海南省新冠肺炎疫情防控工作第十三場新聞發布會
（2020年2月18日）

茹英英：

各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。今天我們邀請了省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李志強先生，省衛生健康委員會新聞發言人陳建洪先生以“疫情防護和全力保障復工復產”為主題，介紹有關情況，并回答大家的提問。

首先，請省衛生健康委員會新聞發言人陳建洪先生通報最新疫情情況。

陳建洪：

2020年2月18日0－8時，海南省報告新型冠狀病毒肺炎，無新增確診病例、重癥病例、死亡病例和出院病例。

截至2月18日8時，海南省累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例163例，重癥病例15例，死亡病例4例，出院病例59例。確診病例中，海口市34例、三亞市54例、儋州市15例、文昌市3例、瓊海市6例、萬寧市13例、東方市3例、澄邁縣9例、臨高縣6例、昌江縣7例、陵水縣4例、定安縣3例、保亭縣3例、樂東縣2例、瓊中縣1例。

截至2月18日8時，追蹤到密切接觸者5091人，已解除醫學觀察3991人，尚有1100人正在接受集中醫學觀察。

茹英英：下面，請省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李志強先生介紹交通部門為全力保障復工復產所做的主要工作。

李志強：

省交通運輸廳認真貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要講話精神和省委省政府、交通運輸部關于交通運輸疫情防控工作及復工復產工作的系列部署，多措并舉，一手抓疫情防控，一手抓保交通暢通，引導人們有序、錯峰出行返程；保障醫療物資、生活必需品運輸暢通，有力地促進復工復產，維護正常的經濟社會秩序。

一、確保公路水路運輸暢通，做到“一斷三不斷”

一是下發緊急通知，要求全省交通運輸系統嚴格按照省委、省政府和交通運輸部關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控部署要求，切實統籌做好我省交通運輸領域疫情防控和服務保障工作，確保做到“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資的運輸通道不斷），全力保障好應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護人員等的運輸保障工作。

堅持全省一盤棋，各部門不得擅自設卡、攔截、斷路等阻斷交通等違法行為，確保公路交通安全、暢通。截至目前，全省道路交通總體比較順暢，高速公路主線無阻斷，未出現長距離擁堵情況。但是，各地出于對疫情管控的需要，對部分高速公路出入口進行了管制，在一些進入市區、進入村鎮的路口設置了檢測點或管制點，對交通運行造成一定影響。在此我想強調的是，各市縣要堅持全省一盤棋，在實施交通管制的過程中不得阻斷醫療物資、菜籃子產品和生產生活基本物資的運輸，為老百姓和企業復工復產提供有力保障。

二、確保重點物資運輸暢通，堅持“三不一優先”

一是我廳成立了物資運輸保障組、應急運輸車隊保障組、瓊州海峽運輸保障組、及道路暢通保障組等4個小組，落實值班責任人，公布值班電話，值班電話24小時暢通、為運輸企業和司機提供運輸事宜咨詢等服務保障和統籌調度工作。

二是簡化防控應急運輸車輛通行證辦理流程，由應急物資承運單位或駕駛人根據“車輛通行證”和“包車通行證”式樣，自行填寫，自行打印，隨車攜帶。持有通行證的車輛享受“三不一優先”（不停車、不檢查、不收費、優先通行）原則。落實對應急運輸保障人員不實行隔離措施，從事道路客運但未進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，在采取戴口罩等必要防護措施的前提下，不采取集中隔離措施，保障交通運輸。

三是開辟瓊州海峽應急物資“綠色通道”，協調兩岸海事、海峽辦以及港航等部門，全力保障應急物資和重要生活生產物資及菜籃子產品運輸，優先安排船舶運力，優先安排車輛上船，全程做好跟蹤。對醫療防疫所需的危險品物資運輸過海，如酒精、消毒水等，及時協調兩岸海事監管部門加快放行，優先安排危險品運輸船舶加班裝運。同時，繼續菜籃子產品免費過海政策，保障市場供給和菜價穩定。

三、確保公路客運服務有序恢復，做到“點對點”

