“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六字總要求，是我們黨在新形勢下加強公安工作和公安隊伍建設的總綱領。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，關鍵是要付諸實踐、見于實效，切實把習近平總書記的關心關懷和激勵鞭策轉化為做好各項公安工作的強大動力，把十六字總要求貫徹落實到維護國家安全和社會穩定的具體行動中。

　　5月19日，習近平總書記會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表并發表重要講話，明確提出了“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”十六字總要求，深刻揭示了公安機關的基本屬性和公安隊伍的職業特點，精辟回答了公安工作和公安隊伍建設中帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，是我們黨在新形勢下加強公安工作和公安隊伍建設的總綱領。全省公安機關要更加自覺地在省委、省政府的堅強領導下，全力維護國家安全和社會穩定，切實扛起服務保障美好新海南建設的責任擔當。

　　堅持政治建警

　　把“對黨忠誠”融入血脈靈魂

　　對黨忠誠，是公安機關的政治靈魂，決定著公安機關的政治站位，是對公安隊伍第一位的政治要求。

　　全省公安機關和廣大公安民警要牢記公安機關的性質特點和職責使命，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，毫不動搖地堅持政治建警方針，切實筑牢忠誠警魂。要把對黨忠誠和“四個意識”內化為政治素養、外化為實際行動，更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，更加堅定自覺地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心。要始終把握正確的政治方向，站穩政治立場，提高政治站位，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，確保公安機關這個“刀把子”始終牢牢掌握在黨和人民手中，矢志不渝做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、與深入貫徹落實省第七次黨代會精神緊密結合起來，確保將習近平總書記重要講話精神深入警心、落到實處。要積極開展“迎接十九大、忠誠保平安”主題教育實踐活動，引導全體民警自覺向先進集體、公安英模學習，推進黨的十九大安保維穩工作，筑牢赤膽忠心、不辱使命的思想根基;圍繞省委、省政府中心工作，深化落實省第七次黨代會報告中涉及公安工作的9大部分35項重點任務，彰顯忠誠履職、敢于擔當的公安精神。

　　堅持實干擔當

　　踐行“服務人民”的根本宗旨

　　服務人民是黨的根本宗旨，也是公安機關的根本宗旨，決定著公安機關的性質本色，體現著公安隊伍的立警原則，是人民警察永遠不變的路線遵循。

　　全省公安機關要始終把黨和人民的利益放在心中最高位置，牢固樹立、自覺踐行以人民為中心的發展思想，把人民滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為判斷和衡量公安工作的根本標準，忠實踐行人民公安為人民的莊嚴承諾。要按照“發展是硬道理，安全也是硬道理”的重要指示要求，認真貫徹落實省第七次黨代會的決策部署，主動融入加快建設美好新海南的發展大局，加快實施“一地兩島”警務戰略，助力海南經濟發展，切實當好平安海南建設的主力軍和人民生命財產的保護神。

　　要瞄準國際水準，學習借鑒國內外警衛安保工作成功做法，著力打造“海南博鰲亞洲論壇現代化警衛安保示范基地”，推進博鰲警戒區道路交通體系改造、安保檢查設施完善、警衛勤務模式創新、科技裝備信息化全面升級和安保力量整合重構，把博鰲亞洲論壇年會安保工作打造成在全國有重要影響的現代化警衛安保示范品牌，進一步提升博鰲亞洲論壇年會安保工作水平，為博鰲亞洲論壇發揮外交平臺作用保駕護航。要從海南未來警務發展需求出發，以建設國內一流的信息化智能化警務管理服務體系為目標，力爭用三年時間建成在全國處于先進水平的“海南警務信息智能島”，運用現代化科技化手段不斷提高防范打擊違法犯罪和服務人民群眾的能力。要以建設“海南平安島”為目標，全力以赴落實黨的十九大安全保衛各項工作措施，扎實做好反恐維穩工作，健全完善社會矛盾風險預警和排查調處機制，深入基層做好群眾工作。

