海南咨詢集團打造咨詢設計領域國有智庫平臺
堅持改革創新發展 提升咨詢設計價值

航拍由海南咨詢集團下屬省設計院設計的三亞大悅城城市綜合體項目(道路右側建筑群)。

今年國慶節，三亞大悅城城市綜合體項目試營業。(本版圖片均由海南咨詢集團提供)

海南咨詢集團下屬華建監理公司工程師嚴格履行監理職責，保障省重點項目儋州濱海未來社區按期封頂。

■ 海南日報全媒體記者 陳蔚林 通訊員 郭曉琦

合同額同比增長204%，營收同比增長97%，利潤同比增長109%，2024年前三季度經營數據全面飄紅，多個新增長點釋放效能;

謀劃項目超1000個，獲得專利51項，發表資政建議30余篇，出版《海南省儋州洋浦一體化發展研究》，支撐多個市縣“土地超市+項目投資”招商推介策劃工作;

參與或牽頭制訂《海南省安居房建設技術標準》等行業技術標準12項，省屬智庫作用不斷顯現……

2022年3月掛牌成立以來，海南省工程咨詢設計集團有限公司(以下簡稱海南咨詢集團)始終聚焦主責主業，圍繞中心、服務大局，致力于在宏觀經濟與產業研究、建筑勘察設計、工程咨詢和項目管理、國土空間規劃、自然資源管理、項目策劃研究等多個領域，為海南自貿港建設提供智力和技術支持，已成為深耕我省工程咨詢設計領域的本土核心力量和國有智庫平臺。

A 打破舊邊界 重塑新能力

當前，勘察設計行業市場需求和服務供給發生深刻變革，傳統的城鄉規劃、勘察設計等技術服務已無法滿足市場和客戶需求。

“拓展服務范圍，提供全過程一攬子咨詢服務才是贏得市場的關鍵。”海南咨詢集團戰略運營部負責人張力介紹，為此，該集團主動求變，走出“舒適區”，打破原有業務邊界，按照“結構優化、業務轉型、多元發展”思路，有計劃、有步驟地開展了一系列業務板塊整合重組工作——

先后整合海南國源土地礦產勘測規劃設計院(以下簡稱國源院)、海南省交通工程檢測中心等企業，進一步拓展自然資源管理、工程檢測等業務;組建海南省國土空間規劃設計院，填補海南規劃領域長期以來“省隊”的空白，發力城市更新、城鄉融合、“六水共治”等領域;重組海南省建設工程造價咨詢有限公司、成立海南云海智科數字科技有限公司(以下簡稱云海智科)等，將主營業務鏈條向設計板塊上下游延伸……

通過板塊整合和業務重組，海南咨詢集團在勘察設計等傳統優勢板塊受到沖擊的情況下，代管代建、造價、監理、檢測等工程類業務板塊逆勢上揚，綜合增長率達到30%以上，并帶動原有設計板塊拓展業務范圍，穩住了原有市場份額，實現了集團組建后“1+1>2”的目標。

“近年來，省委省政府堅持‘項目為王’理念推動高質量發展。我們著力培育和開展項目策劃謀劃業務，先后為三亞、儋州、保亭、屯昌等市縣開展相關工作提供服務保障。”海南咨詢集團黨委委員、副總經理譚玉平說，目前，集團正在深度參與全省臨空臨港經濟、EOD(生態環境導向的開發模式)、文化創意產業、農產品加工產業等領域全局的項目謀劃，力爭助力我省打好投資擴容增效攻堅戰。

B 握指成拳聚合力 同向發力一盤棋

在大力支持新興業務的整體統籌下，海南咨詢集團按照“全過程服務、集團化作戰”理念，在項目前期和落地的上下游領域積極布局，重點培育項目代管代建、EPC設計施工一體化、監理及工程檢測等服務“后設計”過程的業務，目前已經取得較大突破。

值得一提的是，在項目代管代建方面，海南咨詢集團有著突出優勢：一是具備項目建設的完整服務能力，能夠提供產業研究、國土空間規劃及勘察設計、項目咨詢與工程管理等全鏈條服務;二是長期為我省項目建設擔當政府智囊和參謀，與各級政府及發改、財政、資規、住建等職能部門有良好的協作關系;三是項目專業人員齊全，不乏全省突出貢獻的優秀專家、省委聯系服務重點專家、領軍人才、學科帶頭人、高層次人才等等，便于承擔各類工程建設管理任務。這些優勢，在一個個時間緊、任務重的項目中發揮了作用、經受了考驗。

“按照項目建設計劃，扣除法定的公開招投標時間，我們須在項目批復初步設計及概算后10天內完成施工圖編制、審查，以及工程量清單編制工作。”采訪中，海南咨詢集團下屬海南省建設項目規劃設計研究院(以下簡稱省項目院)代管代建部負責人馮宗璇講述了一個“把不可能變成可能”的故事。

他口中的項目，是位于海口市秀英區的海南省黃花梨沉香博物館，建成后將成為展示海南地方文化特色的標志性建筑。根據計劃要求，2024年5月下旬代管單位拿到建設方案后，該項目應于當年7月中旬開工建設，下一年的年底交付使用。緊迫的進度安排讓項目組上下備感壓力。

在集團的整體統籌和協調調度下，海南省黃花梨沉香博物館項目按建設流程順利完成了前期工作，確保了項目在2024年7月16日如期開工建設。

又比如，海南自由貿易港反走私綜合執法站、海警工作站項目，省項目院在承接代管工作后一個月，即組織完成全部設計方案，后續僅用20天便完成全部站點的施工圖和工程量清單編制，比計劃提前3天在全省12個市縣同步開工。