落實省委、省政府關于復工復產部署，結合實際逐步有序恢復公路客運服務。一是推行省內“點對點”包車客運服務。保證企事業單位、院校等單位和農民工團體、學生等群體在省內出行運輸需求。二是保障城市交通出行服務。目前海口、三亞城市公交保持運營，運營車輛和線路共710輛、156條；海口、三亞、陵水、萬寧、文昌等市縣共4989輛出租車保持正常運營；鼓勵支持海汽、神州等運輸企業在落實消毒等防護措施的情況下逐步恢復運營。下一步，將根據《海南省人民政府辦公廳關于實行分區級精準防控統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復的指導意見》精神，有序加大恢復城際、省際班車，城市公交、網約車服務、“點對點”為廣大群眾和企業提供安全、健康、便捷的運輸服務。

截止春運第38天（1月10日－2月16日），全省進出島旅客累計564．53萬人次、同比下降43．05％，其中進島旅客累計254．81萬人次，同比下降47．02％；出島旅客累計309．73萬人次，同比下降39．30％。

進出島車輛累計50．94萬輛次、同比降低29．27％，其中進島車輛累計24．45萬輛次、同比降低32．54％；出島車輛累計26．49萬輛次、同比降低25．94％。

民航旅客吞吐量累計356．45萬人次、同比下降44．58％。其中進島旅客累計157．06萬人次、同比下降50．94％；出島旅客累計199．39萬人次、同比下降38．29％。

港口進出島旅客累計208．08萬人次、同比下降40．21％。其中進島旅客累計97．75萬人次、同比下降39．22％；出島旅客累計110．33萬人次、同比下降41．06％。

島內運輸累計406．46萬人次、同比下降54．50％。其中道路客運累計205．34萬人次、同比下降57．87％；島內高鐵累計201．12萬人次、同比下降50．65％。

疫情防控物資運輸保障情況：

自1月27日至2月16日，共保障366輛應急物資運輸車輛進出島。同時，繼續執行在去年國慶以來，進島“菜籃子”產品免收過海費政策。2月1日至16日，保障累計約2176輛次、2．76萬噸的鮮活農產品運送進島，保障累計約16308輛次、26．35萬噸的鮮活農產品運送出島，減免進出島車輛通行附加費累計約738．6萬元。

四、確保有效降低物流成本，支持企業復工復產，方便群眾出行

為貫徹落實《海南省人民政府關于印發海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關八條措施的通知》、《海南省人民政府關于印發海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施的通知》精神和交通運輸部有關要求，我廳經過充分研究，在結合我省防疫工作實際和企業需求的基礎上，出臺減免通行附加費政策，經省政府同意，從2月17日0時起至疫情防控工作結束，我省所有依法通行收費公路的車輛免收通行通行費。一是自2020年2月17日零時起至疫情結束之日止（以公布時間為準），我省汽油零售企業汽油銷售價格下調1．05元/升；二是從2月17日起至疫情防控結束之日止，免收柴油機動車輛通行附加費，有效降低企業運輸成本和群眾出行費用。

這個政策的出臺一是有利于支持當前企業復工復產，恢復生產秩序，特別是能極大地減輕企業的運輸成本，減輕企業對當前冬種瓜菜、應急物資和生產生活物資的運輸成本。根據統計，我省出島農產品車次達每天1100－1200輛次，貨運量達1．7－2萬噸，已經達到往年正常運輸水平，通行附加費減免政策將更加有力促進企業復工復產，保障經濟持續健康發展。二是降低老百姓出行成本，我們鼓勵老百姓乘坐私家車出行，減少對公共交通的依賴，避免造成人員在返程的過程中過度集中，減少群眾因聚集而造成交叉感染，保護大家的健康安全。

五、確保鮮活農產品運輸車輛優先通行，穩定省內“菜籃子”價格，支持農產品外銷

為進一步保障我省鮮活農產品運輸車輛優先順暢通行，降低農產品采購和運輸成本，穩定省內“菜籃子”價格，我廳及時制定出臺交通運輸費用獎補政策。

一是和省農業農村廳聯合印發《關于進一步做好疫情防控期間我省鮮活農產品等重要物資運輸保障工作的緊急通知》要求各市縣政府（洋浦管委會）指導各鄉鎮政府向鮮活農產品、重要生產生活物資運輸車輛配發海南省鮮活農產品運輸車輛通行證。嚴禁違規攔阻持有該通行證的運輸車輛，確保在全省優先便捷通行。落實瓊州海峽運輸環節“綠色通道”相關政策，對運輸鮮活農產品進出島的車輛落實優先辦理免收車輛通行附加費手續、優先辦理輪渡手續、優先裝船的“三優先”措施。在落實防疫措施的前提下，優先對駕駛員進行體溫檢測，優先保障鮮活農產品運輸車輛通行。

