為深入貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神,定安堅持高質量黨建引領,緊緊圍繞“一城兩山一湖一泉”特色核心資源,實施“北融東聯、突出三區、做強中軸”發展戰略,構建定安“三區一軸多點”的城鄉聯動發展格局,全面融入海口經濟圈。
“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發布會(第十三場)
“高質量融入海口經濟圈”定安專場
(2022年5月20日)
中共海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人向向:女士們,先生們,各位記者朋友們,大家上午好!歡迎各位出席“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發布會,今天是系列專題新聞發布會的第十三場——高質量融入海口經濟圈定安專場新聞發布會。我是中共海南省委宣傳部新聞發布處處長向向。
為深入貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神,定安堅持高質量黨建引領,緊緊圍繞“一城兩山一湖一泉”特色核心資源,實施“北融東聯、突出三區、做強中軸”發展戰略,構建定安“三區一軸多點”的城鄉聯動發展格局,全面融入海口經濟圈。
今天我們非常高興邀請到中共定安縣委書記劉峰松先生,中共定安縣委副書記、縣人民政府縣長馮云飛先生,定安縣人民政府副縣長蘇乾先生,定安縣人民政府副縣長李海陽先生。他們將向大家介紹定安高質量融入海口經濟圈的相關情況,并回答記者朋友們的提問。
首先,有請劉峰松書記介紹發布相關內容。
中共定安縣委書記劉峰松:女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家上午好!感謝大家長期以來對定安的關心和支持,感謝省委宣傳部為我們宣傳定安提供這么重要的平臺和難得的機會。
定安在哪里?這是我前年到定安工作以來,外地一些朋友經常問的問題。最近我琢磨了一個回答,我說“定安靠近海口南三環”。朋友們對這個回答的第一反應是定安離海口很近,離海口市區很近,與海口有同城化的感覺。我告訴他們,這個感覺非常正確。可能今天到場的媒體朋友們會問海口哪有三環?我告訴大家,以省委省政府辦公區為軸線,國興大道是一環,椰海大道是二環,繞城高速就是三環。這樣來看,定安是不是就靠近海口南三環?今后你們介紹定安的區位優勢可以這樣宣傳了,“定安靠近海口南三環”,或者“定安就在海口南三環”!正因為如此,長期以來,省委對定安發展寄予厚望。省委書記沈曉明同志2017年到海南工作以來先后四次到定安調研,每一次都指出定安要用好離海口近的優勢,“當好海口的后花園”“成為海口的后花園”。特別是今年2月22日這次調研,沈曉明同志在充分肯定定安近年來工作成績的同時,再次指示定安要充分發揮作為“省會后花園”的區位優勢,在“花園”上做足文章。沈曉明同志的指示,為定安今后的發展指明了方向,提供了遵循。
