(二)構(gòu)建內(nèi)部辦公“一網(wǎng)協(xié)同”。

1.升級完善“海政通”平臺。

升級完善“海政通”平臺，為全省各級政府人員提供統(tǒng)一入口，整合接入全省辦公類和業(yè)務(wù)類系統(tǒng)，推動跨部門、跨層級的信息互通、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與“一網(wǎng)協(xié)同”。強(qiáng)化審批、監(jiān)管等系統(tǒng)外部接口靈活性，構(gòu)建機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事跟蹤監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督實時在線，支撐全省“一網(wǎng)監(jiān)管”。聚焦國民經(jīng)濟(jì)、社情民意、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域，依托大數(shù)據(jù)支持領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。

2.構(gòu)建數(shù)字政府運行的基礎(chǔ)要素。

推進(jìn)政府權(quán)責(zé)規(guī)范化。根據(jù)“三定方案”梳理政府核心業(yè)務(wù)，編制職責(zé)目錄、事項目錄，由單位信息化專員牽頭建立“兩圖三表”(業(yè)務(wù)架構(gòu)圖、系統(tǒng)架構(gòu)圖及業(yè)務(wù)數(shù)字化需求清單表、業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景清單表、配套制度改革清單表)，明確業(yè)務(wù)流程和協(xié)同關(guān)系，推動政府“權(quán)力清單”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成規(guī)范可量化的部門職責(zé)體系。對“兩圖三表”“權(quán)力清單”各項要素、材料實行編碼管理，建設(shè)全要素數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建電子化管理機(jī)制。

推進(jìn)政府履職規(guī)范化。在“海政通”平臺搭建省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級組織架構(gòu)，建立管理員體系，明確省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)同工作機(jī)制，推動“兩圖三表”“權(quán)力清單”在政府內(nèi)部監(jiān)管、執(zhí)法等系統(tǒng)中的應(yīng)用，提升行政決策數(shù)字化監(jiān)測力度，防止違法決策、越權(quán)決策、不當(dāng)決策與越界決策。

3.推動機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事高效化。

全面梳理各部門辦事事項。根據(jù)“三定方案”編制的“職責(zé)目錄、事項目錄”，以最小顆粒度統(tǒng)一確定事項名稱、涉及部門、權(quán)限、時限等要素內(nèi)容，形成政府內(nèi)部“零跑動”辦事“事項清單”，全面構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部辦事事項和辦事指南體系。

全面優(yōu)化部門間辦事流程。理清內(nèi)部審批流程，逐步推動電子證照、數(shù)據(jù)共享核驗、電子印章、電子簽名等“應(yīng)用盡用”。對職能部門的內(nèi)部流程、跨部門的橫向流程及上下級之間的縱向流程進(jìn)行再造，最大限度減少環(huán)節(jié)、精簡手續(xù)、壓縮時限。結(jié)合政府內(nèi)部運行特點，整合歸并成政府內(nèi)部“一件事”，開展多部門集成聯(lián)動辦理，形成全過程服務(wù)鏈，確保申請部門“只交一份材料，可辦多家事”。

4.助推政府決策指揮智慧化。

完善智能化決策機(jī)制。構(gòu)建涵蓋監(jiān)測預(yù)警、決策支持、指揮調(diào)度、協(xié)同聯(lián)動等全領(lǐng)域支撐體系，為決策智能化提供技術(shù)保障。提升科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的信息化支撐能力，構(gòu)建統(tǒng)攬全局的決策支持體系。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)視窗。推動投資、貿(mào)易、資金、運輸、人員、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等數(shù)據(jù)的融合分析和可視化呈現(xiàn)，實現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬海南省情”，為各級政府決策、指揮調(diào)度提供支撐。充分整合各業(yè)務(wù)體系數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)與“海政通”對接聯(lián)通，提升智慧分析決策水平。圍繞海南熱點行業(yè)、熱點問題，拓展政務(wù)專題分析應(yīng)用。完善線上指揮、批示等便捷辦公功能，提高工作效率。

強(qiáng)化網(wǎng)上督查督辦。構(gòu)建涵蓋立項責(zé)任、督辦提醒、協(xié)同配合、分析預(yù)警、評價考核等網(wǎng)上督查督辦系統(tǒng)運行機(jī)制。圍繞省委和省政府重點部署、重點任務(wù)、重點改革、重點工程、重點項目等，落實項目化清單化工作內(nèi)容，運用區(qū)塊鏈技術(shù)全程留痕管理，實現(xiàn)重大決策部署推進(jìn)情況的實時監(jiān)測、實時推送、實時處置，做到進(jìn)展可視、過程可控、結(jié)果可考。