海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省
全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022-2025年）的通知
瓊府〔2022〕18號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

現(xiàn)將《海南省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2022-2025年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府

2022年4月28日

（此件主動(dòng)公開）

海南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022-2025年）

全民健身是人民群眾對(duì)于美好生活的品質(zhì)追求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民主動(dòng)健康的核心力量。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào)），推進(jìn)我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國(guó)家體育旅游示范區(qū)，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓中國(guó)特色自由貿(mào)易港、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家體育旅游示范區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)全民健身發(fā)展動(dòng)力，以全民健身旅游化、品牌化為引領(lǐng)，構(gòu)建具有海南特色更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮全民健身在提高市民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、展示文化軟實(shí)力等方面的綜合價(jià)值和多元功能。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，基本建成與中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的高水平全民健身公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、海南特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例不少于94%，中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良率高于50%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例不少于39%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于2.16名，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、主要任務(wù)

（一）加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給。

加強(qiáng)公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作，優(yōu)化配建器材種類結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)提檔升級(jí)全民健身路徑工程，逐步向規(guī)模較大、人口較多、旅游條件較為完善的自然村延伸。實(shí)現(xiàn)全省各市縣全民健身中心建設(shè)全覆蓋。引導(dǎo)、支持各市縣建成1個(gè)體育公園。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。指導(dǎo)海口市、三亞市、儋州市、萬寧市、瓊海市、陵水黎族自治縣做好“一場(chǎng)兩館”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和升級(jí)改造工作。利用城市閑置街角空地、樓頂空地、辦公場(chǎng)所建設(shè)小型健身設(shè)施等。到2025年全省社會(huì)足球場(chǎng)數(shù)量達(dá)到300個(gè)以上。鼓勵(lì)建設(shè)具備地方特色的輪滑場(chǎng)、旱地冰雪場(chǎng)地設(shè)施。指導(dǎo)各市縣做好群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、用地選址、報(bào)建、資金申報(bào)等工作，落實(shí)群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金跟蹤審計(jì)制度。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提升全民健身場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平。

創(chuàng)新全民健身場(chǎng)地設(shè)施建管模式，支持公共體育場(chǎng)館規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造完善場(chǎng)館硬件設(shè)施，做好場(chǎng)館應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能轉(zhuǎn)換預(yù)案。落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策，加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)。穩(wěn)妥推動(dòng)全省有條件的各類學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放，探索條件成熟的學(xué)校體育場(chǎng)館委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)，提升開放服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)。

搭建覆蓋廣泛、層級(jí)清晰、便于參與的賽事活動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)辦好海南省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富全民健身系列公開賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容。大力發(fā)展“三大球”運(yùn)動(dòng)，廣泛開展水上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)等時(shí)尚體育項(xiàng)目。推動(dòng)青少年、老年人和殘疾人等人群體育活動(dòng)常態(tài)化開展。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常性開展職工體育活動(dòng)，落實(shí)工間健身操制度。精心打造“全民健身日”等主題活動(dòng)，鼓勵(lì)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。扶持推廣武術(shù)、健身氣功、龍舟、射箭、舞龍舞獅等傳統(tǒng)民族和民俗體育項(xiàng)目。根據(jù)景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村特色開展騎行、徒步、穿越等活動(dòng)，全省每年開展群眾賽事活動(dòng)不低于500場(chǎng)次。（責(zé)任單位：各市縣政府，省民宗委、省旅游和文化廣電體育廳、省公安廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施賽事活動(dòng)品牌塑造計(jì)劃。

創(chuàng)新多元辦賽模式，提升、培育和引進(jìn)賽事型體育旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮我省“山海具備”“雨林廣茂”的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)等賽事品牌，辦好海南親水運(yùn)動(dòng)季、“嗨”跑海南、中國(guó)（海南）環(huán)島海釣大獎(jiǎng)賽、中國(guó)（海南）國(guó)際新能源汽車?yán)悺⒃缴较蚝Ｈ塑嚱恿Ｄ夏杲K巔峰賽等主要品牌賽事活動(dòng)。探索建立與國(guó)際性、全國(guó)性體育協(xié)會(huì)、賽事組織的長(zhǎng)期合作機(jī)制。推動(dòng)系列賽事品牌化、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。建立以職業(yè)賽、青少年賽、業(yè)余賽為主，以巡回推廣賽、配套活動(dòng)為輔的賽事體系，培育職業(yè)體育賽事和職業(yè)體育俱樂部。促進(jìn)各市、縣、自治縣形成“一市一賽”格局。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