前不久召開的省第八次黨代會,全面貫徹落實習近平總書記在海南考察時的重要講話精神,提出了“一本三基四梁八柱”的戰略框架和建設“八個自由貿易港”的重點任務,進一步清晰了全省“三極一帶一區”區域協調發展新格局,明確要做大做強海口經濟圈,成為自由貿易港核心引領區。定安作為海口經濟圈的一員,深感振奮,催人奮進。當前,全縣上下正在深入學習貫徹省第八次黨代會精神和沈曉明同志在定安調研時關于高質量發展的“七個堅持”指示精神,縣委縣政府旗幟鮮明提出要全力建設“精致定安”,高質量融入海口經濟圈,當好“省會后花園”,為海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港貢獻定安力量。借今天這個難得的機會,我先向大家宏觀介紹一下定安今后一個時期有關工作安排,一會兒云飛同志和其他幾位同志還要就一些具體工作回答大家的提問。
一、注重內聚外聯,深度對接“三極一帶一區”區域協調發展新格局
定安最大的發展資源和優勢在“區位”,最大的發展空間和潛力在“樞紐”。在推動高質量發展的進程中,定安聚合“區位+樞紐”優勢,深度參與區域要素配置、市場分工、競爭與合作,大力推進樞紐、物流、產業三大優勢轉換,促進產業多元、資源集聚、要素輻射,積極培育發展新動能。
一是以空間“開放”優化發展格局。堅定不移實施“北融東聯、突出三區,做強中軸”發展路徑,其中北部“定城片區”,將緊扣“古城+美食+田園+園區”四大元素,做好“+文化”文章;中部“文筆峰—南麗湖片區”,圍繞“體育+”“會議+”,建設南麗湖次區域會議中心,重點建設集會議展覽、商務交流、休閑度假、體育賽事等為一體的綜合性服務優選地;南部“母瑞山—百里百村片區”,以“紅色+”高標準建設母瑞山紅色教育基地,帶動擦亮“百里百村”這個全省最大最早的鄉村旅游名片;“做強中軸”就是要抓緊對接、早日開工建設海口羊山大道至定安母瑞山快速干道,著力構建“三區一軸多點”的城鄉聯動發展格局,發揮定安作為海口經濟圈向南擴大的戰略支點和輻射帶動作用。
二是以功能“提檔”完善平臺載體。積極探索“海口研發,定安制造”和“海口工作,定安生活”的可行性和前瞻性,一方面以“景觀化、旅游化、人文化、數字化”理念推進塔嶺園區建設,實施“騰籠換鳥”行動,面向自貿港未來產業發展方向,以新型食品加工、生物與新醫藥、先進制造與自動化以及綠色建材等為重點,打造區域新興產業協同集聚地。另一方面堅持品質與品位兼具、系統性與個性化融合,扎實推動城市更新,全面建設“精致定安”。
三是以要素“集聚”加速產業多元。堅持自然資源要素、人力資源要素、組織保障要素“三位一體”,利用定安低成本的優勢吸引更多有影響的企業入駐,加快產業鏈條化和集聚化發展,著力構建匯聚高端資源要素的“強磁場”。緊緊圍繞省黨代會提出的海南四大主導產業,突出定安縣“十四五”規劃的項目化、具體化落實,緊盯7個重點區域、2個關注方向,加快推進食品加工和綠色建材兩個百億級產業發展壯大。深化“一城兩山一湖一泉”特色核心資源的利用,繼續拓展“省級全域旅游示范區”創建成果,以仙溝牛肉、定安粽子等美食品牌為基礎打造“美食之城”,讓“田園變公園、農房變客房”,讓定城這座歷史文化名城在自貿港建設中更具品位、更有味道。
二、聚焦制度集成創新,以深化改革激發高質量發展新活力
我們將繼續堅持解放思想、敢闖敢試、大膽創新,大力推進體制機制改革,把制度創新貫穿定安高質量發展各領域各環節。
一是聚焦發展能級,深化投融資改革。加快縣屬國有企業改制重組和轉型升級,抓好各類投融資平臺建設,堅持“盤活沉量、做強存量、精選增量”,增強發展后勁。“盤活沉量”指喚醒縣域內“沉睡”的企業和土地;“做強存量”指扶持有市場、有潛力的現有企業做大做強;“精選增量”指著力引進優質健康新項目。特別是“增量”方面,以“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”為抓手,建強招商隊伍,實現項目數量、體量、質量新突破。