如此案例，不勝枚舉。成立不到3年的時間里，省項目院代管代建部承接了政府投資社會領域代管代建項目28個，涉及教育、文旅、部隊、公檢法等多個領域，獲得了業主單位的一致好評。

馮宗璇表示，未來集團代管業務將繼續突出“標準化管理、精細化服務、高效率協調”，聚焦醫療、體育、文化、科技、會展等大型公共和產業建筑領域，謀劃儲備一批具備項目建設管理經驗和較高國際視野的復合型人才，以期在“十五五”期間的項目代管代建中更好提供服務、扛起擔當。

在海南咨詢集團，這樣資源整合、握指成拳的探索在不斷推進——2023年12月，集團數字化中心和下屬國源院信息中心整合組建成立云海智科，形成了專門的數字化板塊并積極布局數智化空間治理和智慧工地建設的新賽道;

2024年5月，整合5家檢測行業企業，成立海南省工程檢驗檢測認證集團有限公司(以下簡稱省檢測集團)，力求成為省內檢測行業的標桿企業，更好服務保障全省工程質量建設安全;

2024年8月，完成對省項目院所轄經濟社會發展研究所、產業經濟研究所、發展改革研究所，以及海南國資研究院的業務體制改革，探索“事業部—項目組”的扁平化管理、高效化運作模式，力圖孵化出更多更好的資政建議與課題成果，擔起海南咨詢集團的省級智庫責任……

合力促“變”、前瞻謀“進”，海南咨詢集團高質量發展的路徑日漸明晰。

C 聚焦高質量發展 尋找新的增長點

從海口向中部山地生態區進發，沿著海南熱帶雨林國家公園一路向南，一條獨特的環形公路將海南島中北部的14個市縣和單位串珠成線。

2024年國慶假期，海南咨詢集團下屬海南省設計研究院(以下簡稱省設計院)副總經理黃莉莉的足跡遍及霸王嶺、吊羅山、黎母山、五指山、鸚哥嶺、馬嶺林場等山水林田，一路檢查在建的海南省重點森林防火應急道路建設項目(中北部區域)。

對海南咨詢集團來說，這條道路有著特殊的意義——此前，集團為順應勘察設計市場的新變化、新需求，決定逐步將業務重心從單純設計向集成化業務拓展。森林防火應急道路和國際消防應急救援實戰訓練基地的中標和實施，意味著集團在以設計牽頭的大型EPC項目上實現了突破，為打破傳統設計業務發展的“天花板”、實現高質量轉型升級打下了堅實基礎。

“設計牽頭的EPC業務是集團的戰略發展方向之一。”黃莉莉介紹，EPC總承包項目由設計牽頭，能夠讓設計與施工深度融合，進一步把控項目的整體進度、質量、成本等，保證工程整體技術性和經濟性達到最優平衡。在項目推進過程中，省設計院注重設計、施工一體化深度融合發展，已取得了積極成效。

作為知識密集型企業，省設計院牽頭EPC項目還有一大優勢，即能夠把握工程建設的前沿技術，挖掘科技創新課題成果，在項目上實現企業科研成果的外部應用轉化。這兩個EPC項目實施至今，已經催生了多項發明創新專利及數篇工程科技論文等成果，還有多項創新技術隨著工程建設正在積極推進論證。

黃莉莉表示，省設計院未來還將向全過程工程咨詢方向發展。一方面根據市場需求，從投資決策、工程建設、運營維護等項目全生命周期角度，開發多種形式的全過程服務模式，另一方面針對項目決策和建設實施兩個階段，重點培育發展投資決策綜合咨詢和工程建設全過程咨詢的新業務領域。通過全過程咨詢服務，把原有不同階段的設計業務串聯起來，大幅提高管理效率，合理降低各類成本，響應國家大力推廣的工程建設管理新模式。

“尋找新的增長點”的探索還在不斷推進。為助力“向海圖強，再造一個‘海上海南’”戰略實施，省項目院與中船重工集團合資成立了海南中船藍泰海洋工程有限公司，目前正聯合三亞崖州灣科技城在三亞南山港公共科考碼頭建設海洋科研保障項目，助力海南打造新質生產力重要實踐地和深海科技創新策源地。

同樣羽翼漸豐的還有海南咨詢集團下屬省檢測集團——2024年5月完成組建后，迅速承擔了鸚哥嶺隧道工程、鳳凰機場三期改擴建T3航站樓工程、洋浦疏港高速公路工程、新海港片區“二線口岸”集中查驗區專用通道工程等一批重點項目的工程質量檢測任務，有望成為又一個新的增長點。目前，該公司正在建設面積超1000平方米的工程檢測實驗室，為省級重大工程項目工程檢測提供服務，保障建設質量安全。

海南咨詢集團黨委書記、董事長羅蘇平表示，隨著海南自貿港建設進程不斷推進，拉動經濟增長的利好政策和積極舉措將不斷釋放，海南咨詢集團發展面臨的市場積極因素也將不斷增多。集團上下將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委八屆五次全會精神，堅定發展信心、保持清醒頭腦，鼓足發展干勁、緊盯目標任務，以高質量黨建引領高質量發展，持續加強干部人才隊伍建設，全力推進各類重點項目建設，推動整合效應和改革紅利不斷釋放，在激烈的市場競爭中贏得更大主動，為海南自貿港建設貢獻智庫型國有企業力量。

(本報海口10月17日訊)