構(gòu)建以省和市、縣、自治縣體育總會(huì)為樞紐，以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、體育類民非組織、體育俱樂部、健身團(tuán)隊(duì)為支撐的全民健身組織架構(gòu)，形成省、市縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)健身組織網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)培育基層各類體育社會(huì)組織，推動(dòng)各市縣體育總會(huì)全覆蓋，各類體育社會(huì)組織下沉社區(qū)（村）。加大力度培育針對(duì)不同人群的體育社會(huì)組織，扶持青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部、老年人體育俱樂部、體育指導(dǎo)站點(diǎn)等自發(fā)性群眾體育組織建設(shè)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）增強(qiáng)體育社會(huì)組織發(fā)展活力。

推進(jìn)海南體育總會(huì)和各單項(xiàng)協(xié)會(huì)改革，推動(dòng)體育社會(huì)組織規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化發(fā)展。加大政府購(gòu)買體育社會(huì)組織服務(wù)力度，引導(dǎo)體育社會(huì)組織參與承接政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)，支持體育社會(huì)組織為農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等提供體育服務(wù)。建立體育社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)體系，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專職秘書長(zhǎng)及組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮體育社會(huì)組織在全民健身活動(dòng)和體育治理中的積極作用。對(duì)隊(duì)伍穩(wěn)定、組織活躍、專業(yè)素養(yǎng)高的各類自發(fā)性全民健身社會(huì)組織給予場(chǎng)地、教練、培訓(xùn)、等級(jí)評(píng)定等支持。將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果對(duì)體育社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展的引導(dǎo)作用。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省民政廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）壯大科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍。

每年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于1000名，繼續(xù)辦好海南省社會(huì)體育指導(dǎo)員環(huán)島健康公益行活動(dòng)。構(gòu)建社會(huì)體育指導(dǎo)員管理服務(wù)信息系統(tǒng)，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、使用、管理、服務(wù)工作體系和激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量。面向大、中學(xué)生和社會(huì)人士招募全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，支持各市縣打造特色全民健身志愿服務(wù)品牌。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。

完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，鼓勵(lì)將國(guó)民體質(zhì)測(cè)定納入健康體檢項(xiàng)目，推廣個(gè)人運(yùn)動(dòng)健康檔案。推動(dòng)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)常態(tài)化。開展線下與線上相結(jié)合的科學(xué)健身指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)健身講座、健身技能培訓(xùn)、賽事活動(dòng)組織等進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，普及健康理念、健身方法和運(yùn)動(dòng)技能。積極推動(dòng)體育明星、在海南冬訓(xùn)的國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，現(xiàn)役省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員廣泛參與中小學(xué)校或社區(qū)開展的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提供全民健身智慧化服務(wù)。

建立以省和市、縣、自治縣互聯(lián)互通的全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，逐步形成信息發(fā)布及時(shí)、服務(wù)獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)體育場(chǎng)館在場(chǎng)地利用、預(yù)訂支付、客流監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警等領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，提升體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率。開拓全民健身線上線下互動(dòng)新模式。搭建體育賽事云轉(zhuǎn)播平臺(tái)，推進(jìn)體育賽事“采編播”全流程云化、IP化進(jìn)程，挖掘和釋放海南民間體育賽事產(chǎn)能。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建以健身休閑和競(jìng)賽表演為核心，體育旅游、體育康養(yǎng)、體育教育、體育文化、體育會(huì)展、體育金融商貿(mào)等共同發(fā)展的體育服務(wù)業(yè)體系。充分發(fā)揮海南熱帶氣候及海、島、山、河共生的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展沙灘、水上、航空、汽車摩托車等戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化“陽光海南，冬訓(xùn)天堂”品牌，輻射帶動(dòng)大眾化體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新推出全民性的體育訓(xùn)練、培訓(xùn)以及互動(dòng)活動(dòng)。疊加海南自由貿(mào)易港稅收優(yōu)惠和貿(mào)易投資自由便利的政策優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外體育企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)落戶，對(duì)準(zhǔn)體育俱樂部、體育教育企業(yè)、體育裝備制造企業(yè)、體育金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行靶向招商。促進(jìn)體育資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、海口海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）全面深化體教融合。

深化體育發(fā)展理念，開齊開足上好體育課，嚴(yán)格落實(shí)早操、體育大課間和課后體育活動(dòng)制度，確保學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育評(píng)價(jià)制度。持續(xù)開展青少年人人會(huì)游泳計(jì)劃，幫助學(xué)生掌握1至3項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。以瓊中女足為突破口，形成體教融合發(fā)展的體育人才培養(yǎng)新機(jī)制。全面實(shí)施“一校一特色、一校一品牌”建設(shè)，推進(jìn)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，積極推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)進(jìn)課堂。建立健全校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的大中小學(xué)競(jìng)賽體系。積極開展青少年體育國(guó)際交流與合作，積極引入承辦全國(guó)青少年校園足球系列賽事和國(guó)際青少年足球賽事。支持青少年體育俱樂部建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂部進(jìn)校園提供專業(yè)體育服務(wù)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省民宗委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）推動(dòng)體衛(wèi)融合。