二是聚焦激發市場活力,優化營商環境。以制度集成創新為核心,著力營造一流營商環境,高效運轉“1+2+1”優化營商環境工作專班,繼續完善簡化辦事流程、減少辦事時間、降低辦事成本、提高辦事能力和解決一批歷史遺留問題的“4+1”優化營商環境工作體系,協同推動“有效市場”和“有為政府”有機結合,不斷降低企業經營成本,實現服務“質量”向競爭“力量”轉變。
三是聚焦民生所盼,推進制度集成創新。把制度集成創新擺在突出位置,緊扣鄉村振興、生態環保、教育醫療、社會保障和基層治理等民生領域改革,注重對接發展所需、基層所盼、民心所向,努力探索推出一系列行之有效的改革舉措,將“金政策”變成“金飯碗”。認真落實“事后總結制”,將好的經驗、好的做法朝著制度創新的方向不斷加以完善提升。
三、全面加強黨的領導,確保發展的“航船”行穩致遠
建設美好新定安,關鍵在黨的領導,關鍵在黨員干部。定安聚焦省第八次黨代會報告關于“建設黨建引領、風清氣正的自由貿易港”的部署要求,始終把抓好黨建作為最大政績。
一是以政治建設強定力。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的領導不動搖、堅持中國特色社會主義制度不動搖、堅持維護國家安全不動搖。以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育等主題教育成果,不斷增強深化思想認識的定力、魄力和能力。
二是以組織建設強保障。圍繞“發展、穩定、富民”工作思路,不斷健全和完善基層黨建制度體系,全面推進基層黨建示范點建設,把基層黨組織建設成為推動定安高質量發展的堅強戰斗堡壘。重點謀劃母瑞山“2+1”三大主題,提檔升級母瑞山干部學院(籌)、瓊崖革命根據地紀念園,并依此建設紅色小鎮。
三是以能力建設強本領。去年9月,縣委出臺關于加強“爭一流、創一流”干部隊伍建設的實施意見,目的就是要建設一支具有“爭一流”精氣神和“創一流”目標意識的干部隊伍。省第八次黨代會提出打造高素質專業化干部隊伍,進一步增強了我們的底氣和信心。接下來,我們將持續推進“能力提升建設年”系列安排,以“辦文辦會辦事”為重點深化“崗位大練兵”,以“干部下鄉鎮、鄉鎮出干部”的導向鍛煉隊伍,深入落實首問負責制、限時辦結制、事后總結制和要事專報制等四項基本辦事制度,不斷加強干部隊伍建設。
四是以“清廉定安”建設營造良好政治生態。持續糾治“四風”特別是官僚主義和形式主義,以“不換思想就換人”的態度傳導壓力,精準用好“四種形態”和容錯糾錯機制,突出以案為鑒、以案促改、以案促治,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的同時,旗幟鮮明為擔當干事者撐腰鼓勁。
各位朋友們,再次感謝大家對定安的關心和支持,我們真誠邀請大家多來定安走一走、看一看,切身感受定安的“精致”蛻變。也希望能夠借大家的生花妙筆和多彩鏡頭,從定安視角講好做大做強海口經濟圈的生動故事,與我們一道,為海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港添磚加瓦!
向向:非常感劉峰松書記從三個方面,清晰、生動、深入地介紹了定安高質量融入海口經濟圈的總體情況。接下來進入記者提問環節,請各位記者在提問前通報所代表的媒體機構,現在開始提問。
香港商報記者:省第八次黨代會報告中提出“三極一帶一區”區域協調發展新格局,在海口經濟圈中定安有哪些優勢?定安將如何發揮自身優勢做好產業招商?
