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進一步全面深化改革 必須更加注重系統集成
——五論學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

海南日報評論員

改革越深入，越要注意協同。黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，統籌部署經濟體制改革和其他各領域改革，并提出進一步全面深化改革要“更加注重系統集成”。系列部署安排突出系統性、整體性、協同性，為我們在新時代新征程進一步全面深化改革提供了科學指引。

注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法。近年來，海南更加注重系統集成推進重點領域和關鍵環節改革，推動省域“多規合一”改革形成全國示范，“極簡審批”成為全國標桿……自貿港政策制度體系逐步構建。尤其是把制度集成創新擺在突出位置，充分發揮改革開放綜合試驗平臺的獨特作用，累計形成制度創新成果140項。一批又一批海南自貿港制度創新案例，突出改革的系統性、整體性、協同性，在相關領域發揮出“1+1>2”的改革效果，有力助推海南自貿港建設成型起勢。

習近平總書記強調，改革要更加注重系統集成，堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協調配套，推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力，增強整體效能。這要求我們深刻領會進一步深化政治、文化、生態、民生等各領域改革的系統安排，全面、系統、協調推進各項改革，更加充分釋放改革紅利，為加快建設海南自貿港增添動能。

更加注重系統集成，須堅持系統觀念。進一步全面深化改革不是某個領域某個方面的單項改革，而是一場深刻而全面的社會變革，需要用好“堅持系統觀念”這一新時代全面深化改革的寶貴經驗，統籌謀劃推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合。對照習近平總書記“讓海南成為新時代中國改革開放的示范”要求，我們應當牢固樹立全局思維和系統觀念，以更加全面、長遠、系統的眼光看待改革、謀劃全局，將各領域的具體改革置于自貿港建設總盤子中加以系統謀劃，努力實現改革和開放雙向互促、創新和發展融為一體，全面協調推動海南自貿港高質量發展和中國式現代化建設。

更加注重系統集成，須堅持整體謀劃。進一步全面深化改革是一項復雜的系統工程，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革相協調。如果各領域改革不配套、各方面措施不協調，全面深化改革就難以推進。海南自貿港建設涉及方方面面，我們應當著眼“一盤棋”，加強對民主和法治領域改革、深化文化體制機制改革、健全保障和改善民生制度體系、深化生態文明體制改革等各領域改革的全局性謀劃、整體性推進，加強各項改革舉措的協調配套，加強相關領域相近改革舉措的整合，確保各項改革措施相互銜接，在統籌兼顧中增強整體效能。

更加注重系統集成，須堅持協同推進。進一步全面深化改革，是各領域改革和改進的聯動和集成。我們要抓好改革方案協同、改革落實協同、改革效果協同，促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標聚焦發力。從海南發展實際出發，各部門、各層級之間要建立有效的溝通協作機制，加強跨領域、跨部門之間的密切協作，實現信息共享和資源整合，形成改革合力，共同推動各項改革舉措落地生根;要深化制度集成創新，強化措施協同，在貿易投資、財稅金融、社會治理、生態文明等重點領域推出更具全局性和影響力的制度集成創新成果，推動更多政策落實和改革舉措完成從“盆景”到“風景”的真正蛻變。

改革有破有立，得其法則事半功倍。進一步統一思想、提高認識，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感、等不起的工作緊迫感，更加注重系統集成推動進一步全面深化改革，定能將全會擘畫的宏偉藍圖變為美好現實，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。