(二)構建內部辦公“一網協同”。

1.升級完善“海政通”平臺。

升級完善“海政通”平臺，為全省各級政府人員提供統一入口，整合接入全省辦公類和業務類系統，推動跨部門、跨層級的信息互通、業務流程優化與“一網協同”。強化審批、監管等系統外部接口靈活性，構建機關內部辦事跟蹤監督機制，實現監督實時在線，支撐全省“一網監管”。聚焦國民經濟、社情民意、營商環境等重點領域，依托大數據支持領導科學決策。

2.構建數字政府運行的基礎要素。

推進政府權責規范化。根據“三定方案”梳理政府核心業務，編制職責目錄、事項目錄，由單位信息化專員牽頭建立“兩圖三表”(業務架構圖、系統架構圖及業務數字化需求清單表、業務數字化應用場景清單表、配套制度改革清單表)，明確業務流程和協同關系，推動政府“權力清單”制度化、標準化建設，形成規范可量化的部門職責體系。對“兩圖三表”“權力清單”各項要素、材料實行編碼管理，建設全要素數據庫，構建電子化管理機制。

推進政府履職規范化。在“海政通”平臺搭建省、市縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級組織架構，建立管理員體系，明確省、市縣、鄉鎮(街道)、村(社區)協同工作機制，推動“兩圖三表”“權力清單”在政府內部監管、執法等系統中的應用，提升行政決策數字化監測力度，防止違法決策、越權決策、不當決策與越界決策。

3.推動機關內部辦事高效化。

全面梳理各部門辦事事項。根據“三定方案”編制的“職責目錄、事項目錄”，以最小顆粒度統一確定事項名稱、涉及部門、權限、時限等要素內容，形成政府內部“零跑動”辦事“事項清單”，全面構建統一規范、動態調整的標準化內部辦事事項和辦事指南體系。

全面優化部門間辦事流程。理清內部審批流程，逐步推動電子證照、數據共享核驗、電子印章、電子簽名等“應用盡用”。對職能部門的內部流程、跨部門的橫向流程及上下級之間的縱向流程進行再造，最大限度減少環節、精簡手續、壓縮時限。結合政府內部運行特點，整合歸并成政府內部“一件事”，開展多部門集成聯動辦理，形成全過程服務鏈，確保申請部門“只交一份材料，可辦多家事”。

4.助推政府決策指揮智慧化。

完善智能化決策機制。構建涵蓋監測預警、決策支持、指揮調度、協同聯動等全領域支撐體系，為決策智能化提供技術保障。提升科學立法、嚴格執法、公正司法的信息化支撐能力，構建統攬全局的決策支持體系。

優化領導視窗。推動投資、貿易、資金、運輸、人員、產業、生態等數據的融合分析和可視化呈現，實現“一屏統攬海南省情”，為各級政府決策、指揮調度提供支撐。充分整合各業務體系數據資源，加強與“海政通”對接聯通，提升智慧分析決策水平。圍繞海南熱點行業、熱點問題，拓展政務專題分析應用。完善線上指揮、批示等便捷辦公功能，提高工作效率。

強化網上督查督辦。構建涵蓋立項責任、督辦提醒、協同配合、分析預警、評價考核等網上督查督辦系統運行機制。圍繞省委和省政府重點部署、重點任務、重點改革、重點工程、重點項目等，落實項目化清單化工作內容，運用區塊鏈技術全程留痕管理，實現重大決策部署推進情況的實時監測、實時推送、實時處置，做到進展可視、過程可控、結果可考。