二是落實應急補貼及獎勵促政策，有效降低物流成本，支持農產品外銷。為鼓勵和扶持冬季瓜果菜運銷，我省已出臺《2020年海南冬季瓜果菜采購應急補貼及獎勵方案》，從2月6日至2月29日期間，對收購我省種植的冬季瓜果菜的采購商按銷往目的地里程給予階梯式運費補貼。對銷往目的地距離1000公里以內者，補貼標準為0．18元/公里/噸；1000公里－2000公里補貼標準為0．20元/公里/噸；2000公里以上補貼標準為0．22元/公里/噸。同時，對采購總量達到一定數量的采購商給予一次性資金獎勵。其中：采購量在0．5萬噸－0．8萬噸（含0．8萬噸）的，獎勵20萬元；采購量在0．8萬噸－1萬噸（含1萬噸）的，獎勵30萬元；采購量在1萬噸以上的，獎勵50萬元。在此，我們鼓勵運輸企業積極行動起來，參與農產品運輸，幫助農民增收。

茹英英：下面進入記者提問環節，請提問前通報所代表的媒體機構。

海南網絡廣播電視臺：

我省如何落實柴油機動車輛免收通行費附加政策？外省柴油機動車在我省行駛享受該政策嗎？

李志強：柴油機動車輛從2月17日零時起，至疫情防控結束之日止，免收機動車輛通行附加費。由于我省不設卡收費，實施“一腳油門踩到底”的通行費征收政策，與外省的設卡收費免收通行費措施不同。因此，我省的柴油車輛免收措施既要保證落實國家政策，又要符合我省實際。在疫情期內，跨省行駛的外省籍柴油機動車輛一律免收通行附加費，無需辦理免收手續。

國際旅游島商報：

針對進島的醫學隔離觀察人員，如何實行通行附加費免征？

李志強：我省新冠肺炎疫情防控期間，部分外省貨車司機進島后被安排醫學隔離觀察，車輛滯留本省，結合《條例》有關規定，按《解除醫學觀察通知書》中載明“自接受隔離觀察之日起至解除醫學觀察之日止”的自然天數加3天計算，對因醫學隔離觀察滯留的外省車輛免征滯留期間的通行附加費。

海口日報：

有一些人已經辦理了2020全年統繳通行費，這類車輛在疫情防控期間如何享受通行附加費免收政策？

李志強：根據《條例》和《海南省柴油機動車輛通行附加費征費標準及具體繳費方式等問題的規定》第四條，機動車輛通行附加費可以實行年度統繳，統繳費款可以一次繳清，也可以按照半年和季度繳清，按照季度繳清費額為應繳費額的90％，按照半年繳清的費額為應繳費額的85％，全年一次性繳清的費額應為應繳費額的80％。為貫徹落實好疫情防控期間免征車輛通行附加費政策，對于已辦理2020年年度統繳的，可根據車輛統繳方式選擇計算得出疫情防控期間應免收的費額，通過向財政申請退付或抵繳到車輛的下一個繳費周期。這里我也說一下，已辦理報停、停征等業務的本省籍柴油車輛免收通行費問題，具體方案將在近期發布。

海口網：

本次免收通行附加費是一項利民措施，請問省交通運輸廳如何監督政策的落實，確保群眾得到實惠？

李志強：省政府批準了我省免收新冠肺炎疫情防控期間機動車輛通行附加費方案后，我廳立即要求省征稽局組織全省征稽人員對我省加油站內汽油進銷存進行計量登記，該工作已于2月17日上午開展，經全省征稽人員對加油站下調汽油銷售價格進行核實，目前全省范圍內各加油站均已于17日零時起全部下調汽油銷售價格1．05元/升。

