■ 海南日報(bào)記者 陳雪怡
海口市美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村村民陳偉勇說：“沒想過餐飲廢水就地處理后就變成了清水，還可以用來沖洗廁所、澆花綠化，污水不再排放到紅樹林里，相信以后家門口的風(fēng)景會更美！”三亞市民李翠感嘆道：“拆掉紅沙碼頭區(qū)域的十幾家違建海鮮排檔后，明顯感覺到空氣清新了許多，海水也變清了。”文昌市民周斌也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過一段時(shí)間的整治，文昌高隆灣片區(qū)的環(huán)境比以前好了很多，垃圾不見了，海水更藍(lán)了。
近一個月來，不少海南百姓都發(fā)現(xiàn)，身邊的環(huán)境更美了。大家看見、感受到的變化各不相同，但這些變化都源自同一股力量。記者今天（9月18日）從省海洋督察工作交辦案件落實(shí)組了解到，國家海洋督察組（第六組）自8月22日進(jìn)駐我省開展海洋督察工作以來，已累計(jì)向我省移交上百件交辦件，群眾反映突出或重復(fù)舉報(bào)的問題主要集中在違規(guī)圍填海、陸源排污、侵占海岸線及破壞海防林等方面。對此，我省各市縣積極整改落實(shí)海洋督察交辦件，堅(jiān)持邊督邊改，全力守護(hù)好海南的碧海藍(lán)天。
積極查擺解決圍填海問題
在我省收到的海洋督察交辦件中，“填海造地”是一個高頻詞，海口市亦是如此。這其中，海口灣某酒店填海項(xiàng)目，是群眾重復(fù)舉報(bào)的對象。
據(jù)悉，該酒店填海項(xiàng)目使用海域面積共38.99公頃、用海期限50年，2009年10月取得海域使用權(quán)證。填海造島前，該酒店填海項(xiàng)目相關(guān)工程《海洋環(huán)境影響報(bào)告書》通過了專家評審，而在人工島填海形成后，有海洋專家指出該酒店填海項(xiàng)目對附近的海洋生態(tài)環(huán)境造成影響，主要問題是水質(zhì)污染。原因何在？
“該酒店填海項(xiàng)目是海口的第一宗離岸人工島，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和考慮到填海成本等問題，項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)上離岸距離較近，對海口灣水動力平衡形成了一定的影響，不利于海口灣污水的擴(kuò)散消化。”近期，海口市海洋與漁業(yè)局以信息公開的方式，披露和確認(rèn)該酒店填海項(xiàng)目對海洋生態(tài)環(huán)境等造成的影響。
據(jù)調(diào)查，造成該酒店填海項(xiàng)目附近水質(zhì)污染的主要原因，包括陸源污染得不到有效遏制等。“雖然找到了水質(zhì)污染的原因并制定相關(guān)整改方案，但由于導(dǎo)致問題產(chǎn)生的成因復(fù)雜，目前治理成效不明顯，且很難在短期內(nèi)解決。”海口市海洋與漁業(yè)局局長陳芳說，該局將以此次海洋督察工作為契機(jī)，著力解決多年來想解決而沒解決的突出問題。今年年底前，對于海域使用權(quán)已到期的該酒店臨時(shí)施工便道項(xiàng)目，海口市將責(zé)令其辦理續(xù)期手續(xù)，并增強(qiáng)施工便道涵管透水性，以改善海口灣的水動力環(huán)境，同時(shí)對該酒店附近海域進(jìn)行長期專項(xiàng)監(jiān)測，嚴(yán)密監(jiān)測周邊海域水質(zhì)狀況。下一步，在處理包括該酒店填海項(xiàng)目在內(nèi)的填海造島項(xiàng)目問題方面，堅(jiān)持做到不遮掩、不回避，能整改的立即整改，一時(shí)難以整改的制定整改計(jì)劃，舉一反三，形成長效機(jī)制依法依規(guī)解決。
全民合力遏制陸源排污
8月29日，我省收到了一件特殊的海洋督察交辦件，投訴內(nèi)容是“海南島漁排養(yǎng)殖、海上作業(yè)、生活垃圾排放等，嚴(yán)重影響海洋環(huán)境”。對于這件反映對象是海南島的特殊交辦件，省海洋督察工作交辦案件落實(shí)組將其分發(fā)至全省12個沿海市縣以及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這件特殊的交辦件也在我省沿海各市縣（區(qū)）掀起了一場全民合力凈灘護(hù)海的大行動。
海口市對全市136公里海岸線進(jìn)行清查，加強(qiáng)陸上和空中的巡查，著手建立海岸線垃圾清理長效機(jī)制。三亞市對海棠區(qū)鐵爐港漁排養(yǎng)殖情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并抽取水樣帶回檢測。經(jīng)查看了解，海棠區(qū)已給漁排配備廢水收集桶和垃圾收集桶，每天安排船只定時(shí)回收垃圾，并多次對漁排養(yǎng)殖戶開展海洋環(huán)保宣傳教育。