中共定安縣委副書記、定安縣人民政府縣長馮云飛:感謝這位記者朋友的提問。定安作為省八次黨代會報告提出“三極一帶一區”協調發展新格局中,海口經濟圈中的一員,有良好的區位優勢、交通優勢、資源優勢。在區位方面。剛才峰松書記也提到,定安就在“海口南三環”。在海口經濟圈中,定安與海口、澄邁、文昌、屯昌四個市縣相連,毗鄰美蘭、博鰲兩大機場,具有海口“半小時經濟圈”的區位優勢,被譽為“海口后花園”。在交通方面。定安擁有暢通便捷的縣域“五縱一橫”交通路網,并且省“十四五”規劃已將城際鐵路、中線高鐵等一批軌道交通項目布局定安,橫跨定安東西的文臨高速通車在即,貫通定安南北的海口羊山大道至定安母瑞山公路前期工作加速推進,區域交通同城化發展步伐逐步加快。在資源方面。定安生態基礎良好,擁有近600平方公里富硒土壤,是我省富硒資源最豐富的地區,也是全省糧食、畜禽產品重要產區。此外還擁有全國最大的菠蘿蜜國家標準化種植基地。定安的旅游資源豐富,定安故城古樸雅致,南麗湖、文筆峰風光秀麗,母瑞山、百里百村等旅游品牌生機煥發,擁有亞洲最大的榕樹王和全國最大的久溫塘熱帶富硒冷泉,“一城兩山一湖一泉”兼具人文和生態特色,去年成功獲評省級全域旅游示范區。此外,定安塔嶺工業園于1993年開始規劃建設,2005年、2009年分別被農業部批準為全國農產品加工業示范基地以及全國農產品加工創業基地。經過近30年的發展,園區產業集聚發展效應初步顯現,基本形成以聯塑、新臺勝、樂椰和建科為代表的綠色建材、農副產品加工、醫藥器械三大產業格局。
下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神,堅決貫徹落實省第八次黨代會精神和省委省政府各項決策部署,用好現代產業發展和區域協調發展兩大引擎,積極主動服務和融入海口經濟圈,堅持從全局謀劃一域,以一域服務全局,推動區域基礎設施互聯互通、產業發展、互促共榮、找準定位、抓住機遇、發揮優勢、錯位發展,進一步做優做強塔嶺工業園區,在高質量發展中做出新貢獻,展現新作為。一方面,細化明確招商的重點產業。聚焦海南自貿港四大主導產業,圍繞定安“7+2”重點區域和發展方向,以新型食品加工、綠色建材、生物與新醫藥、先進制造與自動化等細分重點產業為重點,扎實開展園區招商、產業鏈招商,推動優勢產業資金流、人才流、技術流等要素聚集,加快打造新型食品加工、綠色建材兩個百億級產業集群,進一步強化區域競爭力,推動產業提檔升級。另一方面,持續優化營商環境。增強服務意識,強化要素保障,為企業提供更加精準高效的服務,落實好各項支持政策,營造公平、透明、穩定、可預期的營商環境,推動項目早落地、早開工、快建設。在此也歡迎社會各界朋友,媒體朋友,多到定安走走看看,多關心關注和宣傳推介定安,支持定安發展,助推提高定安的知名度和影響力,吸引更多的客商來定安投資興業,為推進定安經濟社會高質量發展加快海南自貿港建設助力加油,共享發展機遇,共創美好未來。
接下來我們還將舉行2022年海南(定安)端午美食文化節推介活動,歡迎各位朋友關注和參加。我的回答完畢,謝謝大家。
海南日報記者:定安縣第十四次黨代會上提出“升級建設‘精致定安’”,請問定安為何要提出這一目標?將從哪些方面抓好定安的精致建設?
