第四批中組部選派來瓊掛職干部深度融入海南，為自貿(mào)港建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量
攻堅(jiān)克難顯身手 開拓創(chuàng)新展擔(dān)當(dāng)

海南日報(bào)記者 黎鵬

人才是富國之本、興邦大計(jì)。從全國選派優(yōu)秀干部來海南掛職，是落實(shí)黨中央推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)部署的重要舉措。

2021年，在連續(xù)三年派出干部赴海南掛職后，中組部繼續(xù)從全國范圍內(nèi)選派第四批干部參與海南自貿(mào)港建設(shè)。130名優(yōu)秀干部響應(yīng)黨中央號召，從祖國四面八方奔赴南海之濱，在瓊州大地上書寫了初心踐使命、實(shí)干勇?lián)?dāng)?shù)膭尤速澑琛?/p>

在瓊掛職期間，掛職干部們奮戰(zhàn)在海南自貿(mào)港建設(shè)各條戰(zhàn)線，充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，用心用力用情謀大事、辦實(shí)事、成好事，助力自貿(mào)港各領(lǐng)域工作取得新成效。

施展才華

精準(zhǔn)發(fā)力助推自貿(mào)港建設(shè)

加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，離不開一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。一批批掛職干部的接續(xù)前來，極大緩解了海南干部人才短缺的燃眉之急。

第四批掛職干部來自中央單位和全國各地，為海南帶來了國內(nèi)外和發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好成果。來瓊后，大家在自貿(mào)港建設(shè)各領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力——

掛任省生態(tài)環(huán)境廳副廳長的肖建軍，借鑒京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)治成功經(jīng)驗(yàn)，完善海南大氣督查督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)海南大氣環(huán)境質(zhì)量PM2.5年度平均濃度創(chuàng)海南歷史新低；

掛任省水務(wù)廳副廳長的黃瑋，運(yùn)用多次參與全國水網(wǎng)規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，提出全省水網(wǎng)建設(shè)的具體思路；

掛任省財(cái)政廳稅政處處長的王巖，運(yùn)用熟悉稅收政策的優(yōu)勢，推動“零關(guān)稅”政策優(yōu)化擴(kuò)圍，原輔料“零關(guān)稅”清單增加187項(xiàng)，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”清單增加8項(xiàng)，交通工具及游艇“零關(guān)稅”清單增加22項(xiàng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第四批掛職干部主導(dǎo)推動創(chuàng)造了多個“全國首個”和“海南第一”，分管領(lǐng)域或直接參與完成的工作中屬于“全國率先”的有81項(xiàng)、“海南首次”的有191項(xiàng)。

為了更好地發(fā)揮掛職干部的專業(yè)特長，我省組織第四批掛職干部圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全有序流動、貿(mào)易自由便利、反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)、自貿(mào)港應(yīng)急救援體系建設(shè)、跨境資金流動自由便利、自貿(mào)港法制創(chuàng)新、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面組成9個組團(tuán)，充分發(fā)揮了“1+1>2”的集成優(yōu)勢，推動自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)取得重要進(jìn)展。

貿(mào)易自由便利組團(tuán)推動出臺《海南省落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)20條行動方案》，編制《利用海南自貿(mào)港政策發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指南》，助推海南外貿(mào)規(guī)模快速壯大；

數(shù)據(jù)安全有序流動組團(tuán)積極爭取，推動海南成為全國工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境安全管理試點(diǎn)的兩個省份之一；

國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)組團(tuán)推動五指山市獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，白沙黎族自治縣和保亭黎族苗族自治縣獲批國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

牽線搭橋

推動資源要素向海南集聚

對于遠(yuǎn)道而來的掛職干部人才，省委充分信任、大膽使用、委以重任。130名掛職干部中，33名掛任省直部門、省屬企事業(yè)單位及法定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，11名掛任市縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，14名掛任有關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門(下屬單位)主要負(fù)責(zé)人，其他掛職干部也安排在各單位核心業(yè)務(wù)部門，確保每名掛職干部能夠各展所長、各盡其才。

掛職干部不當(dāng)“看客”、不做“過客”，主動“穿針引線”，積極協(xié)調(diào)有關(guān)中央部委、科研院所、知名企業(yè)與海南相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)合作，推動各類資源要素向海南集聚——