為確保疫情防控期間免收通行附加費政策落實到位，我在這里也呼吁廣大群眾如若發現存在不落實免征政策的情況，歡迎積極撥打電話或通過其他方式進行舉報，我們將進行認真的核實，查經屬實，一律嚴懲。

南海網：

什么時候恢復省際和城際客運班線車的運行？

李志強：何時恢復省際和城際班車是大家目前比較關注的問題，根據省疫情防控工作需要和我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控分區分級管理的有關要求，同時結合我省的市場需求，我廳目前正在研究制定逐步恢復省際和城際班線車運行的方案，報省疫情防控指揮部，我們將根據疫情發展的情況，在確保安全的前提下，逐步恢復部分線路，具體時間要根據實際情況確定后向社會公布，目前以客運包車服務來保障群眾出行需求。

海南廣播電視總臺：

2月14日“海南省互聯網醫院新冠肺炎診療服務平臺”正式開通，整合了16家互聯網醫院面向廣大市民提供在線問醫生、新冠肺炎AI自測機器人、疫情查詢等服務。幾天過去，平臺運行的相關數據情況如何？

陳建洪：截至2月17日21點整，平臺上線的4天里，居民通過省衛生健康委官網及搜狗搜索訪問平臺累積7萬多人次。除了解疫情訊息外，“在家問醫”功能幫助居民在線問醫生，累積服務5623人次。

而平臺最有特色的24小時在線的AI機器人服務，得到居民廣泛歡迎。凌晨等特殊時段，無法得到醫生及時答復，居民使用新冠肺炎AI自測機器人進行感染風險自測，1秒內即可獲得評估報告，累積服務居民4359人次。另外，學會了全網2萬個權威醫生關于新冠肺炎的防疫知識的AI問答機器人，有問秒答，累積服務居民3968人次。居民最常問的問題有三類：第一類是家里有親人有發熱、低燒、咳嗽、打噴嚏等情況，會不會感染新冠肺炎了，要不要去醫院；第二類是口罩怎么戴，怎樣用酒精消毒等等居家防護問題；第三類是咨詢如何提高免疫力。互聯網醫院的醫生是怎么給海南居民在線問診的呢？我們互聯網醫院的醫生分布在全國，例如醫生就在廣東深圳，可遠程為海南居民提供服務。具體流程是，居民在平臺發起問題，AI機器人作為醫生助手先與居民溝通，收集完居民完整的健康信息后通過短信通知醫生，醫生3分鐘內接著回答居民問題。

健康報：

海南省新型冠狀病毒肺炎疫點疫區解除封鎖措施有哪些流程和條件？

陳建洪：（一）解除的條件。一是所有的新冠肺炎病例按要求進行隔離住院治療及管理。二是以上病例的所有密切接觸者，自最后接觸時間起隔離觀察滿14天，沒有出現發熱、乏力、咳嗽、腹瀉、結膜充血等不適癥狀，達到解除隔離的標準。三是病例和無癥狀感染者居住過的場所（家庭、醫療機構隔離病房、轉運工具等）在其離開后，無癥狀感染者核酸檢測轉陰，且疫點已經進行徹底的終末消毒后，醫療廢物嚴格按《醫療廢物管理條例（2011修訂）》規范處理。四是整個區域疾病監測系統有效運轉，群防群控策略與聯防聯控措施得到有效落實，自最后一例病例隔離后14天，無新發病例出現。

（二）評估流程。一是疫點疫區所在鄉鎮（街道和農場等）政府向市縣新冠肺炎防控指揮部提出解除申請報告。二是由市縣新冠肺炎防控指揮部組織聯防聯控部門與專家進行評估并形成正式評估報告，評估結果報省新冠肺炎防控指揮部備案。三是按照傳染病屬地管理的原則，解除封鎖由當地人民政府做出決定。

（三）解除封鎖后繼續采取的措施。應繼續按省新冠肺炎疫情防控工作指揮部《海南省城鄉社區疫情防控工作指南（試行）》（瓊肺炎指〔2020〕16號）和《關于進一步做好近期疫情防控工作的通知》（2020年2月6日發文）等新冠肺炎防控文件要求落實防控措施。

茹英英：今天的發布會到此結束。謝謝！