定安縣人民政府副縣長蘇乾:感謝這位記者朋友的提問。省第八次黨代會明確提出,打造“三極一帶一區”區域協調發展新格局,做大做強海口經濟圈,全面提升發展能級,建設自由貿易港核心引領區。定安作為海口經濟圈的一部分,坐擁良好的區位優勢、交通優勢和資源優勢,但我們的城市建設和基礎配套設施仍有短板,距離省委省政府工作要求和高質量發展實際需要仍存在一定差距。為切實提高城市發展水平,加速追趕超越,我縣深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作系列重要講話和指示批示精神,準確把握省委省政府決策部署要求,認清形勢,搶抓機遇,找準定位,主動融入和服務區域協調發展新格局,提出了“升級建設‘精致定安’”這一目標,著力把定安的區位優勢轉化為發展勝勢,在融入海口經濟圈進程中爭得“一席之地”,全面實施“北融東聯、突出三區、做強中軸”和“7+2”的發展戰略,匯聚各類優質資源,推動區域組團式協調發展,打造省會“后花園”。
下一步,定安將聚焦“精致定安”建設,從打造“精致園區”和“精致城市”兩個方面入手,以塔嶺園區局部帶動定安縣城全部,大力提升城市內涵品質,確保“精致定安”建設取得實質進展。
在打造“精致園區”方面,我們將充分發揮1.8萬畝塔嶺工業園區經濟“錢袋子”和發展“主陣地”作用,以“四化”為抓手,加強塔嶺園區和新竹綠色建筑產業基地“一園兩區”配套設施建設,大力提升園區能級,切實發揮園區經濟建設主引擎作用。一是加強數字化建設,實現園區內5G應用場景的網絡全覆蓋,創建“智慧園區”;二是試水旅游化發展,創建定安南國健康產業園為國家3A級旅游景區,引導園區內具有地方特色的高新技術企業轉化為工業旅游資源,發展休閑觀光類工業旅游和科普類工業旅游;三是實施景觀化打造,從項目外立面、項目綠化率等方面對園區項目規劃建設進行約束,保持園區整體風格協調一致,充分體現園區特色;四是推進園區人文化進程,招引培育高新技術企業,引進創新實用型人才,推動“產、城、人”深度融合。
在打造“精致城市”方面,我們將聚焦2542.37公頃的主城區,大力實施城市更新行動,制定城市更新方案及其細化子方案,轉變城市開發建設方式,切實加快推進新型城鎮化高質量發展。一是啟動定安縣定城國家歷史文化名鎮保護規劃修編工作,強化59.4公頃古城資源保護;二是改善470.27公頃的老城區居民生活環境,今年重點推進3處棚戶區、7處老舊小區以及城中村、舊城區改造;三是加強基礎配套設施建設,加快實施市政管網改造,完善醫院、學校、農貿市場、停車場等公共服務設施和商業服務設施;四是加強城鎮環境衛生整治,深入實施城市美化亮化綠化工程,爭創國家衛生縣、省級文明城市和省級園林城市,進一步增強城市生命力,加快建成“精致城市”。
消費日報記者:作為海南首批省級全域旅游示范區,定安已明確“紅帶綠、文促旅、深耕美食文化”的發展思路。結合海口經濟圈未來發展,定安將如何做好自己的“旅游+”“+旅游”文章?
定安縣人民政府副縣長李海陽:感謝這位記者朋友的提問。自2021年11月創建省級全域旅游示范區以來,我縣共接待游客75.88萬人次,實現旅游總收入5.66億元。特別是今年一季度,我縣旅游重要指標的增速排名均在全省名列前茅,接待游客總數同比增長6.2%,全省第二。其中,接待過夜游客同比增長27.1%,全省第一。實現旅游總收入同比增長3.36%,全省第二。
下一步,我縣將繼續堅持“旅游+”“+旅游”的發展模式,圍繞精心培育融合發展新業態,不斷“+”出新業態、“+”出新價值、“+”出新活力,著力打造以休閑度假旅游為核心,以紅色旅游、鄉村旅游為特色的全域旅游發展格局。
在“旅游+”方面:
一是旅游+紅色文化。2021年6月母瑞山紅色文化旅游區掛牌國家4A級旅游景區以來,共接待游客超5萬人次;母瑞山干部學院(籌)承辦培訓班和活動140余期次,培訓學員7600余人次。我們持續挖掘紅色資源,整合資源轉化項目,下一步我們將推動瓊崖革命根據地紀念館改擴建項目和母瑞山紅色小鎮片區項目落地,引入資本建設旅游商業購物街、增加旅游餐飲及旅游住宿等旅游配套服務,促進紅旅融合發展,擦亮定安“紅色旅游”新名片。
