財(cái)政預(yù)算全省一體化管理。由省財(cái)政廳推出。

方向陽：海南省財(cái)政廳根據(jù)省委、省政府的決策部署，在財(cái)政部的指導(dǎo)下，運(yùn)用系統(tǒng)化思維和直達(dá)資金管理理念，自2019年開始推行預(yù)算管理一體化改革。

主要是以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為主要載體，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)控制業(yè)務(wù)。一體化涵蓋基礎(chǔ)信息管理、項(xiàng)目庫管理、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算、決算和報(bào)告等預(yù)算管理的全流程，提高各預(yù)算管理環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化水平。自動記錄和同步反饋監(jiān)控信息，實(shí)現(xiàn)資金從預(yù)算安排源頭到使用末端全過程流向明確、來源清晰、賬目可查，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算管理全流程的動態(tài)反映和有效控制，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理五個(gè)方面的"一體化"：全省政府預(yù)算管理的一體化、各部門預(yù)算管理的一體化、預(yù)算全過程管理的一體化、預(yù)算項(xiàng)目全生命周期管理的一體化、全省財(cái)政數(shù)據(jù)管理的一體化。通俗的講，就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的“橫向到邊(互聯(lián)互通財(cái)政和各部門、各單位)、縱向到底(可直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn))”的管理。實(shí)現(xiàn)海南財(cái)政預(yù)算管理的"制度+技術(shù)"的變革。確保承載國家宏觀政策的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金精準(zhǔn)高效落實(shí)到位。保證各級預(yù)算管理規(guī)范安全高效。

我們推進(jìn)的預(yù)算管理一體化，取得了積極成效。不僅有效解決傳統(tǒng)預(yù)算管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和眾多問題癥結(jié)。比如說，全省財(cái)政每年支付達(dá)近300萬筆，涉及資金2000多億元，差錯(cuò)筆數(shù)為0。還有力地促進(jìn)了預(yù)算編制水平的提高;硬化支出預(yù)算執(zhí)行約束，嚴(yán)控預(yù)算追加事項(xiàng)，防止違反預(yù)算規(guī)定亂開口子;提升財(cái)政資金配置效率，保障好支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系民生福祉的重點(diǎn)項(xiàng)目，提高財(cái)政資金的使用效益。進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

通過預(yù)算管理一體化建設(shè)，海南在全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了全省財(cái)政的一體化管理。受到了財(cái)政部高度肯定，稱海南省預(yù)算管理一體化“為全國推進(jìn)財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)和制度創(chuàng)新上樹立標(biāo)桿和榜樣”。并在全國推廣海南模式，預(yù)計(jì)為每個(gè)跟隨省份節(jié)約開發(fā)成本1億元左右。也為今后打造自貿(mào)港財(cái)政制度提供了重要的基礎(chǔ)性制度支撐。