李萌
繼9月赴港推介后,海南10月又開啟澳門行。
13日至15日,海南省代表團前往澳門訪問,進行高層會晤、綜合推介、座談調研、招商簽約等十余場活動,重點對海南自由貿易港建設進展、全島封關運作后的政策和機遇進行全面宣介,與澳門各界達成廣泛共識,取得系列務實合作成果。
短短一個多月,從香港到澳門,海南兩度與粵港澳大灣區密切聯動,多維度深化交流合作,為海南全島封關運作注入更多開放動能。
(一)
兩天半,十余場活動。
澳門之行,海南省代表團一行馬不停蹄,拜會、調研、推介、簽署相關協議……一系列務實互動,織密雙方合作網,可謂看點十足。
不妨從兩個“度”來解讀:
契合度——
比如,首站便赴澳門旅游大學調研,海南大學、海南熱帶海洋學院與澳門旅游大學分別簽署合作協議,就培養國際化、高層次旅游人才等方面加強合作。
“旅游”與“人才”,這場合作的關鍵詞很明顯,展現出優勢互補的精準度。海南正在建設國際旅游消費中心,急需高層次旅游人才;而澳門旅游大學,作為全球首所獲聯合國世界旅游組織“旅游教育素質認證”的教育機構,有著豐富的國際教學經驗及成果。雙方以“人才共育”為紐帶,既可補上海南旅游人才的短板,也讓先進的教學場景有了更多的應用空間。
后續的一些行程也展現出高適配度,比如,海南省代表團一行還到澳門科技大學、澳門博物館、保利美高梅博物館等地調研,其中也達成多項協議。從教育到科技,從文旅產業到城市建設,更多合作共識落到了具體場景。
簡言之,瓊澳合作并非簡單搭臺,而是基于資源稟賦的深度匹配,既緊扣海南自貿港產業升級的需求清單,也鏈接了澳門的特色資源,前景值得期待。
多維度——
仔細梳理此次澳門行可看出,合作是深層次、多維度的。
比如,海南與星競威武集團、世界旅游經濟研究中心、中國銀行澳門分行等簽署27項相關協議,推動瓊澳在產業投資、文化旅游、高等教育、醫療健康、法律服務等領域實現合作共贏。
又如,到中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處、澳門中華總商會調研,則是瞄準經貿對接這一重要需求,深化海南與葡語國家、澳門商界的產業合作;
再如,出席澳門海南同鄉總會第十二屆理監事就職典禮,用鄉音鄉情加強兩地互動,則是為合作鞏固情感根基。
產業聯動、平臺搭橋、民間連心,對應的是機遇、資源、情感,不難看出,海南此行力爭打通多維度協同的瓊澳合作通道,兩地未來的協作必將更加順暢。
(二)
尤其值得一提的是,此次澳門行還舉辦了海南自由貿易港產業發展機遇及旅游資源推介會,讓人看到瓊澳合作的“大圖景”。
當天,省政府主要領導出席推介會并致辭,現場設置了產業推介、企業分享、項目分享、現場簽署相關協議等環節,海南國際經濟發展局、海南省旅游和文化廣電體育廳等主要負責人到場推介交流,來自澳門重點企業、知名協會、官方機構及媒體記者等近300位嘉賓出席。
兩地深入聯動的背后,透露出瓊澳合作從共識深化、信息交流,切實轉向產業對接、項目落地的堅定態度與務實行動。
在這張“大圖景”中,兩地高度契合的特質,在推介會上被嘉賓一再提及,概括來看:
方向一致。粵港澳大灣區建設和海南自貿港建設都是重大國家戰略,二者的互動發展是構建新發展格局、暢通國內國際雙循環的重要推動力。
淵源深厚。海南與澳門地緣相近、人緣相親、商緣相連,在經貿往來、人文交流、旅游會展等領域的合作日益緊密。
優勢互補。海南有“三度一色”以及自貿港開放政策優勢;澳門則依托“一中心、一平臺、一基地”定位,擁有聯通葡語國家的商貿網絡,前者發展潛力大,后者國際優勢足,具有良好的互補性。
瓊澳有哪些合作新空間?答案就在簽署的相關協議中。
推介會現場簽署19項相關協議,并按旅游與文體、醫療健康、經貿交流三大領域分別簽署,展現出精準對接、多元布局的鮮明導向。
比如,海南省旅游和文化廣電體育廳與亞洲武術聯合會,就合作推動武術項目發展簽署相關協議;海南國際經濟發展局與中國銀行澳門分行、澳門會議展覽業協會,分別就產業招商合作、會展產業合作簽署相關協議;三亞中央商務區管理局與美高梅國際酒店集團,就“三亞國際藝術港”開發項目簽署相關協議……
從產業投資到文化旅游,從醫療健康到法律服務,這些協議項目展現出一個“細”字,細分領域、細化協作,既精準匹配海南自貿港不同產業的發展缺口,也貼合澳門企業在專業服務、特色資源上的輸出優勢,展現出瓊澳合作的新趨勢,即從廣泛交流轉向細分領域深耕的突破。
事實上,兩地此行密切聯動,并非一蹴而就,而是近年來深耕合作、深化交流的結果。
比如,在合作機制方面,2022年6月聯合成立瓊澳合作工作推進組;又如,在經貿交流方面,2022年以來,澳門在海南新設外商投資企業97家;再如,在文旅交流方面,今年1—8月,海南接待澳門入境游客1.18萬人次,同比增長42.8%……一系列務實探索,為瓊澳兩地合作打下堅實基礎。
當前,海南自貿港封關運作在即,同時澳門國際化優勢日益凸顯,深化瓊澳合作正當其時。
乘勢而上,瓊澳兩地既在戰略協同上“下功夫”,在共同對接國際高標準經貿規則、打造“一帶一路”關鍵節點等方面探索先行舉措,最大化釋放政策疊加效應;又在旗艦項目上“做文章”,依托兩地產業互補優勢,聯手打造更多具有顯示度、標志性的合作項目,提升產業合作能級;更在國際網絡上“搭橋梁”,發揮澳門與葡語國家的“精準聯系人”優勢,助力海南擴大與葡語國家的貿易往來和投資合作,必能讓兩地的“朋友圈”越擴越廣。
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