“奮進自貿港　建功新時代”系列專題新聞發布會（第十場）
“培育十大產業 打造‘三區三地’”保亭產業發展規劃專場
（2022年5月13日）

中共海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人向向：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎各位出席“奮進自貿港　建功新時代”系列專題新聞發布會，今天是系列專題新聞發布會的第十場——培育十大產業　打造“三區三地”保亭專場。我是中共海南省委宣傳部新聞發布處處長向向。

為深入貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神，按照構建“三極一帶一區”區域協調發展的有關要求，保亭聚焦發展四大主導產業，立足實際，高標準謀劃產業發展規劃，頂層設計日趨完善，在全省首發縣級健康產業發展白皮書，基本形成特色鮮明、布局合理、動能充足、支撐有力的高質量產業發展布局，為保亭“三區三地”建設夯實強有力的基礎保障。

今天我們非常高興邀請到中共保亭黎族苗族自治縣委書記穆克瑞先生，中共保亭黎族苗族自治縣委副書記、縣人民政府縣長王惠仙女士，中共保亭黎族苗族自治縣委常委、縣人民政府常務副縣長馮亞全先生，保亭黎族苗族自治縣人民政府副縣長李英挺先生。他們將向大家介紹保亭產業發展規劃的相關情況，并回答記者朋友們的提問。

首先，有請穆克瑞書記介紹保亭產業發展規劃的有關內容。

中共保亭黎族苗族自治縣委書記穆克瑞：各位媒體朋友和受邀出席今天活動的企業家朋友們，女士們、先生們，大家上午好！我首先要感謝省委宣傳部給我們提供這樣一個高端的平臺，讓我有了這個難得的機會向新聞媒體、社會各界發布保亭的產業發展規劃，展示保亭的發展藍圖，與大家一起交流分享我們的思路、構想。

下面我主要從規劃編制背景、編制團隊、編制過程、主要內容四個方面向大家介紹我們的產業發展規劃。

一、編制背景

編制此次產業發展規劃，主要有三個方面的考量：

第一，這是找準自身定位的重要方面。習近平總書記的重要講話，省第八次黨代會“一本三基四梁八柱”戰略框架、“八個自由貿易港”工作部署賦予海南自貿港建設新使命、新任務。保亭作為海南自貿港的重要組成部分，必須找準自己的定位，其中產業定位就是重要的一個方面。

第二，這是產業轉型的迫切需要。后房地產時代，保亭的房地產占固定資產投資總額的比例由近七成，下降到不足四成，去房地產化成效明顯，但還未找到替代產業。

第三，這是融入三亞經濟圈的題中之義。要落實“三極一帶一區”部署，融入三亞經濟圈，保亭既要組團發展，也要走差異化發展路線，在產業發展上實現互補，從而達到“山?；?、藍綠互補”的效果。

為此，到保亭任職不久，我在深入調研、充分研討的基礎上，提出要編制縣域產業發展規劃，以高水平的規劃引領高質量發展，著手組織編制產業發展規劃。

二、編制團隊

在編制團隊上，我考慮既要用好自身力量，也要引入外部專家智庫。為此，我們組建了產業發展規劃編制專班，引入高端智庫國務院發展研究中心東方文化與城市發展研究所參與規劃編制。同時，我們還邀請絲路研究院張湧院長、國家級重大人才引進工程入選者沈景華教授、海南省咨詢設計集團經濟社會發展研究中心潘慶廣主任等專家老師作為咨詢顧問專家。

三、編制過程

整個編制過程可以歸納為六個階段：調研摸底掌握情況，成立專班啟動編制工作，智庫進駐參與編制，廣泛征求意見，專家組會審，多次專題研究定稿。其間，我們開展了幾十次調研，四輪征求意見（含社會公開征求意見），3次專家論證，近二十次專題研究，形成了最終此次發布的定稿?？偣矚v時9個多月，這跟一個嬰兒的孕育期基本相似，我們把它看作自己的孩子，十分重視，對它也賦予了很多期望，希望他們能夠“健康成長”?？梢哉f規劃是凝聚集體智慧的成果，符合中央要求、省委部署、保亭實際。

