海南發揮“三度一色”優勢，打造新質生產力的重要實踐地
五個圖強 向新求質

在位于三亞崖州灣科技城的中國熱帶農業科學院三亞研究院，科研人員正在觀察橡膠育種植株的生長情況。海南日報全媒體記者 王程龍 攝

海南日報全媒體記者 周曉夢

年終歲末，不同的新場景在海南各地上演：

11月30日晚，長征十二號運載火箭首飛成功，海南商業航天發射場首次發射任務告捷。

12月1日，中國種子集團與海南省種業實驗室聯合“揭榜掛帥”第二批項目簽約，10家單位成功揭榜，涉及玉米、水稻等領域的10個項目，開啟種業聯合攻關新探索。

12月11日，大唐海南儋州120萬千瓦時海上風電項目正全力沖刺并網發電，體形碩大的風電機車，在海上迎風矗立。

一幅幅新場景，背后是一個個產業故事，更是海南發展新質生產力的答卷。

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。海南牢記囑托，明確要努力“向種圖強”“向海圖強”“向天圖強”“向綠圖強”“向數圖強”，不斷培育壯大具有海南特色的新質生產力，使海南成為新質生產力的重要實踐地。

大勢所趨、大潮澎湃，作為唯一的中國特色自由貿易港，海南因地制宜發展新質生產力，跑出新速度。

因地制宜：

從實際出發塑造新優勢

12月2日至6日，2024年亞洲種子大會在三亞舉行，國內外種業人的目光，聚焦三亞南繁，聚焦這片溫暖的土地。

這一幕，讓人想起10年前在澳門舉辦的亞洲種子大會。時隔10年，該大會再次來到中國。

多年光景，從一代代農業科研工作者扎根到誕生一個個南繁奇跡，從一塊育種寶地到如今種業高地崛起，從單純育種向種業全產業鏈轉變，“南繁硅谷”的版圖正不斷拓展。

時間是最好的標尺，丈量出發展的成色。

10年，20年……把時間軸再拉長一些，更能真切地感受到小種子蘊藏的大能量，觸摸到種子行業發展的強勁脈動。

“國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農業科研平臺”“我一直關注南繁科研育種，要科學謀劃加快推進”。2018年、2022年，習近平總書記兩次赴南繁考察。2022年4月，總書記在三亞市崖州灣種子實驗室考察時強調：“只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩中國飯碗，才能實現糧食安全。”

海南牢記囑托，加快突破育種核心技術，培育種業現代化產業集群，完善種業科技成果轉化機制，健全種業支撐保障體系，大力發展“種源+種業+種市”，全力打造種業科技創新策源地和南繁產業發展新高地，為“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”作出海南貢獻。

從毫厘之籽到枝繁葉茂、碩果累累，需要“光、水、濕、溫”恰到好處。發展新質生產力，也需要因地制宜、從實際出發。

海南立足自身實際，提出充分發揮海南自由貿易港政策制度和“三度一色”(氣候溫度、海洋深度、地理緯度、綠色生態)等優勢，推動“五個圖強”，培育壯大具有海南特色的新質生產力——

種育新機，全國主要農作物新品種超70%經過南繁培育，三亞崖州灣科技城集聚種業創新企業3100多家;去年海南南繁產業產值突破120億元，種業創新發展體系加速構建;

探索深藍，目前海南已集聚海洋產業類企業1000多家，眾多深海產學研“國家隊”“主力軍”進駐;深海能源科技、深海高端裝備研發制造等產業不斷蓄積發展動能，著力再造一個“海上海南”;

逐夢星空，隨著商業航天的“最后一塊拼圖”補齊，火箭鏈、衛星鏈、數據鏈產業生態體系加快形成，文昌國際航天城目前已吸引集聚航天類企業700多家;

“綠”繪金卷，熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔新能源汽車、禁塑、裝配式建筑、“六水共治”、博鰲近零碳示范區等6項標志性工程滾動實施，既引領能源、建筑、交通等重點領域綠色發展轉型，也帶動風電裝備制造、裝配式建筑等新興產業在海南從無到有、蓬勃發展，讓產業發展的底色更“綠”;

“數”領新潮，國際通信業務出入口局獲批設立，全球首個商用海底數據中心項目一期竣工;多個中國好游戲從自貿港“出海”，去年全省數字經濟核心產業實現營收超1400億元，互聯網企業注冊總數達到5.2萬家。

統籌質與量，把握好與快，這是海南的一道攻堅題，也是一道必答題。

充分賦能：

以政策紅利激發新動能

陵水黎族自治縣海域，浪潮涌動。“深海一號”傲立于此，它開采著蘊藏于水下1500米深的天然氣，通過海底管道接入全國天然氣管網。

作為世界首個具備遙控生產能力的超大型深水半潛式生產儲油平臺，“深海一號”今年再次交出“迎戰”臺風的高分“答卷”：當臺風威力“超標”，作業團隊可通過數字化系統“正常/臺風模式”的一鍵切換，讓陸地控制中心接管海上平臺的所有操作，一掃臺風導致油田停產的“陰霾”。