推動(dòng)健康關(guān)口前移，探索建立體育和衛(wèi)生等部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康模式，實(shí)現(xiàn)體育健身與衛(wèi)生健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展。各市、縣、自治縣要依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心等建設(shè)體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)，并積極向基層覆蓋延伸，支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診。壯大體衛(wèi)融合人才隊(duì)伍，發(fā)展體衛(wèi)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批體育康復(fù)醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中心、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）促進(jìn)體旅融合。

統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建和“一核多點(diǎn)”國(guó)家體育南方訓(xùn)練基地建設(shè)，打造一核多點(diǎn)、一城一品、一館多用、體教融合、體醫(yī)結(jié)合、體旅融合的體育綜合體，逐步將海南建設(shè)成為國(guó)際級(jí)的體育訓(xùn)練基地、轉(zhuǎn)訓(xùn)基地、賽事中心。通過多點(diǎn)孵化、多類型發(fā)展、多角度宣傳、多渠道保障，促進(jìn)海南省體育與全域旅游深度融合。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身資源特色，因地制宜建設(shè)水上運(yùn)動(dòng)基地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、沙灘運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等體育旅游設(shè)施，打造一批有影響力的精品體育旅游區(qū)、體育旅游精品線路、精品賽事、示范基地。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民宗委、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）加強(qiáng)全民健身安全保障。

加強(qiáng)體育設(shè)施更新、維護(hù)與日常管理，鼓勵(lì)在公共體育場(chǎng)館配置急救設(shè)備。確保各類公共體育設(shè)施開放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。推行辦賽安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格賽事安全監(jiān)管責(zé)任。建立戶外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系，完善校外青少年體育活動(dòng)安全管理制度。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)全民健身相關(guān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)。防控為先，動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）提高全民健身治理水平。

依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)全民健身宏觀管理，抓好全民健身政策落實(shí)。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和引領(lǐng)全民健身工作，研究制定符合海南實(shí)際的全民健身細(xì)分領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。完善“建、管、運(yùn)、育”機(jī)制，依照有關(guān)規(guī)定將全民健身列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層工作清單，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)重心下沉，助推“黨建+服務(wù)+治理”不斷深入。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省民政廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)全民健身宣傳推廣力度，普及全民健身文化，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的中華體育精神，加強(qiáng)奧林匹克精神的普及和宣傳，講好海南體育故事，展示海南自由貿(mào)易港形象。開展武術(shù)大會(huì)、帆船帆板主題開放日、沙灘嘉年華、體育主題博覽會(huì)等系列體育文化活動(dòng)。強(qiáng)化全民健身激勵(lì)，開展全民健身先進(jìn)個(gè)人和單位評(píng)選活動(dòng)。利用舉辦國(guó)際性賽事的契機(jī)，加強(qiáng)與世界各國(guó)全民健身文化交流互鑒。加強(qiáng)與國(guó)際友好城市和省際間的全民健身交流。（責(zé)任單位：各市縣政府，省委外辦、省旅游和文化廣電體育廳、省民宗委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制。各市、縣（區(qū)）、自治縣政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)本區(qū)域全民健身實(shí)施計(jì)劃，將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

建立多元化資金投入機(jī)制，在體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、健身服務(wù)、群眾性體育賽事活動(dòng)等領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本加大全民健身投入。集中財(cái)力辦大事，提高資金績(jī)效，嚴(yán)格按照國(guó)家要求，安排一定比例的體育彩票公益金用于全民健身事業(yè)。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）壯大人才隊(duì)伍。

創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對(duì)各級(jí)群眾體育干部的培訓(xùn)力度，提升管理能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)基層全民健身人才培養(yǎng)，暢通培養(yǎng)渠道，引導(dǎo)扶持社會(huì)力量參與全民健身人才培養(yǎng)，形成多元化的全民健身人才培養(yǎng)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)指導(dǎo)群眾健身的教練員職稱評(píng)定工作。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳、省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。

各市縣政府要將全民健身納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心指標(biāo)體系，建立督查督導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)全民健身重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)。積極主動(dòng)接受人大、政協(xié)對(duì)全民健身工作的監(jiān)督。2025年，組織對(duì)省、市（縣）兩級(jí)全民健身實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，開展社會(huì)滿意度調(diào)查，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告并向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：各市縣政府，省旅游和文化廣電體育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：《海南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022-2025年）》年度任務(wù)分解表

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《海南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022-2025年）》年度任務(wù)分解表