注重構建支持全面創新體制機制
——四論學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

海南日報評論員

創新決勝未來，改革關乎國運。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對“構建支持全面創新體制機制”進行了專章部署，強調“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能”，為我們深入推進創新發展指明了方向。

創新是引領發展的第一動力。構建支持全面創新體制機制，整合創新力量和優勢資源，提升國家創新體系整體效能，對于加快實現高水平科技自立自強，更好支撐中國式現代化具有重要意義。近年來，海南把科技創新擺在自貿港建設的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略和科技強省戰略，加快建設“陸海空”三大科創高地，不斷培育壯大具有海南特色的新質生產力，扎實推進創新型省份建設，創新活力、發展動力不斷奔涌。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，就要深刻領會構建支持全面創新體制機制、不斷提升國家創新體系整體效能的部署要求，充分發揮“三度一色”資源稟賦優勢和自由貿易港開放政策優勢，為提升國家創新體系整體效能、推進高水平科技自立自強作出海南貢獻。

構建支持全面創新體制機制，須深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，需加快建設高質量教育體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。讓海南尤感振奮的是，黨的二十屆三中全會強調，“推進高水平教育開放，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。”這就需要我們充分發揮區位優勢和自貿港政策優勢，積極與國內外知名高校溝通，爭取引進更多頂尖高校到海南辦學，加快推進陵水黎安國際教育創新試驗區、海南比勒費爾德應用科學大學永久校區等重大項目建設，高質量建設國際教育創新島，為我國教育高水平開放探路。

構建支持全面創新體制機制，須深化科技體制改革。全面深化科技體制改革，是建設科技強國的緊要任務，也是贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在。在科技體制改革上謀突破，就要充分發揮海南“三度一色”資源稟賦優勢，堅持“四個面向”，優化重大科技創新組織機制，統籌強化關鍵核心技術攻關，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化;就要高質量建設崖州灣科技城、深海技術創新中心、商業航天發射場等一批頂尖的高水平科技平臺，打造一流科研條件和創業環境;就要強化企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制，加強企業主導的產學研深度融合;就要深化科技成果轉化機制改革，激發科研人員和企業參與科技成果轉化的積極性，提高轉化效率和成功率。

構建支持全面創新體制機制，須深化人才發展體制機制改革。近年來，海南秉承人才是第一資源理念，統籌實施“百萬人才進海南行動計劃”和“南海系列”育才計劃，營造宜居宜業發展環境，厚植人才發展沃土，吸引一批又一批人才扎根海南。深化人才發展體制機制改革，需要我們實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制，加快建設國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。要強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁。建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。打通高校、科研院所和企業人才交流通道。完善海外引進人才支持保障機制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快構建支持全面創新體制機制，最大限度激發科技第一生產力、創新第一動力、人才第一資源的巨大潛能，蓬勃興起的海南自貿港，必能以高水平創新驅動高質量發展，推動以科技現代化支撐中國式現代化。