萬寧市組織開展沿海地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動，全市184.9公里海岸線的環(huán)境衛(wèi)生問題基本整改到位。截至目前，萬寧市共組織清潔人員2450人次，出動清理船只、車輛、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備，清理沿海地區(qū)垃圾共547車，總重量986噸。同時(shí)，該市還舉一反三，在每天對市轄區(qū)海岸線不定時(shí)、全方位進(jìn)行陸海域巡查的基礎(chǔ)上，研究制定沿海岸灘水域垃圾清理工作實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，并廣泛動員全市人民群眾，特別是沿海7個鎮(zhèn)和24個村的村民積極參與凈灘護(hù)海行動，共同守護(hù)碧海藍(lán)天。陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)每天都安排漁船上漁排收集生活垃圾，當(dāng)?shù)貪O民也一改以往隨手扔垃圾的舊習(xí)慣，慢慢養(yǎng)成了自行收集垃圾交由專船運(yùn)走的新習(xí)慣。
此外，昌江黎族自治縣繼續(xù)加強(qiáng)對全縣63.7公里海岸線范圍海岸帶、港灣、灘涂以及漁港港池、碼頭、周邊生活區(qū)域的垃圾清理工作，同時(shí)在衛(wèi)生死角及重要路段設(shè)置警示牌并放置垃圾桶，在各漁港放置污油收集桶等，并建立長效機(jī)制，每個漁港配備保潔船1艘，保潔人員2名，負(fù)責(zé)打撈港口垃圾和漂浮物，目前基本全面整改到位。
“以前沙灘上的螺殼、漁網(wǎng)、塑料袋等生活垃圾比較多，氣味很難聞。現(xiàn)在經(jīng)過整改，沙灘變干凈了，空氣也變好了，大家都感覺特別開心！”昌江海尾鎮(zhèn)海尾社區(qū)居民黃林華對記者說：“環(huán)境變好了，受益的不只有我們附近居民，現(xiàn)在有不少游客也樂意到這片海灘游玩了。”
呵護(hù)海岸線筑牢海防林
“一條玉鏈繞島柔，分隔綠陸和藍(lán)海。陸上植被潤眼眸，海面碧波舒心頭。”我省長達(dá)1823公里的環(huán)島海岸線，是海南最重要的生態(tài)圈之一，被稱為海南的“最美資產(chǎn)”，具有不可比擬的生態(tài)功能和資源價(jià)值。而環(huán)海岸線生長的海防林，又似一堵堅(jiān)固城墻，守護(hù)著海洋，也守護(hù)著陸地。
近日，在樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)中灶村和利國鎮(zhèn)球港村，挖掘機(jī)和推土機(jī)逐個把村里的魚塘、養(yǎng)殖池等全部進(jìn)行打擊清理，迎來了村民的拍手叫好，這些魚塘和養(yǎng)殖池都在海岸線200米范圍內(nèi)。
“在海洋督察工作開展之前，總是看到有人在海岸上建魚塘，并將污水直排大海，不但破壞海防林，占用了海灘，還污染了海洋環(huán)境，給周邊居民的生活帶來危害。打掉這些魚塘，我們大力支持政府的整改措施！”中灶村村民羅盛龍稱贊。另一位中灶村村民林作雄補(bǔ)充說：“之前，養(yǎng)殖池產(chǎn)生的污水直排入海，對海水造成污染，讓人看了很揪心。現(xiàn)在這些都得到了整治，相信樂東的海水會更藍(lán)，我們生活也會更美好！反映的問題能得到及時(shí)有效的解決，這也讓我們感到很踏實(shí)、很高興！”
感到踏實(shí)高興的還有儋州市白馬井鎮(zhèn)居民。在收到反映“儋州市白馬井鎮(zhèn)海岸線變蝦塘，紅樹林遭到嚴(yán)重破壞”的交辦件后，儋州市立即組織相關(guān)部門前往現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查看了解，這一帶蝦塘均是在1995年至1996年期間開挖建設(shè)的，大部分都位于海岸線200米范圍內(nèi)。
對此，儋州市海洋與漁業(yè)局對白馬井鎮(zhèn)海岸線部分已形成的蝦塘，開展入戶調(diào)查42戶，發(fā)放停業(yè)整改通知書42戶，提交水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）整改方案37份。同時(shí)，對于歷史形成的海域圍塘養(yǎng)殖，儋州市將采取分類處理。“對非海域內(nèi)高密度規(guī)模化養(yǎng)殖場，如其無法辦理環(huán)保設(shè)施，將采取關(guān)停退出；對本地占用海域養(yǎng)殖戶，將采取逐步退出政策；對本地非占用海域養(yǎng)殖戶，則采取低密度養(yǎng)殖模式。”儋州市海洋與漁業(yè)局局長戴文達(dá)說，在此基礎(chǔ)上，該局也在草擬《關(guān)于白馬井鎮(zhèn)海岸線200米范圍內(nèi)Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)養(yǎng)殖池整改工作方案》，旨在進(jìn)一步加大海岸線和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
（本報(bào)海口9月18日訊）