今后五年，是海南全面建成小康社會、加快建設國際旅游島的關鍵時期。在世界經濟深度調整、我國經濟發展步入新常態的背景下，我省發展的外部環境依然嚴峻復雜，但總體上仍處于大有作為的戰略機遇期。2013年4月習近平總書記視察海南時，提出了“加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，為新形勢下海南發展指明了方向;十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了治國理政新理念新思想新戰略，確立了穩中求進工作總基調，形成了以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系，為我們提供了行動指南;國家實施“一帶一路”倡議和海洋強國戰略，為我們進一步擴大對外開放和加快發展海洋經濟帶來寶貴機遇;全球服務貿易快速發展和國內服務消費需求劇增，為海南提供了廣闊的市場空間。我省有全國最好的生態環境、全國最大的經濟特區和全國唯一的省域國際旅游島“三大優勢”，還有“一帶一路”倡議支點的區位優勢，有南海資源、熱帶資源等資源優勢，有博鰲亞洲論壇的政商對話平臺優勢，有全省實行“多規合一”“一張藍圖干到底”的體制機制等優勢，這些優勢正加速轉化為發展優勢;持續推進的十二個重點產業、六類產業園區、“五網”基礎設施、“美麗海南百鎮千村”、生態環境綜合治理、行政服務“極簡審批”試點等，積蓄了強大的發展后勁和內生動力;全省各級領導干部作風明顯轉變，駕馭復雜局面、創新引領發展的能力不斷增強，海南加快發展的態勢已經形成。

　　今后五年，我省工作的總體要求是：

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應經濟發展新常態，以加快建設國際旅游島為總抓手，發揮“三大優勢”，改革創新、開拓實干，確保如期全面建成小康社會，爭創中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章，加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南。

　　今后五年，我們奮斗的主要目標是：

　　經濟繁榮

　　供給側結構性改革取得重要突破，十二個重點產業成形成勢，服務型開放型生態型經濟充分發展，創新創業涌動，市場活力迸發，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。產業結構趨近20：20：60，主要經濟指標增速高于全國平均水平，到2020年地區生產總值、城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上，與全國同步全面建成小康社會。

　　社會文明

　　社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，民主法制更加健全，法治政府基本建成，司法公信力顯著增強;社會主義核心價值觀深入人心，居民誠實守信、勤勞守法、團結友善、熱情好客，文明程度大幅提升，建成一批全國文明城市、衛生城市;黨內政治生活更加嚴格規范，政治生態風清氣正，黨風政風民風持續向好。

　　生態宜居

　　生態文明建設領跑全國，森林覆蓋率保持在62%以上，大氣、水體和近海海域等環境質量保持全國領先水平;能源資源利用效率大幅提高，生態優勢得到充分發揮;全域旅游格局基本形成，美麗海南建設成效顯著，成為大花園、大景區，成為宜居宜業宜游宜養的生態島、健康島、長壽島。

　　人民幸福

　　基本公共服務均等化水平走在全國前列，教育、科技、文化、衛生、體育、公共安全等發展主要指標達到全國中等偏上水平，社會保障體系更加完善，居民就業更加充分、居住條件更加舒適、出行更加便捷，食品藥品質量安全，城鄉居民收入差距縮小，現行標準下農村貧困人口如期全部脫貧。

　　以上目標，歸結起來就是“建設美好新海南”

　　美 就是山水美、城鄉美、人文美，走出一條人與自然和諧發展的路子，譜寫美麗中國海南篇章。

　　好 就是發展好、生活好、風氣好，全省政通人和，人民安居樂業，全面建成小康社會。

　　新 就是新觀念、新動能、新作為，全省人民精神面貌、城鄉面貌、社會面貌煥然一新，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設邁上新臺階。

　　就是要通過不懈努力，實現全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

　　為實現以上目標和愿景，我們必須做到“六個堅定不移”

　　一是堅定不移講政治、講規矩。

　　更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，這是黨和國家根本利益所在。必須把維護核心作為第一位的政治規矩，思想上絕對忠誠，組織上自覺服從，行動上堅定緊跟，時時處處用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令在海南不折不扣貫徹落實。

　　二是堅定不移推進全面從嚴治黨。

　　廉潔也是生產力，只有干部干干凈凈，事業才能順順利利。必須堅持從嚴管黨治黨，馳而不息正風反腐，大力弘揚求真務實、馬上就辦的作風，踐行忠誠干凈擔當;堅持民主集中制，加強團結合作，充分調動一切積極因素，心往一處想、勁往一處使，形成加快發展的整體合力。

　　三是堅定不移實施生態立省戰略。

　　良好生態環境是海南發展的最強優勢和最大本錢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力“增綠”“護藍”，始終堅持生態底線思維，絕不上污染環境、破壞生態的項目，加快形成以服務型經濟為主的產業結構，使最好的資源吸引最好的投資，使生態優勢轉化為發展優勢，實現保護與發展雙贏。

　　四是堅定不移推進改革開放。

　　建設國際旅游島，要十分注重提升國際化水平。我們要以新時期特區人的勇氣擔當，解放思想，突破一切束縛發展的體制機制障礙;要進一步發揮博鰲亞洲論壇、毗鄰東南亞等優勢，在服務國家總體外交、參與“一帶一路”倡議中發揮更大作用，實現更大作為;全方位提升以旅游業為龍頭的現代服務業的國際化水平，努力打造世界一流的國際旅游目的地。

　　五是堅定不移踐行以人民為中心的發展思想。

　　讓海南人民過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續，提高公共服務共建能力和共享水平，解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷增強百姓獲得感、幸福感，全面建成小康社會不落下一個海南百姓。

　　六是堅定不移推進法治海南建設。

　　法治是社會穩定繁榮的基石。必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，充分發揮特區立法權作用，制定完善地方性法規;加強法治政府建設，規范行政決策和執法行為，強化執法監督;推進公正司法，促進全民守法;堅持問題導向，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定。