四、主要內容

規劃既著眼長遠，更立足當下，謀劃了中長期的產業發展方向，重點聚焦近5年的產業發展。規劃主要由7個部分組成，另附166宗重點項目清單，共五萬余字。

第一部分，產業發展基礎和優勢。編制一份科學的規劃，首先需要考慮清楚，我們有什么？能做什么？長處在哪里，短板在哪里？基于這幾個方面的思考，我們盤點了保亭產業發展的獨特優勢，主要體現在以下幾個方面：一是區位優勢凸顯。放眼全球，保亭地處全球黃金度假帶——北緯18度，這一緯度上布局夏威夷、迪拜、巴厘島、馬爾代夫等全球頂級度假勝地。著眼全省，保亭是三亞經濟圈“增長極”的一部分，也是海南熱帶雨林國家公園“南大門”?？梢哉f是中國唯一同時能夠享受熱帶雨林、碧海藍天和天然溫泉的地方。另外，保亭的交通基礎設施日臻完善，到海棠灣僅需30分鐘，到動車站僅需50分鐘，到機場僅需1個小時；G98三亞段擴容、中線高鐵等重大交通基礎設施正在加快謀劃推進，區位優勢愈加明顯。二是自貿港政策優勢。作為海南自由貿易港的重要組成部分，自貿港的所有政策紅利同樣覆蓋于保亭，比如兩個15％的稅收優惠政策、人才落地政策以及重點項目、高新技術項目落地等。三是生態環境得天獨厚。每立方厘米空氣負氧離子在8000個以上，境內森林覆蓋率高達84．89％，是海南省首個“氣候康養市縣”?？梢哉f，保亭是“天然氧吧”“海南綠肺”。四是旅游資源豐富，保亭是首批“國家全域旅游示范區”，擁有5A級景區——呀諾達、檳榔谷，全省5A級景區“三分天下有其一”；有4A級景區——七仙嶺溫泉國家森林公園，以及神玉島、茶溪谷、布隆賽等旅游景區。五是特色農業優質高效。擁有148種南藥品種；紅毛丹是人無我有的精品；是習近平總書記提出的引進國外同一緯度熱帶果蔬的首選地。六是黎苗文化底蘊深厚。黎族鉆木取火技藝、樹皮布制作技藝、傳統竹木器樂是國家級非物質文化遺產，黎族傳統紡染織繡技藝是世界急需保護非物質文化遺產，有醉人的黎歌、神秘的文化。

第二部分，產業發展總體要求。這里我作簡要介紹。我們堅持以“特色發展、高效發展、融合發展、開放發展、低碳發展”為基本原則，以圍繞“三區三地”總目標，在四大主導產業下，基于保亭自身特色，發揮比較優勢，打造十大特色重點產業為戰略構想；基本形成特色鮮明、布局合理、動能充足、支撐有力的產業體系。

第三部分，產業發展總體布局。在產業發展布局上，我們總的想法是打造“一核、一軸、兩帶、多基地”。即：以主城區為產業核心；沿山海高速、國道224合力形成旅游康養擴容軸；環熱帶雨林國家公園旅游公路形成“兩山”理論實踐帶，沿G98高速擴容線形成新興產業帶；各鄉鎮發揮比較優勢，形成優勢明顯、特色突出的多個產業基地。目前，我們正在加快推進創意文旅小鎮、七仙嶺雨林溫泉小鎮、生物科創小鎮、蘭花特色小鎮四個特色小鎮建設。

第四部分，產業體系和發展方向。這部分內容主要是圍繞四大主導產業，明確保亭具體產業發展方向，找準發展路徑，打造重點工程。

在旅游業方面。我們具體有6大發展方向（康養旅游、體育旅游、文化旅游、研學旅游、夜間旅游、鄉村旅游）、5大實施路徑（優化全域文旅空間、提質擴容旅游景點、構建“大康養”旅游體系、謀劃獨特熱帶雨林旅游線路、活躍旅游消費發展氛圍）、4大重點工程（打造黎苗文化傳承體驗基地、打造戶外探險體育旅游基地、完善旅游消費設施網絡、推進全域智慧旅游）。

這里我重點講講康養旅游。我們有天然溫泉，每立方厘米空氣負氧離子在8000個以上，境內森林覆蓋率高達84．89％，還是全省首個“氣候康養市縣”，境內還有全國首個“氣候康養示范基地”——神玉島，康養早已成為保亭的招牌和名片。每逢節假日，各地游客朋友們都涌入保亭放松心情、頤養身心，各大酒店床位供不應求。稍后，我們還將與博鰲樂城國際醫療先行區簽訂戰略合作協議，共建“治療在博鰲、康養在保亭”的合作模式。我堅信保亭的康養旅游業將迎來新的“春天”。歡迎國內外朋友到保亭來“泡溫泉”“森呼吸”，給自己補補氧氣、養養身體。