得益于應變能力超強的“智慧大腦”，“深海一號”每年的有效生產時間增加了10天，相當于整個氣田提效大約3%，每年增加天然氣供應能力6000萬立方米。

2022年4月10日，習近平總書記來到中國海洋大學三亞海洋研究院，了解海洋觀測設備與信息服務系統研發應用情況，連線“深海一號”作業平臺。他強調，建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務。要推動海洋科技實現高水平自立自強，加強原創性、引領性科技攻關，把裝備制造牢牢抓在自己手里，努力用我們自己的裝備開發油氣資源，提高能源自給率，保障國家能源安全。

海南牢記囑托，推動海洋大省邁向海洋強省。今年8月，我省印發的《高質量發展海洋經濟推進建設海洋強省三年行動方案(2024—2026年)》提出，做大海洋新能源產業，重點發展海上風電產業鏈等。

產業新質生產力的發展，需政策進行高位引導與推動。

今年3月，由國家發展改革委、財政部、稅務總局印發的《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2024年本)》正式施行。其中，海南產業發展亟需的生物醫藥產業鏈業態、海上風電、專用汽車制造、綠色建材生產等被正式列入鼓勵類產業。

借助政策優勢，海南在推動“五個圖強”領域加快形成新質生產力。

在海口空港保稅區內，得益于海南自貿港“零關稅”等政策，一架架來自泰國、卡塔爾等國的飛機不斷來此開展保稅維修。據統計，今年1月至11月，海口空港保稅區保稅維修貨值較去年同期增長4.5倍。

在海南生態軟件園、海口復興城等園區，在數據安全有序流動、多功能自由貿易賬戶等自貿港政策吸引下，一批數字經濟企業加快集聚，著力發展動漫游戲、物聯網、數字貿易等重點產業。

在三亞南繁，種子行業孕育無限機遇。《海南自由貿易港建設總體方案》指出，“發揮國家南繁科研育種基地優勢，建設全球熱帶農業中心和全球動植物種質資源引進中轉基地。” 這為“海南種”種質資源保存、交換、貿易、共同科研、合作開發等提供了更好平臺、更大空間。

……

隨著海南自貿港建設的深入推進，中央賦予海南的政策逐步落地見效，多重政策效應和外溢效應疊加，有力促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，為推動“五個圖強”賦能。

問計未來：

以制度創新拓展新空間

“用自主研發的天然橡膠，制成國產飛機的輪胎，放在以前，我們想都不敢想。”在位于海口的中國熱帶農業科學院(以下簡稱中國熱科院)橡膠研究所里，今年89歲的吳云通研究員有諸多感慨。

攻克種質資源匱乏、育種周期長等難題，培育突破性新品種，支撐我國植膠區域持續擴大……今年6月24日，2023年度國家科學技術獎揭曉，中國熱科院橡膠研究所牽頭完成的《耐寒抗風高產橡膠樹品種培育及其應用》項目，獲國家科學技術進步獎二等獎。

啃科技硬骨頭，闖研發深水區。這一項目育成品種覆蓋我國植膠面積的39.7%，新增產值252.1億元。榮譽和變化的背后，是中國熱科院三代人扎根海南、長達66年的科研接力。

大步轉變的實現，靠的是技術、是人才、是創新、是制度。

今年8月，新一批6項海南自由貿易港制度集成創新案例發布，創建博鰲近零碳示范區、海洋空間資源立體式開發利用兩項案例入選其中。

一個示范區的建設有多“硬核”?作為海南國家生態文明試驗區標志性工程之一，博鰲近零碳示范區率先在全國探索城市建成區的系統降碳新路徑，率先提出技術集成應用降碳方案，率先建立城市零碳運維新模式，在體制機制創新、技術措施集成、政策標準引領等方面形成一系列制度成果，獲得我國首個由德國能源署頒發的“零碳運營區域認證”，成為推動“向綠圖強”的生動注腳。

一項用海藍圖計劃的“含新量”有多高?海洋空間資源立體式開發利用案例里有答案。該案例率先出臺了全國首例海域詳細規劃，率先實施了海域使用權立體分層設權，率先試行“標準海”供應制度，通過生產要素的創新性配置推動海洋產業的發展。

多個率先，被一項項制度集成創新案例收入囊中。除了制度集成創新，海南在行動中尋找更多答案。

教育發展“向新”——對標自貿港“4+3+3”現代化產業體系發展需要，我省優化高等教育布局和學科建設，大力搭建“政產學研用”合作平臺，推動高校和企業“雙向奔赴”;同時，擦亮“留學海南”品牌，推動更深層次、更加主動靈活的教育對外開放，培養更多國際化人才。

人才不斷“上新”——實施南海育才項目、開展“技能自貿港”三年行動、優化“引育留用”全鏈條人才生態……我省在人才引、育、用、留等方面多措并舉，持續完善人才工作機制，讓越來越多的優秀人才選擇海南、留在海南。

科技沃土“育新”——進一步強化國家戰略科技力量布局建設，我省堅持“五個圖強”，積極承接國家戰略科技力量，統籌推進關鍵核心技術攻關。深化職務科技成果權屬改革，推動科技創新成果加快從“書架”走向“貨架”。

新質生產力，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

視線回到當下，機遇無限。海南，向新而行!

(本報海口12月16日訊)