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海南踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加大在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的保障力度
讓群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感

我省近年啟動“一縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，讓孩子們有書讀、讀好書。圖為北京師范大學(xué)萬寧附屬中學(xué)學(xué)生在上課。海南日報記者 袁琛 攝

　　昌江黎族自治縣的霸王嶺風(fēng)情小鎮(zhèn)文體廣場西南側(cè)，建筑面積2369.71平方米的教學(xué)樓已建成，今年秋季開學(xué)，它將取代用了20多年、墻體都已開裂的低矮平房，成為當(dāng)?shù)睾⒆拥男掠變簣@——霸王嶺幼兒園。

　　在全省范圍內(nèi)續(xù)建包括霸王嶺幼兒園在內(nèi)的30個公辦幼兒園，是2016年省委省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)之一。截至今年初，全部續(xù)建幼兒園主體完工，將為我省新增幼兒園學(xué)位7710個。

　　為邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子解決入園難題，是我省補(bǔ)齊民生短板的一個縮影。

　　“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群。”貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2013年考察海南時作出的重要指示，這幾年，省委省政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“小財政辦大民生”的工作思路，在教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、民政救助等民生重點(diǎn)領(lǐng)域取得了新的成績。

　　建設(shè)教育就業(yè)幫扶體系 貧困家庭孩子也能掌握一技之長擁有一份工作

　　霸王嶺幼兒園里有9間大教室，足以為9個班級、近300個孩子提供上課場所，這與過去“4間小屋‘塞’進(jìn)130多個孩子，仍有160多個適齡兒童無法入園”的老幼兒園不可同日而語。

　　為解決農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、人口分散地區(qū)教育資源短缺問題，省教育廳不僅持續(xù)推動公辦幼兒園建設(shè)，還全力推進(jìn)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目建設(shè)，啟動“一縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，把全國優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)海南聯(lián)合辦學(xué)，讓孩子們不僅能有書讀而且能讀好書。

　　“我們爭取做到‘不落一生全上學(xué)，不落一人全資助’。”省教育廳介紹，我省目前已經(jīng)完善了從學(xué)前教育到高等教育資助體系，并在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了中職教育學(xué)費(fèi)全免，貧困學(xué)生也能沒有負(fù)擔(dān)地掌握一技之長。

　　省人力資源開發(fā)局也為青年走出校園、走進(jìn)社會保駕護(hù)航，有針對性地開展失業(yè)保障和促進(jìn)就業(yè)工作：去年的“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動”兩大活動，為大中專畢業(yè)生等就業(yè)困難群體提供就業(yè)崗位5518個，有1300人通過活動與用人單位達(dá)成了就業(yè)意向。

　　僅去年一年，我省就為5167人次累計發(fā)放失業(yè)保險金9272萬元，為720名失業(yè)人員組織技能培訓(xùn)12期，同時為百名家庭困難畢業(yè)生建立了登記卡，將以跟蹤式服務(wù)幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　提供更好的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù) 力爭讓群眾在“健康海南”病有所醫(yī)老有所養(yǎng)

　　4月7日，參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的海南患者孔先生在位于廣州的中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院出院結(jié)算時，只支付了自付費(fèi)用。新農(nóng)合報銷費(fèi)用由醫(yī)院墊付，所墊付費(fèi)用由中國人壽保險股份有限公司先行結(jié)算，再由該公司與省新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。

　　孔先生因此成為新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)報政策的首例受益海南患者，親身體會到這一政策為參合患者跨省就醫(yī)提供的保障和便利。

　　過去幾年，在全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中，我省醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善——全省參加新農(nóng)合501.76萬人，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保181.24萬人。財政部門拿出真金白銀，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元，同時實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民大病保險制度的全覆蓋。隨著深入推進(jìn)“一市(縣)一院”和“好院長好醫(yī)生”引進(jìn)工作的不斷推進(jìn)，海南正向人人向往的“健康島”“長壽島”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

　　病有所醫(yī)、老亦有所養(yǎng)。每天早晨，海口市濱濂社區(qū)的老人都會來到社區(qū)日間照料中心，在閱覽室讀讀書報、在棋牌室打打撲克，享用社工們準(zhǔn)備的營養(yǎng)餐食。

　　與他們一樣在家門口享受養(yǎng)老服務(wù)的海南老人還有很多。目前，我省18個市縣(不含三沙市)均已實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)主城區(qū)全覆蓋，海口、儋州、瓊中、白沙等市縣還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，新建農(nóng)村幸福院768個、日間照料中心28個。

　　暫時無法享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人，可以選擇住進(jìn)專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。去年一年，我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位4714張，意味著每千名老人擁有床位33.3張。

　　社會救助制度普惠特困群眾 去年為26.4萬城鄉(xiāng)低保對象支出城鄉(xiāng)低保金7.9億元

　　在今年的全國兩會上，參會代表委員談到脫貧攻堅工作都有同樣的感受：雖然去年我省超額完成年度脫貧攻堅任務(wù)，讓20.07萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，但這項(xiàng)工作越往深推進(jìn)，就會啃到越多“硬骨頭”——因重大疾病、無勞動力、生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因致貧的人口比重越來越大。

　　小康路上一個都不能少。今年年初，現(xiàn)任省委書記、時任省長劉賜貴在慰問困難群眾時要求，全省各級黨委、政府都要切實(shí)把困難群眾和弱勢群體的基本生活安排好，把他們的困難、問題解決好。

　　近年來，我省以“托底線、救急難、可持續(xù)”為原則，相繼出臺了《海南省做好農(nóng)村最低生活保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》等文件，不斷完善社會救助制度體系，繼續(xù)增加城鄉(xiāng)低保、臨時救助等困難群眾基本生活補(bǔ)助資金，適時調(diào)整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助政策。

　　去年一年，我省為26.4萬名城鄉(xiāng)低保對象支出城鄉(xiāng)低保金7.9億元;為3.14萬名特困供養(yǎng)對象支出特困供養(yǎng)金1.4億元;實(shí)施醫(yī)療救助57萬人次、臨時救助6萬戶，支出醫(yī)療救助資金2.5億元、臨時救助金6800萬元。

　　一個個鮮活的數(shù)字，是海南“小財政辦大民生”的生動寫照;一張張幸福的笑臉，是省委省政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想的熱烈回應(yīng)。(記者 陳蔚林)