在現代服務業方面。我們有5大發展方向（農村電商孵化、普惠金融、物流集散、商貿流通、文創設計）、5大實施路徑（完善三級電商服務體系、農信社體制機制改革、培育物流服務市場主體、優化商貿業態結構、打造文創產業鏈）、3大重點工程（電子商務進農村綜合示范體系、農產品冷鏈物流集配平臺、“保亭禮物”）。

這里我重點講講文創設計。受瑞士軍刀、手表等高附加值工藝品的啟發，我一直想推出屬于保亭的具有高藝術性、紀念性、實用性和高附加值的文創產品，實現和旅游的融合發展。今年年初，北京冬奧會推出的吉祥物“冰敦敦”炙手可熱，一貨難求，這更加堅定了我們開發文創設計產品的決心。作為黎族苗族自治縣，我們的傳統竹木器樂動人心弦，黎錦苗繡美輪美奐，我們完全有條件構建形成“保亭禮物”系列特色文化工藝品、旅游紀念品等文旅創意產品，為國內外朋友打造屬于保亭的“獨家記憶”。

在高新技術產業方面。我們有4大發展方向（農業科技應用、文旅科技應用、環保科技應用、教育科技應用）、5大實施路徑（建立熱帶特色農業科技發展體系、“智慧旅游”發展體系、南藥科技發展體系、生態科技創新體系建設、健全科技創新體系）、3大重點工程（高新技術產業園區、科技型中小企業集群、科技創新平臺）。

為發展高新技術產業，我們在毗鄰三亞的加茂鎮謀劃建設高新技術產業園區，選址靠近高速路口，交通便利。我們的目標是，對標對表高水平園區標準，按照產城融合的理念，構建生產生活休閑全流程服務鏈條，打造生態型、智慧型、科技型產業園區，建設公園式的園區，園區式的公園，把園區打造成為保亭新的經濟增長極、“綠水青山就是金山銀山”實踐地展示窗口。園區第一期擬建設用地為2000畝，規劃設計即將完成。后期，我們還將成立園區管理機構。屆時，歡迎國內外企業入駐保亭，共享花園式園區，在工作中看風景，在風景中工作。讓你的生活不僅有工作，也有詩和遠方。

在熱帶特色高效農業方面。我們有4大發展方向（現代種植業、畜禽養殖業、生態循環農業、休閑農業）、5大實施路徑（延伸農產品精深加工鏈條、強化農業社會化服務支撐、完善農產品運銷服務體系、促進農業與旅游優質融合、推進信息技術與農業深度融合）、3大重點工程（高標準種養殖平臺、新品種技術示范基地、全域開展美麗村莊景區化建設）。

熱帶農業是我們的一大特色、一大品牌、一大優勢。我們有148種南藥品種；大面積種植紅毛丹、龍眼、山竹、百香果等熱帶水果，是習近平總書記提出的引進國外同一緯度熱帶果蔬的首選地。正在推進的七彩山水世界生態文化旅游區，將投資13個億引進數千種奇花異草，通過現代園藝技術打造旅游體驗精品，這也是我們落實習近平總書記要求的生動實踐。

第五部分，特色重點產業。這部分內容是整個產業發展規劃的精髓、重點，是在四大主導產業下，從上面介紹的四大主導產業保亭發展方向中提煉出來的最能體現保亭特色、最能發揮保亭優勢的十大特色重點產業。即：氣候康養、雨林度假、運動探險、文化創意、南藥開發、熱帶果蔬、休閑農業、生物科創、智慧經濟、總部經濟。這十個產業中，每一個都有保亭的獨特印記。比如：保亭的氣候、生態條件全國獨一無二，最適合發展康養業；保亭是全國唯一同時能夠享受熱帶雨林、碧海藍天和天然溫泉的地方，是雨林度假、運動探險的首選之地；保亭的熱帶作物品種多、口碑好，無論是南藥開發、熱帶果蔬，還是休閑農業，都能讓您乘興而來、盡興而歸。