二是旅游+歷史文化。深入挖掘優秀歷史文化資源,打造歷史文化古色生態游品牌。推動定安故城縣衙博物館創建國家3A級旅游景區工作,加大縣衙博物館和張岳崧故居黨史學習教育暨廉政文化教育基地培育;推動張岳崧、王弘誨故居旅游化改造,加快定城鎮高龍村、龍湖鎮高林村、雷鳴鎮龍梅村等名人故居傳統村落旅游基礎設施建設;深挖瓊劇傳統文化,將古老的瓊劇融入青春、選秀、綜藝這些新潮元素,舉辦“瓊劇正青春”節目,在海南廣播電視總臺、抖音等新媒體平臺進行廣泛宣傳推廣,通過擦亮定安瓊劇品牌,增強定安旅游吸引力。
三是旅游+康養文化。以旅游+康養文化為主題,打造集旅游觀光、休閑娛樂、養生文化為一體的旅游目的地。推動文筆峰頤養園項目今年內投入運營,向中外游客傳播博大精深的中醫養生文化;策劃黃竹體育旅游小鎮暨百里百村鄉村康養休閑旅游區入口服務區項目、高端醫療冷泉康養度假中心項目,促進我縣旅游與健康養生文化產業協調發展。
在“+旅游”方面:
一是農業生態+旅游。堅持將旅游與農業、科技、生態等產業相融合,打造集生態農業科普示范、科技體育、田間鄉趣為一體的鄉村旅游點,擬創建大山村、次灘村等8個椰級鄉村旅游點,推動香草田園共享農莊二期項目建設,指導助推光輝歲月農莊、金秋四寶共享農莊提質升級;依托百里百村豐富的旅游資源優勢,繼續引入采摘、露營、研學、采風等百里百村活動,提高百里百村熱度,擴大我縣鄉村旅游的知名度。
二是美食文化+旅游。深挖美食文化,著力打造美食旅游品牌。推動仙溝美食城等一批重大項目開工建設;利用節假日的契機進行線上線下美食宣傳推廣,推出線上美食優惠大禮包的“定安旅游季活動”,線下舉辦2022年海南(定安)端午美食文化節,以活動為載體融入非遺、瓊劇等文化元素;打造定安美食夜市,重點推廣旅游商品文創產品和定安特色美食產品,吸引更多游客在“逛吃定安“中感受定安獨特的文化,持續提升定安美食品牌。
三是體育健身+旅游。大力推進“體育+旅游”融合發展,積極發展“賽事+旅游”“健身+旅游”等新業態。持續舉辦定安幸福跑、健步走活動,打造定安特色體育活動品牌;舉辦排球聯賽、拳王爭霸、跆拳道賽等具有一定規模的賽事活動;結合百里百村、南麗湖等核心資源,策劃一批健身步道、登山道、騎行道等全民健身工程,舉辦環湖自行車賽、鄉村騎游、親水運動等體育拓展賽事,掀起全民健身新熱潮,不斷迸發定安“旅游+”“+旅游”的新活力。
海南廣電國際傳播融媒體中心記者:今年2月份省委書記沈曉明到定安調研時指出“要堅持走生態優先、綠色低碳發展道路,抓好生態環境保護督察反饋問題整改,打造‘六水共治’示范樣本”,請問目前定安在推進“六水共治”方面有哪些成果?
馮云飛:感謝這位記者朋友的提問。按照省委書記沈曉明到定安調研時的指示精神,以及1月4日全省召開“六水共治”攻堅戰動員部署會要求,定安縣堅決貫徹落實省委、省政府貫徹部署,推行“六個一”工作法,理思路、抓項目、抓統籌、致力打造“六水共治”示范樣本,各項工作取得了一定成效。
一是錨定一個目標。制定打造《定安縣“六水共治”示范樣本工作方案》,分步驟、分階段探索建立建管融合的項目實施體系,多元持續的投融資體系等六個工作體系,并區分輕重緩急,同步加快推進重要工作、重點項目。邊制定、邊總結、邊提升。
二是制定一張藍圖。堅持摸家底、謀項目、定方向、解難題同步推進。組織編制《定安縣“六水共治”實施方案暨水網建設規劃》,完善治水的總體布局,畫出詳細的作戰圖。
