海南調(diào)整優(yōu)化“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇監(jiān)管政策

海南調(diào)整優(yōu)化“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇監(jiān)管政策
放寬“零關(guān)稅”進口船舶航次要求

海南日報海口2月5日訊(海南日報全媒體記者 曹馬志)2月5日，海南省人民政府對外公布新近修訂完成的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，進一步提高了進口車輛的資格門檻，明確了車輛、游艇營運標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定要求。

《管理辦法》共6章54條，在原辦法的基礎(chǔ)上共增加4條，主要對進口主體、登記注冊使用與運營及監(jiān)督管理、信息共享、法律責(zé)任等內(nèi)容進行了規(guī)定，強化日常營運監(jiān)管，嚴(yán)格處罰措施，監(jiān)管關(guān)口前移，強化信息共享，堵塞風(fēng)險漏洞。

車輛方面，一是提高監(jiān)管門檻，鼓勵車企規(guī)模化合法經(jīng)營，限制租賃營運車輛出島，確保“管得住”。規(guī)定“擁有不少于15輛營運車輛(均在本公司營運滿3年以上)的，或承諾一次性進口不少于15輛‘零關(guān)稅’車輛的，可申請‘零關(guān)稅’車輛進口資格”;規(guī)定“連續(xù)營運3年以上且擁有不少于15輛營運3年以上車輛的，或一次性進口10輛以上‘零關(guān)稅’車輛的，可再次進口‘零關(guān)稅’車輛”。二是細(xì)化營運標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“除不可抗力因素外，每個監(jiān)管年度營運天數(shù)不得少于50天，每3個月至少營運1次，且其年度營運里程(按照200公里/天折算)不得低于年度行駛里程的60%”，細(xì)化從事小微型客車租賃營運標(biāo)準(zhǔn)。

游艇方面，一是調(diào)整準(zhǔn)入門檻，解決新登記企業(yè)無法進口游艇問題。二是細(xì)化營運標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“除不可抗力因素外，每個監(jiān)管年度運營天數(shù)不少于60天，其營運收入與進出港報告次數(shù)相匹配”。

船舶方面，一是調(diào)整準(zhǔn)入門檻，解決新登記企業(yè)無法進口船舶問題。二是放寬航次要求，將“零關(guān)稅”進口船舶在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)(1年)至少始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港1個航次，調(diào)整為“零關(guān)稅”進口船舶在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)(8年)至少始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港1個航次，進一步增強“中國洋浦港”船籍港政策吸引力。

《管理辦法》嚴(yán)格處罰措施，對違規(guī)情形根據(jù)嚴(yán)重程度進行區(qū)分，明確車輛、游艇、船舶企業(yè)的10種違規(guī)行為為嚴(yán)重違規(guī)情形。嚴(yán)格處罰措施，加強事后管理，防控風(fēng)險，確保“管得住”。規(guī)定被停止資格的企業(yè)12個月內(nèi)不得再申請資格。