第六部分，發展路徑。這部分主要有七個方面的內容。一是建設產業鏈條，打造健康、農業加工、生物科創、現代服務業等產業鏈條；二是創新產業模式，推動產業融合化、集聚化、生態化、數字化；三是從土地、人才、金融等要素方面提供堅強保障，助力產業發展；四是統籌推進水、路、光、電、氣五網基礎設施建設；五是打造特色優勢品牌，把產業做大，把品牌做強，打造保亭靚麗名片；六是積極主動融入三亞經濟圈，既組團發展、又差異化發展，真正實現“陸海統籌、山海聯動、藍綠互補”；七是優化營商環境。推動有效市場和有為政府更好結合，深化“放管服”改革和行政審批制度改革，繼續辦好“咖啡時間——政商對話加速跑”活動，打造具有保亭特色的政務服務品牌，為企業提供更加優質高效的服務。

第七部分，規劃實施保障。藍圖繪好，關鍵在于落實。為確保規劃的順利實施，我們從黨的領導、規劃引導、項目落地、財政支撐、監督考核等五個方面做了安排，確保美好藍圖最終變成現實。

各位媒體朋友、企業家朋友們，女士們、先生們，“奮進自貿港，建功新時代”，希望大家把目光轉向保亭、鏡頭聚焦保亭，一起見證歷史，見證保亭的華麗“蛻變”！謝謝大家！

向向：非常感謝穆克瑞書記深入精彩的介紹。稍等片刻我們將進入記者提問環節，請工作人員將我們的發布席位調整好，利用這個間隙請大家看一段“夢幻保亭”的宣傳短片。

請各位發布人上臺入座。各位記者朋友，再次向大家介紹參加答記者問環節的各位發布人，他們是中共保亭黎族苗族自治縣委副書記、縣人民政府縣長王惠仙女士，中共保亭黎族苗族自治縣委常委、縣人民政府常務副縣長馮亞全先生，保亭黎族苗族自治縣人民政府副縣長李英挺先生。歡迎記者朋友們圍繞各自關注關心的問題進行提問，提問前請通報所代表的媒體機構，現在開始提問。

人民網記者：省第八次黨代會提出的“三極一帶一區”發展戰略中，保亭既是“三亞經濟圈”的組成部分，也是中部生態保育區的組成部分，那么保亭在產業發展中如何考慮經濟發展和生態保護之間的關系？

中共保亭黎族苗族自治縣委副書記、縣人民政府縣長王惠仙：謝謝這位記者朋友的提問。今年來，我們深入貫徹落實習近平總書記考察海南系列重要講話精神，緊緊圍繞著省第八次黨代會精神，以“一本三基四梁八柱”戰略框架為指引，搶抓“三極一帶一區”區域協調發展格局機遇，按照省委省政府的工作部署，堅持生態優先、綠色發展，厚植優勢資源，優化產業結構，筑牢民生底線，走產業生態化、生態產業化協同的綠色發展之路，蹄疾步穩推進保亭高質量發展。

一是在生態環境保護上守紅線。嚴守“三線一單”，嚴把項目建設環評審批關和產業準入政策，嚴控高污染、高耗能、高排放和破壞生態產業的項目落戶保亭。全力打好污染防治攻堅戰，以久久為功的韌勁，確?？諝赓|量持續優良，全縣主要河流湖庫水質穩定達標，城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100％。

二是在推動高質量發展上深謀劃。在全省“三極一帶一區”發展戰略中，保亭部分區域劃入海南熱帶雨林國家公園，承擔生態核心區功能，同時保亭也是三亞經濟圈的重要組成部分，承擔著重要的發展角色。我們在強化生態保育區功能的基礎上，高起點高標準謀劃推動保亭高質量發展，實現空間的有序和高效開發。剛才穆克瑞書記發布了我縣產業發展規劃。下一步，我們將秉持保亭的區位優勢、生態環境優勢和資源優勢，重點發展氣候康養、雨林度假、運動探險、文化創意、南藥開發、熱帶果蔬、休閑農業、生物科創、智慧經濟、總部經濟等十大特色重點產業，全力推進七仙嶺片區健康產業、三道旅游文化產業、加茂高新技術產業集群發展。