三是搭建一個平臺。引入戰略投資方,利用我縣的國資公司,與其合作組建治水平臺公司,根據政府的授權來統籌負責項目的謀劃、建設管理、資源整合和投融資改革等工作。聚集各方面的優勢力量,加快推進治水工作。
四是打造一批試點。堅持示范先行,結合一批治水項目的實施,在定城鎮水沖坡村等打造“黨建引領+六水共治+人居環境整治+產業發展”的綜合治水試點,發揮輻射帶動作用,以點帶面,逐步推開。
五是實施一批項目。緊扣省級治水三步走的總體安排,以問題為導向,區分輕重緩急,加強項目的謀劃,優先落實中央環保督查反饋問題整改。重點推進黑臭水體,長期不達標的斷面水體的治理,梳理出一批治水的項目,目前已經確定了2022年的重點項目11個。并將研究通過打包組合等方式,多渠道籌措資金,加快推進項目建設實施。
六是開展一批行動,按照全省治水二季度的專項行動部署,組織開展清理水浮蓮“百日大戰”、清理違規養殖等專項行動,解決突出問題,同時利用“世界水日”“中國水周”等主題活動,廣泛宣傳“六水共治”的重要意義,營造愛水、節水、護水的氛圍,充分發揮黨建的引領作用,夯實河長、湖長的責任,形成全民參與的風尚。
下一步我們將認真貫徹落實習近平生態文明思想,以及習近平總書記考察海南重要講話精神,按照省八次黨代會報告提出的堅持生態立省,建設生態一流、綠色低碳的自由貿易港、鞏固拓展“六水共治”等標志性成果的要求,繼續深入做好工作,推進系統治水、科學治水、協同治水,積極為全省的“六水共治”提供定安的實踐經驗。
人民網記者:省第八次黨代會提出全面推進鄉村振興。請問定安在推動鄉村振興方面有哪些重要舉措?目前已呈現出哪些亮點?
劉峰松:感謝這位記者朋友的提問。剛才在發布會正式開始之前,大家都觀看了關于定安百里百村的宣傳短片。百里百村是海南最早、最大的鄉村旅游品牌,就像剛才短片里唱的“母瑞山,日月潭,梅子嶺西金稻田;榕樹下,青梅里,白石東望冷泉西”,這樣的場景,讓我們每每行走其間時,都不由得感嘆一句“我們的家鄉多么美”。在定安,這樣的場景也不僅僅局限在百里百村,定安的每個村莊都是山水相連、綠樹成蔭,都較好地保留了傳統鄉村風貌和文化。我們認為,這樣有基礎、有特色的原生態鄉村,就是定安發展潛在的核心競爭力。在這樣的認識基礎上,我們提出了定安鄉村振興“一強三不兩就”的工作思路,這其中,“一強”指的是強基層黨組織和黨員隊伍;“三不”指的是不占田、不砍樹、不拆房,這實際上就是我們鄉村振興過程當中,鄉村建設的負面清單;“兩就”指的是就地城鎮化、就地產業化。這里說明一下,就地城鎮化并不是把農村變成城市,而是說要把城市的公共服務在農村普及,讓老百姓也能享受到城里人的生活和服務。那么對標“五個振興”的具體路徑,我們進一步梳理出“以組織振興為引領、以生態振興為切入,同步推進產業振興、人才振興、文化振興”的工作主線。下面,我就圍繞這條主線跟大家介紹有關情況。
第一,關于“以組織振興為引領”。我們以黨建引領自貿港建設“1+2+7”系列文件為指引,制定出臺《定安縣全面提升基層黨建質量三年行動計劃(2021-2023年)》等系列基層黨建制度,在全省率先成立鄉鎮黨建辦并加掛鄉村振興、營商環境辦兩個牌子,確保有效運轉;以35個基層黨建示范點建設為引領,不斷提升村級黨組織的管理和服務能力,建強鄉村振興的戰斗堡壘。今年2月22日,沈曉明書記調研定安時,充分肯定我們“以黨建引領鄉村振興的舉措更加務實”,特別是作為黨建示范點暨鄉村振興示范點的龍門鎮大山村“村容村貌發生了翻天覆地的變化”,并指出大山村最重要的經驗就是“有經驗的黨支部帶領村民群眾一起干”。這樣的村莊在定安還有一大批,比如我們的田堆村、次灘村、白塘村等。下一步,我們還將把村級組織活動場所的建設作為逐步完善農村公共服務和社會管理職能的突破口,大力推進基層黨建示范點和鄉村振興示范點創建,把村委會建設成為有力落實各類“三農”工作的集散地、成為老百姓有事沒事都愿意來的首選地。
