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游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)新模式力促產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，三亞“艇”進(jìn)新藍(lán)海

正值暑期旅游旺季，三亞游艇旅游中心迎來客流高峰，國內(nèi)外游客從這里乘游艇出海，樂享美麗三亞的歡樂與清涼。湛藍(lán)的海面上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，上百艘游艇在三亞鳳凰島周邊海面馳騁，非常壯觀。

近年來，三亞持續(xù)打造游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)新模式——針對(duì)游艇旅游存在的“九龍治水”問題，率先出臺(tái)系列管理辦法，厘清部門職責(zé);聚焦租賃游艇過戶過程中的“辦證真空期”，開展游艇“一次辦、不停航”改革試點(diǎn);圍繞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展用海安全隱患問題，制定《三亞市海域使用詳細(xì)規(guī)劃》……

在疊加的政策刺激下，三亞游艇產(chǎn)業(yè)交出了一份喜人“成績單”：截至2024年年底，三亞登記游艇總量達(dá)到1415艘;2024年游艇出海達(dá)到12.79萬艘次，接待游客90.09萬人次，位居全國前列。三亞也先后獲評(píng)年度最佳游艇發(fā)展城市、最佳游艇旅游城市。

打造“千艇之城”|不斷創(chuàng)新提升能級(jí)

三亞地處北緯18°旅游黃金線上，海岸線長264.42公里，坐擁海棠灣、亞龍灣等世界級(jí)港灣，全年適航天數(shù)超過300天，是游艇的“黃金海岸”“天然港灣”。

為了夯實(shí)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，三亞中央商務(wù)區(qū)創(chuàng)新游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)模式，有力促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年1月，三亞中央商務(wù)區(qū)管理局等單位申報(bào)的“游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)新模式”入選海南自由貿(mào)易港第十六批制度集成創(chuàng)新案例。

三亞率先建立游艇旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，打破交通、旅游、海事等多部門在游艇租賃市場的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)數(shù)字化。數(shù)字化信息系統(tǒng)上線后，出海人只需用小程序一次報(bào)備就可順暢地刷卡和刷臉出海，極大減輕了游艇碼頭、游艇俱樂部負(fù)擔(dān)。

針對(duì)游艇旅游存在的“九龍治水”問題，三亞率先出臺(tái)《三亞市水上旅游管理辦法》和《三亞市水上項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》，對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行界定。曾經(jīng)，游泳區(qū)域和游艇、摩托艇區(qū)域交叉，安全風(fēng)險(xiǎn)高，新規(guī)清晰劃分用海區(qū)域后，玩滑水艇、摩托艇的人和游泳的人分別暢快安全地享受海域；投資人、運(yùn)營者明確知曉自己的權(quán)限范圍、產(chǎn)品使用規(guī)范，讓游客更加舒適安全地使用游艇產(chǎn)品。

同時(shí)，海事部門通過推出“海事e服務(wù)”，對(duì)船舶登記實(shí)行“一窗(網(wǎng))受理、同步審批、集成服務(wù)”。“以前，投資人買一艘現(xiàn)船游艇，需要花22天的時(shí)間辦理海事部門相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在審批時(shí)間縮減至7個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了游艇過戶期間不停航，降低了制度性交易成本。”三亞海事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

壯大游艇產(chǎn)業(yè)|逐步構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條

今年4月，全球游艇界的目光齊聚鹿城，第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)三亞國際游艇展區(qū)設(shè)在這里，吸引了來自20多個(gè)國家的62家企業(yè)參展，游艇總成交金額近3500萬元。展會(huì)結(jié)束后不久，有六七艘游艇在場外意向成交，成交金額約3000萬元，展會(huì)溢出效果明顯。

展會(huì)期間，海南國際游艇交易中心船艇交易部總監(jiān)郭申和同事們?nèi)ψ龊糜未瓮Ы灰浊昂蟮娜湕l服務(wù)，涵蓋“售前”的游艇勘驗(yàn)、評(píng)估，“售中”的交易鑒證，“售后”的代辦游艇過戶轉(zhuǎn)籍手續(xù)、游艇裝運(yùn)物流、游艇運(yùn)輸保險(xiǎn)、游艇信貸等，依托“國企搭臺(tái)”，促進(jìn)買賣雙方交易。

三亞市在全國率先推出了游艇行業(yè)勘驗(yàn)、評(píng)估、交易鑒證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國內(nèi)游艇行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的空白，實(shí)現(xiàn)二手游艇交易從粗放化向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是一種正向賦能，讓有品質(zhì)的游艇以公開標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)在大眾、買家面前，讓交易更加規(guī)范。”郭申說。

中外游艇云集，帶火游艇維修保養(yǎng)市場。近日，在三亞鴻洲卡納游艇維修服務(wù)基地，有多艘游艇在廠房內(nèi)待修。“三亞每年需維修保養(yǎng)的游艇超500艘，我們提供船體保養(yǎng)、船體翻新等項(xiàng)目。希望依托三亞游艇產(chǎn)業(yè)政策，能吸引更多業(yè)務(wù)。”三亞鴻洲卡納游艇服務(wù)有限公司客服經(jīng)理韓冷說。

“游艇市場秩序越來越規(guī)范，三亞的游艇游持續(xù)火熱，游客喜歡包船出海，在海上暢玩摩托艇、飛魚、飛龍等項(xiàng)目。”在鴻洲游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)市場部總監(jiān)崔小晉看來，依托火熱的游艇游，三亞正推進(jìn)游艇與旅游、會(huì)展、文創(chuàng)等的融合發(fā)展，逐步構(gòu)建起游艇研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、展示、銷售、維修、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈。

三亞中央商務(wù)區(qū)管理局黨委委員、副局長錢曉明表示，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將于12月18日啟動(dòng)，三亞將繼續(xù)依托海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，以“政策紅利釋放、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、消費(fèi)市場擴(kuò)容”為特征加速發(fā)展，不斷擦亮“亞太游艇之都”城市名片。(海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉操)

(本報(bào)三亞8月13日電)