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一網通辦
2022-08-30 17:58 來源: 海南省人民政府網 【字體:   打印

1.優化升級“海易辦”平臺。

持續加強“海易辦”平臺建設,打造面向群眾、企業服務的總入口,打造泛在可及的服務體系,支撐全省政務服務一網通辦,提供自由便利的政務服務、公共服務和海南自由貿易港特色服務。統一用戶管理、標準規范,聯通全國一體化在線政務服務平臺,支撐各市縣各部門政務服務類系統及應用程序統一接入和整合,變多網受理為一網受理。通過政務服務一體集成、同源發布,實現多端一源,即多種辦事終端或渠道同樣的用戶體驗。開設離島免稅、國際投資、國際貿易、惠企政策、金融服務、人才等服務專區,打造各市縣服務旗艦店,實現全省通辦便利化和市縣個性化服務的融合。

2.提供優質便捷的政務服務。

推進政務服務平臺標準化。顯著提升數字化、智能化水平,統一應用框架,統一建設、接入、協同等標準規范,提供部門應用接入標準化組件,支持各市縣各部門基于“海易辦”平臺自主開發特色服務,更好滿足企業和群眾多層次多樣化服務需求。

推進政務服務規范化。全面推進政務服務事項精細化梳理,持續優化服務事項目錄,建立規范化的辦事指南,實現政務服務線上線下標準統一和服務同質,實現省、市縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級服務事項標準化。深入推進線下政務大廳與線上政務服務平臺集成融合,推動實現同一事項無差別受理、同標準辦理,實現政務服務事項目錄、辦事指南、辦理狀態等信息在各政務服務渠道同源發布、同源管理。提供全程監督、評價、投訴并及時反饋,打造上下覆蓋、部門聯動、標準統一的政務服務咨詢投訴體系。

推進政務服務便利化。持續推動政務服務“零跑動”。用好“事項法庭”機制,落實“四減兩免”,完善堵點、難點精準發現和快速整改機制,全流程為企業和群眾辦事便利保駕護航。拓展告知承諾、容缺受理、并聯審批、幫辦代辦、多地聯辦等應用范圍,再造審批業務流程。提升“一件事一次辦”的廣度和深度,持續推動重點領域高頻服務事項“智能快辦”“掌上辦”。提升適老化和無障礙服務水平。推進服務能力下沉,與社區、樓宇、銀行、便利店、新媒體等跨領域融合,打通政務服務“最后一公里”。全面對接全國一體化在線政務服務平臺,推動證照、辦事材料、數據資源的跨省共享互認,建立地方與國家垂管部門融合貫通的協同通辦機制,打造“跨省通辦”標桿。推行政務服務事項集成化辦理,推動惠企政策精準推送和政策兌現直達直享,提高主動服務、精準服務、協同服務、智慧服務能力。

3.優化智慧均等的公共服務。

健全普惠便民服務體系。完善“個人碼”體系,建立個人數字空間。推動“個人碼”作為權威的海南自由貿易港電子身份碼,推進各市縣各部門落實“個人碼”與電子身份證、電子社保卡、醫保電子憑證、電子健康碼、電子錢包、乘車碼等電子證照的綁定應用。拓展“個人碼”在政務服務、公共服務領域的“掃碼亮證”應用場景。構建“海易辦”平臺國際身份認證體系,穩妥探索境外“數字居民”身份申報,強化外籍人員服務,為外籍人士在海南自由貿易港投資創業、經貿活動、生活居留等方面提供便利。鼓勵各市縣加強服務模式、流程優化等方面探索,開展服務創新。加強各類服務多語種改造。

構建全流程利企服務模式。打造全省統一“企業碼”服務體系,建立企業數字空間。通過“一企一碼”,掛接企業各類電子證照信息,實現涉企服務“亮證辦”“免證辦”,聚焦政策直達、訴求辦理、人才服務、產業鏈合作等領域,綜合集成并優化各涉企服務應用,支持惠企政策主動精準推送和兌現服務,構建政企互動、銀企互動等場景化業務協同格局,提升企業獲得感,優化營商環境。

拓展公平普惠的民生服務。推進基本公共服務數字化應用,積極打造多元參與、功能完備的數字化生活網絡,提升普惠性、基礎性、兜底性服務能力。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求,完善線上線下服務渠道,推進信息無障礙建設,切實解決特殊群體在運用智能技術方面遇到的困難。

4.建立海南自由貿易港特色服務體系。

強化精準主動稅務服務。構建全島數字化稅收服務機制和精準化稅費優惠政策落實機制,精準分析和識別風險企業,拓展非接觸式辦稅繳費服務通道,全面推進涉稅涉費事項“一站辦結”。

創新免稅商品服務模式。建設免稅商品物碼溯源系統,針對免稅購物等開展多維度分析研判,精準識別“套代購”等違法行為。優化“海易辦”平臺離島免稅、島內居民免稅消費體驗,提升購物、提貨、免稅、退稅等便利度,增強免稅品監管能力。

打造國際化金融服務體系。打造安全開放的智慧金融綜合服務系統。深化試點銀行統一本外幣合一銀行結算賬戶體系開、變、銷系統應用。推動數字人民幣應用試點。創新金融機構深度參與、政府部門數據開放、科技企業技術賦能的服務模式。

提供國際旅游消費服務。建設國際旅游消費服務系統、全域旅游行業監管服務系統,強化海南自由貿易港旅游消費大數據監測與應用,拓展以游客體驗為核心的融合服務消費新場景、新體驗。

構建高質量人力資源服務模式。推動人力資源公共服務、“智慧就業”等系統建設。推進各部門服務事項協同聯動,整合各部門服務事項,為企事業等用人單位提供集成服務。強化人力資源市場供需動態監測能力建設,推動人才技能定向培養、人力資源精準對接、人才要素高效配置。

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