三是在踐行“兩山”理念中當先鋒。省第八次黨代會提出，“青山綠水、碧海藍天是海南自由貿易港最強的優勢和最大的本錢?！睂ΡＭ碚f，良好的生態環境就是我們的最大本錢、最大優勢和最大品牌。我們將多措并舉積極探索生態產品價值實現路徑，打造“綠水青山就是金山銀山”實踐地。目前，保亭已成功入選2021年國家級森林康養試點建設單位，并被海南省氣象局、省衛健委授予全省首個“氣候康養縣（市）”稱號。對此，我們將以氣候康養為核心，綜合發展溫泉康養、森林康養和中醫藥康養產業，加快康養產業與旅游業融合發展，推動保亭特色康養產業多元化、多層次、高質量發展。以赤田水庫流域綜合治理為契機，做好流域上下游生態補償機制試點工作，形成可復制可推廣的生態價值實現模式。推進碳達峰碳中和工作，積極探索森林碳補償貿易機制，創新實施林業碳匯項目。

四是在傳統優勢產業生態化上再升級。我們大力發展循環經濟，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型產業化道路，加快轉變不可持續的生產和消費方式。按照生態高效的要求對傳統優勢產業的發展進行重新設計和定位，引導企業不斷改進生產方式、轉型升級，以產業生態化推動綠色發展。

下一步，我們將全面落實“三極一帶一區”發展戰略，發揮保亭生態優勢，建立健全生態經濟體系，向黨和人民交出交一份統籌推進生態保護與經濟發展的答卷。歡迎國內外企業前來保亭投資興業、共享發展機遇、共創發展成果。謝謝！

香港商報記者：推動保亭高質量發展需要有良好的營商環境，那么保亭在打造營商環境方面有哪些具體的舉措？實現了哪些新突破？

中共保亭黎族苗族自治縣委常委、縣人民政府常務副縣長馮亞全：感謝您對保亭縣優化營商環境工作的關心和支持。創建一流營商環境，是黨中央、國務院對建設海南自由貿易港提出的目標要求，也是海南實現高質量發展的迫切需要。保亭縣委、縣政府高度重視優化營商環境，全力打造穩定、公平、透明、可預期的一流營商環境。主要體現在以下五個方面：

一、不斷優化政務流程，提升涉企服務便利化水平。我們全力優化審批流程、減少審批環節、壓縮審批時限，實施流程再造。在縣政務服務中心開設了“水電氣”一窗通辦窗口，辦理“水電氣”報裝時間從19個工作日大幅縮減至1個工作日內辦結；工程建設項目審批實行“清單制＋告知承諾制”，小型工業類項目審批時間從原先40個工作日，縮減至8個工作日；帶方案出讓簡易項目從32個工作日，縮減至22個工作日；既有建筑改造項目從32個工作日，縮短至20個工作日。下放鄉鎮行政許可事項25項，公共服務事項10項，標準化目錄關聯率100％。

二、不斷健全法治體系，為民營經濟發展護航。按照“有求必應、無事不擾”的要求，依法維護好各類市場主體的合法權益。全面推行嚴格規范公正文明執法和行政執法“三項制度”。同時，保亭縣委、縣政府堅持“新官要理舊賬”觀念，開展歷年來清理范圍最廣、攻堅力度最大的涉企歷史遺留問題清理工作，梳理并逐步依法化解項目歷史遺留問題。

三、不斷優化要素配置，打造公平競爭環境。聚焦土地、資金、勞動力、技術、數據等要素資源，出臺《保亭縣進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施方案》，有效釋放市場主體活力。深入貫徹落實公平競爭審查工作，確保從源頭上杜絕出臺違反公平競爭的政策性文件。優化土地資源配置，加大工業用地供應度。持續深化“助保貸”擔保貼息獎勵等創新舉措，繼續打好減稅降費“組合拳”。今年4月底，我縣還印發了《保亭縣貫徹落實海南省進一步促進服務業領域困難行業恢復發展的實施辦法》《保亭縣旅游產業扶持獎補方案》，幫助企業應對疫情沖擊。

四、堅持尊商重商，構建親清政商關系。每周三下午定期舉辦“咖啡時間——政商對話加速跑”活動，搭建政企對話交流平臺，充分調動各類市場主體積極性、創造性。不斷健全制度保障體系，通過簡化企業入駐審批、財稅政策扶持、產業科研激勵計劃、吸引專才舉措等政策組合，推動各項涉企政策貼近企業需求、精準助力發展。依托“海易兌”平臺，形成問題“發現—交辦—辦理—反饋”閉環服務，完善助企服務制度。