第二,關于“以生態振興為切入口”。剛才我跟大家介紹了,定安的農村是“核心競爭力”,用好這一核心競爭力,既是推進人居環境整治、改善村民生活環境的需要,更是吸引市場主體、推動資源更好“變現”的需要。在這方面,我們總結提出了“莊重、樸實、原生態”和“干凈、整潔、整齊”的十三字要求,要精準整合政府資金、廣泛動員村民參與,有序落實農村人居環境整治任務,既做到“不占田、不砍樹、不拆房”,不搞大拆大建、整村推進,又把自身的資源整理好。下一步,我們還將以開展“一村一公園”建設為帶動,通過打造“自然的生存狀態”和“詩意的生活狀態”,讓每一個村莊都有特色鮮明、錯落有致的整體呈現,為吸引休閑農業、民宿產業等各類市場投資打下扎實基礎。
第三,關于“同步推進產業振興、人才振興和文化振興”。我們始終認為,鄉村振興是政府、市場和村民共同的事業。特別是對于區位優越、資源豐富、特色鮮明,但基礎相對薄弱的定安農村來說,政府首先要做的就是帶領村民一起把基礎打好,一方面激發村民的內生動力,另一方面也用好海口“后花園”的定位,順勢而為實現“花香蝶自來”。產業振興方面,全面實施“百企百業興百村”,積極對接服務市場主體,深入挖掘傳統文化資源、紅色資源、富硒資源等定安農村優勢,不斷做強農業全產業鏈,推進一二三產業融合發展,實現“村民在自家門口得到就業,市民在南三環外享受休閑”。這里還要跟大家介紹,在我們剛剛看到的百里百村區域,現在以省海旅投為主導的一批優質企業正在推進區域高水平差異化成片開發,我們相信,在不久的將來,百里百村一定會給大家帶來更多“驚喜”。人才振興方面,建立健全鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動和激勵機制,發揮好駐村工作隊的作用,依托已經建成的各鎮人才驛站,以好機制、好項目、好服務將廣大鄉村打造成為人才聚集“筑夢搖籃”。文化振興方面,把保護傳承和開發利用有機結合起來,推動一批有特色的村先建好“村史館”,推動一批宗族祠堂向文化禮堂轉變,推動一批民間藝術、民俗活動向特色文創產品轉化,讓定安歷史文化在新時代迸發新活力。
各位媒體朋友,在中國特色自由貿易港建設的背景下探索鄉村振興之路,是我們推動高質量發展、實現共同富裕的必由之路,也是定安高質量融入海口經濟圈、做好省會“后花園”的應有之義,更是每一個定安人無法割舍的情懷。最后,我想用一首在定安流傳的打油詩來結束我的回答:有一種日子在定安/你來與不來/她都在/你來,我們一起過/你不來,我自己過/這種日子/就叫定安的鄉村振興。謝謝大家!
向向:非常感謝劉峰松書記形象生動又富有詩意的回答,由于時間關系,今天的提問環節到此結束。今天,4位發布人從定安的區位優勢、高質量融入海口經濟圈、制度集成創新、堅持黨建引領、精致定安建設、打造全域旅游示范區、“六水共治”、全面推進鄉村振興等方面向大家介紹了,區位優越、底蘊深厚、特色鮮明、要素聚集、創新務實、潛力無限的定安發展新格局、新形象。我們非常希望各位媒體朋友持續關注定安經濟社會發展的各項進展成效,加大對定安的宣傳、宣介和報道力度,為定安高質量融入海口經濟圈,建設精致定安,當好“省會后花園”營造濃厚的輿論氛圍。會后如果大家還有進一步的采訪需求,歡迎聯系省委宣傳部的工作人員或者定安縣委宣傳部的有關同志。
最后作一個預告,10:30將在同一場地舉行“2022年海南(定安)端午美食文化節推介會”,請各位媒體朋友給予關注和報道。今天的新聞發布會到此結束,謝謝各位!