　　深入開展全省禁毒三年大會戰，堅持“命案必破”“槍案必破”，打擊整治“黑拐槍”“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”等治安突出問題，努力提高人民群眾的安全感和滿意度。排查整治交通、消防等公共安全隱患，強化對槍支彈藥、危爆物品等重點物品的監管，督促落實電信、網絡、金融、住宿、客運等領域實名制和寄遞物流行業“3個100%”制度，提高公共安全管理服務水平。著力打造海島型立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，全力構建徐聞海安港瓊粵聯勤查控、海上巡邏防控、進島查控 “三道防線”，打造環海南島安全屏障。發揮海南經濟特區政策優勢和省直管市縣體制優勢，推進以“放管服”改革為重點的公安改革，最大限度地再下放或者取消一批行政許可審批事項;推動出臺海南省《免簽證來瓊旅游外國人服務和管理辦法》，促進59國免簽政策盡快落地施行，寓管理于服務之中，讓人民群眾有更多獲得感。

　　堅持職業追求

　　恪守“執法公正”的價值取向

　　執法公正是公安機關的價值取向，決定著公安機關的履職方向，體現著法治公安的本質要求，是公安隊伍必須堅守的職業追求。

　　全省公安機關要始終把維護公平正義作為公安工作的生命線，牢固樹立社會主義法治精神，以正確的法治理念引領執法活動，把社會主義法治精神內化于心、外踐于行，恪守法治精神、堅定法治定力、嚴守法律底線，堅定不移地當好社會公平正義的踐行者和維護者。要自覺尊法學法守法用法，堅持嚴格規范公正文明執法，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力，努力實現法律效果和政治效果、社會效果相統一。要堅持實體和程序并重，讓公平正義以人民群眾看得見的方式得以實現。要緊緊圍繞建設法治公安的目標， 穩步推進執法規范化建設，進一步健全執法制度、完善執法程序、深化執法公開、強化執法監督，提高以執法辦案中心建設、單警執法裝備、執法信息化建設為重點的執法保障水平。要緊緊抓住一線執法事件中遇到的突出問題和民警急需急盼的難點問題，加強執法問題研究和現場處置訓練，努力提高民警現場執法能力水平。要細化執法標準和流程，加快建立刑事案件法制部門統一審核、統一出口的工作機制和執法權利運行監督機制，以嚴密的制度機制、有力的監督機制規范和約束執法活動，確保各項執法活動在法治化、制度化、規范化軌道上運行，進一步樹立公安機關執法權威和執法為民的良好形象。

　　堅持規行矩止

　　鍛造“紀律嚴明”的過硬隊伍

　　紀律嚴明是做好公安工作的重要保證，決定著公安機關的治警方針，體現著公安隊伍從嚴治警的管理特點，是打造過硬隊伍的根本路徑。要堅決貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴治警各項部署要求，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，真正把紀律規矩挺在前面，促進民警清正、隊伍清廉、執法清明。要全面加強黨的建設，強化管黨治黨責任，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實《準則》《條例》，發現好干部、培養好干部、重用好干部，樹立正確的選人用人導向，營造風清氣正的政治生態。要持續深化機關作風整頓，領導機關和領導干部要帶頭講規矩、重規范，認真負責、敢于擔當，要以零容忍的態度，堅決查處違紀違法案件，堅決懲處違紀違法人員，杜絕出現違反政治紀律、政治規矩，吃拿卡要，粗暴執法、欺壓群眾和濫用職權、泄露機密的行為，培樹清正廉潔的良好警風。要強化監督問責，用好監督執紀“四種形態”，加強警示教育室建設和廉政風險點的排查，建立健全督查、督辦和考核機制，促進公安隊伍紀律作風進一步改善。要研究探索警力效能最大化的新理念、新思路、新方法和新路徑，向科技要警力、向素質要警力、向改革創新要警力、向整合社會治安資源要警力，深入推進公安隊伍正規化、專業化、職業化建設。要把從嚴治警與從優待警有機結合起來，把習近平總書記關心、愛護公安民警的要求落到實處，大力加強愛警、惜警、護警綜合保障力度，不斷增強公安隊伍的凝聚力、向心力。

　　(作者系海南省公安廳黨委書記、廳長 范華平)