五、建立長效機制，確保各項措施落地見效。組建招商引資和重點項目服務專班、優化營商環境專班和征地拆遷工作專班等3個專班，強化常態化政企溝通聯系機制，抓好惠企政策兌現，解決好問題持續為企業查堵點破難題促發展。

保亭縣征地拆遷工作專班成立以來，共完成15個項目的征地拆遷工作。保亭縣不動產登記歷史遺留問題處理工作專班成立以來，共梳理18個歷史遺留問題，現成功化解7個歷史遺留問題，涉及總戶數7186戶，總建筑面積68．96萬平方米。

通過營商環境建設一系列有力舉措，有效激發了市場主體活力。2021年以來，全縣新增市場主體3402戶，增長了34．3％。下一步，保亭縣將以打造全國一流營商環境為目標，不斷打造保亭特色的縣域營商環境金招牌。謝謝！

央廣網記者：省第八次黨代會提出要“陸海統籌、山海聯動”發展，保亭將如何發揮自身獨特優勢，在旅游產業發展上與三亞經濟圈“山海聯動、藍綠互補”？

保亭黎族苗族自治縣人民政府副縣長李英挺：謝謝你的提問?！瓣懞＝y籌、山海聯動”是海南自貿港高質量發展的內在要求，保亭在旅游產業發展上，依托氣候、雨林、溫泉、南藥和民俗文化等資源稟賦優勢，加強與三亞經濟圈兄弟市縣合作交流，走出“山?；印⑺{綠互補”產品差異化路線，有效推動大三亞經濟圈的旅游產業協調發展。

一是共建渠道，建立“大三亞”旅游營銷聯盟。為提高三亞經濟圈旅游目的地國內國際知名度和影響力，成立三亞經濟圈旅游營銷聯盟，進一步推進三亞、保亭、陵水、樂東四個市縣在旅游推廣方面，建立高效合作機制，來增強營銷能力，擴展營銷渠道，強化形象推廣，加強三亞經濟圈聯盟與旅游企業間聯動，以“資源共享、線路互推、信息互通、游客互送、利益共贏、合力共進”為原則，促進區域各市縣的旅游合作與交流，推動聯盟各市縣旅游經濟發展。

二是共享資源，積極融入三亞經濟圈。一方面，我們制作集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的《三亞經濟圈旅游手冊》和《2022年“大三亞”手繪地圖》，很好的展示三亞經濟圈旅游的獨特魅力。另一方面，在“您好三亞”抖音號、“文旅保亭”微信公眾號及抖音號等媒體平臺，通過短視頻展示我縣“吃、住、玩”為主題的各類旅游資源和獨特產品，不斷擴寬推廣渠道。此外，為深入挖掘三亞經濟圈豐富的文化和旅游資源，更新迭代“大三亞”旅游線路攻略玩法，三亞經濟圈的四個市縣計劃本月舉辦“奇趣旅行家，玩轉大三亞”的旅游攻略創意大賽，旨在借助游客真實旅游體驗的角度挖掘城市的內涵。

三是串珠成鏈，充分發揮自身優勢。三亞經濟圈的市縣都擁有豐富的旅游資源，但又各不相同，各有各的亮點，各有各的稟賦。我們充分發揮黎苗風情、熱帶雨林、溫泉康養、南藥等資源和優勢，堅持與三亞經濟圈各市縣的旅游產業差異化發展，避免同質化競爭。例如，開發康養、騎行、研學、山地戶外旅游、極限運動體育旅游等新業態旅游項目。保亭三道鎮是全國唯一鎮域里有2家5A級景區的鄉鎮，距離三亞海棠灣國際免稅城只有25分鐘車程，我們在這謀劃創建旅游文化產業園區，與三亞資源共享，產業互補，更好把景區串珠成鏈。

四是互聯互通，推動三亞經濟圈交通一體化運營機制。一體化構建機場、高鐵站、高速路口、汽車站等重點區域旅游標識標牌，實現機場、客運公共交通與旅游景區接駁，很好地將三亞經濟圈游客吸引到保亭等周邊市縣參觀游覽，釋放游客的消費需求。