掛任省國資委副主任的陳潔，推動中國通航公司從央企劃轉(zhuǎn)成為海南第一家“中字頭”省屬國企，支撐海南通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

掛任省旅文廳副廳長的楊新利，推動中國足球南方訓(xùn)練基地、中國攀巖南方訓(xùn)練基地、中國潛水南方訓(xùn)練基地，以及2022年中國足球超級聯(lián)賽、女子足球超級聯(lián)賽落戶海南；

掛任省工信廳副廳長的閆肅，推動工信部與省政府正式簽訂《加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

廣大掛職干部還充分發(fā)揮各自專業(yè)才干，近兩年來，掛職干部牽頭或作為主要成員參與制定的省級制度文件232個，在推動政策出臺方面交上了一張張亮眼的成績單——

掛任海口國家高新區(qū)管委會副主任的馬躍，起草并推動出臺《海口市出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評估作業(yè)規(guī)程》，建立全省首個生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

掛任省科技廳副廳長的王敏，充分發(fā)揮熟悉科研項(xiàng)目管理的優(yōu)勢，牽頭制訂《海南省國際科技合作研發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理暫行細(xì)則》，首次明確提出項(xiàng)目資金跨境支付模式及符合國際科技合作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理方式。

掛任省市場監(jiān)督管理局總工程師的劉鳳雙，牽頭推動海南自貿(mào)港放寬市場準(zhǔn)入承諾即入制改革，出臺《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定》等6項(xiàng)文件，促使海南成為全國首個出臺市場準(zhǔn)入承諾即入制改革相關(guān)法律的省份。

一心為民

努力解決群眾急難愁盼

近兩年來，第四批掛職干部深入群眾、深入基層，全力解決人民群眾急難愁盼問題，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上——

作為“萬名干部下企業(yè)”活動綜合組副組長，掛任省發(fā)展改革委副主任的桂剛，在“0801”疫情過后的兩個月內(nèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各市縣各單位派出9500余名干部精準(zhǔn)對接服務(wù)9000余家企業(yè)；

掛任三亞市委常委、副市長的魏子新，積極推進(jìn)三亞市安居房、保障性租賃住房、公租房“三位一體”的保障性住房體系建設(shè)；

掛任澄邁縣副縣長的韓趙炎，積極推動“菜籃子”工程建設(shè)，澄邁“15+N”種基本蔬菜、其他蔬菜累計(jì)均價均低于我省制定的目標(biāo)；

掛任省衛(wèi)健委副主任的張毓輝，積極推進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，爭取財(cái)政資金近4億元支持全省村衛(wèi)生室軟硬件建設(shè)。

日前，中組部選派來瓊掛職干部“實(shí)踐者說”學(xué)習(xí)交流活動在海口舉行。截至目前，這一活動已開展了33期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“實(shí)踐者說”學(xué)習(xí)交流活動中，第四批掛職干部中有84人次在對自身工作深入思考后提出新思路、新舉措，其中不少意見建議被采納并轉(zhuǎn)化為工作舉措和實(shí)踐成果。

在自貿(mào)港建設(shè)一線的火熱實(shí)踐中，掛職干部自身也得到鍛煉。掛職期間，第四批掛職干部共有26人被派出單位提拔、晉升職務(wù)職級或進(jìn)一步使用；72人獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“先進(jìn)個人”“優(yōu)秀科技工作者”等各類獎勵和榮譽(yù)稱號，其中，12人獲得全國性和省部級獎勵。

不僅如此，在與全省各級干部一道攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的同時，掛職干部還積極采取主動授課等方式，加強(qiáng)交流研討，幫助當(dāng)?shù)馗刹刻嵘苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的能力水平。

“包括第四批在內(nèi)的歷屆來瓊掛職干部群體做出的成績和取得的進(jìn)步充分證明，黨中央選派優(yōu)秀干部來瓊掛職的重要決策是科學(xué)有效、完全正確的，既為海南自貿(mào)港建設(shè)源源不斷匯聚了干部人才，也為全國各地各領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉了優(yōu)秀干部。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全精準(zhǔn)選派、大膽使用、精心服務(wù)、從嚴(yán)管理的全鏈條工作機(jī)制，積極搭建掛職干部發(fā)揮作用的崗位平臺，精心細(xì)致做好綜合服務(wù)保障，為掛職干部積極投身自貿(mào)港建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步激發(fā)掛職干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(本報(bào)海口10月24日訊)