五是業態升級，加快推動旅游項目建設。我們正在推進七彩世界旅游區、探戈塢魔幻谷、海棠山國際康養旅游區等農旅、文旅、醫養旅游產業融合項目建設，布局境外免稅商品網點，助推國際旅游消費中心建設。

都說，一枝獨秀不是春，區域協調才會“春滿園”。我們做深做實“陸海統籌、山海聯動”這篇文章，構建旅游要素集聚、區域協作密切的全域旅游發展格局。

海南廣電國際傳播融媒體中心記者：在發展路徑上，保亭如何主動融入“三亞經濟圈”，優勢互補，實現自身較快發展？

王惠仙：謝謝這位記者朋友的提問。保亭依托三亞經濟圈地域相連、產業互補的良好基礎，著力推進區域的基礎設施一體建設、旅游資源一體配置、生態環境一體保護、公共服務一體化發展，促進三亞經濟圈深度融合、合作共贏。

一是基礎設施一體化建設。加快完善山海高速、海三高速、G98高速擴容線、223/361國道、環熱帶雨林旅游公路、省縣道公路等骨干交通網絡，積極參與謀劃三亞經濟圈城際鐵路網絡，構建完善的瓊南交通體系，實現保亭與周邊市縣更快捷、更高效的互聯互通；完善區域水利基礎設施建設，探索建立以數據信息為基礎的應用平臺，實現“實時感知水信息、智能管控水資源”。

二是公共服務一體發展。在公共服務方面，保亭與三亞在醫療衛生一體化發展上取得明顯成效。通過引進三亞中心醫院全面托管保亭縣人民醫院，成功構建縣域緊密型醫共體，“三醫聯動”改革走在全省前列。三亞中心醫院先后選派數百人次專家團隊或學科帶頭人到保亭開展專家門診、手術示教、教學查房等技術幫扶和指導，通過傳、幫、帶全面提高我縣醫療技術水平。下一步，保亭將繼續探索在教育、科技、體育等公共服務事業與三亞經濟圈其他市縣融合發展。

三是旅游資源一體配置。剛才，英挺副縣長也就積極融入三亞經濟圈，做好山海互動、藍綠互補文章的問題做了很好的解答。我們將繼續對標國際旅游勝地，加快推進旅游發展環境、發展政策、文旅產品的國際化水平，積極推動保亭與三亞經濟圈市縣實現旅游品牌共享、旅游消費管理互通。同時，我們將在區域產業差異化布局上下功夫，大力發展熱帶雨林旅游產業，培育熱帶特色種養、林下經濟等特色優勢產業，并以民族民俗文化為特色，做大做強黎苗文化產業；此外，我們將繼續探索熱帶特色農業、林業、旅游業區域融合發展模式，聯動三亞經濟圈其他市縣，共同推進國際一流熱帶雨林氣候康養度假勝地建設。

四是生態環境一體化保護。以赤田水庫流域綜合治理為抓手和切入點，著力推進三亞經濟圈生態環境共保共育，打破行政壁壘，一體化構建生態監測數據庫和監管平臺，強化跨行政區域的自然保護區共建共營，構筑整體聯防聯控的生態安全保障體系。以生態廊道修復、水流域綜合治理為契機，推動構建跨區域生態保護與補償機制，努力為全省生態環境跨區域治理打造示范樣板。謝謝。

向向：感謝王惠仙縣長的回答，由于時間關系，今天的提問環節到此結束。

今天，4位發布人從產業規劃、中部生態保育區建設、主動融入“三亞經濟圈”，積極探索“兩山理論”轉化路徑和生態產品價值實現機制、優化營商環境、康養產業、旅游產業發展等方面向大家介紹展示了規劃引領、生態優良、項目優先、特色凸顯、區域協同，奮力推動高質量發展的保亭新形象。希望各位媒體朋友們加大對保亭縣產業規劃，特別是“三區三地”建設的宣傳報道力度，為在加快推動具有世界影響力的中國特色自由貿易港建設中展現保亭作為、保亭擔當，營造濃厚的輿論氛圍。如果大家還有進一步的采訪需求，歡迎在會后聯系省委宣傳部的工作人員或者保亭縣委宣傳部的有關同志。

最后做一個預告，稍后上午10點，將在同一場地舉行由海南國際經發局和保亭縣人民政府共同主辦的保亭招商推介會，請各位媒體朋友們給予關注和報道。今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位！