一圖讀懂海南全面深化改革開(kāi)放五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效及海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展——
穩(wěn)中求進(jìn) 難中求進(jìn) 干中求進(jìn)
全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

手繪資料圖/楊千懿

過(guò)去五年

全省地區(qū)生產(chǎn)總值

年均增長(zhǎng)5.3%

先后跨越五千億、六千億兩個(gè)臺(tái)階2022年達(dá)6818.2億元

地方一般公共預(yù)算收入

年均增長(zhǎng)4.3%

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

年均增長(zhǎng)5.6%

城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入

年均分別增長(zhǎng)

5.4%

8.2%

反映自貿(mào)港特征的

外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)亮眼

貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易 五年年均分別增長(zhǎng)

23.4%、17.7%

經(jīng)濟(jì)外向度

五年提高15個(gè)百分點(diǎn)

2022年達(dá)34.7%

實(shí)際使用外資 2018、2019、2020年

連續(xù)三年翻番

五年年均增長(zhǎng)63%

五年總額超之前30年總和

7方面主要變化

1 全面深化改革開(kāi)放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起

始終堅(jiān)持高舉改革開(kāi)放旗幟，努力形成更高層次改革開(kāi)放新格局。

自貿(mào)港政策體系逐步構(gòu)建

180多個(gè)自貿(mào)港政策文件落地生效

《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施

“零關(guān)稅”清單、企業(yè)和個(gè)人15%所得稅等政策使經(jīng)營(yíng)主體受益

全島封關(guān)運(yùn)作全面啟動(dòng)

制定實(shí)施任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、壓力測(cè)試清單“三張清單”

31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目將在今年年底主體完工

啟動(dòng)海關(guān)監(jiān)管辦法等30多項(xiàng)封關(guān)制度設(shè)計(jì)工作

第一批27項(xiàng)政策壓力測(cè)試事項(xiàng)有序推進(jìn)

制度集成創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升

累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng)，其中8項(xiàng)被國(guó)務(wù)院向全國(guó)復(fù)制推廣

極簡(jiǎn)審批成為全國(guó)標(biāo)桿

率先探索“承諾即入制”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革，告知承諾數(shù)量全國(guó)第一

風(fēng)險(xiǎn)防控務(wù)實(shí)有效

社會(huì)管理信息化平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行

64個(gè)反走私綜合執(zhí)法站掛牌運(yùn)作

首創(chuàng)免稅商品溯源管理體系

依法成功妥善處置海航集團(tuán)破產(chǎn)重整

2 更加注重高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效

始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大新動(dòng)能。

基本擺脫房地產(chǎn)依賴癥

非房地產(chǎn)投資占比五年提高18.2個(gè)百分點(diǎn)

其中產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)12.4%

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重由53%提升至70%

離島免稅銷(xiāo)售額五年超1300億元

博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新藥械超300種

陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)6所中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)開(kāi)學(xué)

國(guó)際定期貨運(yùn)航線新增13條

洋浦港集裝箱吞吐量增長(zhǎng)2.9倍

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均超千億元

園區(qū)發(fā)展

活力迸發(fā)

13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)貢獻(xiàn)了全省超三成的投資和超五成的稅收

區(qū)域發(fā)展

更加協(xié)調(diào)

實(shí)現(xiàn)儋州洋浦一體化

打造海南高質(zhì)量發(fā)展“第三極”

發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)由海口三亞兩極突進(jìn)向“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同的深刻變革

基礎(chǔ)設(shè)施

全面提質(zhì)升級(jí)

“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

“1日聯(lián)通全球、4小時(shí)通達(dá)全國(guó)、3小時(shí)暢行全島”逐步成為現(xiàn)實(shí)

3 著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)

始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在引領(lǐng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的核心地位，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破

打造種業(yè)、深海、航天科技創(chuàng)新高地

部署打贏科技創(chuàng)新三年翻身仗

2022年全社會(huì)研發(fā)(R&D)投入增長(zhǎng)近五成

專(zhuān)利授權(quán)量年均增長(zhǎng)50%

高新技術(shù)企業(yè)超1500家

人才引育實(shí)現(xiàn)大突破

引進(jìn)人才50.9萬(wàn)人

累計(jì)柔性引進(jìn)130多名院士專(zhuān)家

聯(lián)系服務(wù)高級(jí)職稱(chēng)或相應(yīng)層次“候鳥(niǎo)”人才1.3萬(wàn)余名

4 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)海南充滿信心

始終堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為自貿(mào)港建設(shè)的“金飯碗”，加快創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，努力使?fàn)I商環(huán)境成為自貿(mào)港的突出優(yōu)勢(shì)。

頂層設(shè)計(jì)

不斷強(qiáng)化

出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》配套法規(guī)

掛牌成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳

2022年海南營(yíng)商環(huán)境全國(guó)排名前移4位

政府效能

大力提升

實(shí)施政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”等八大領(lǐng)跑行動(dòng)

推行企業(yè)首席服務(wù)專(zhuān)員制度

加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型

經(jīng)營(yíng)主體

對(duì)海南充滿信心

深入開(kāi)展高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)主體培育和提升“四大行動(dòng)”

近五年新增經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)之前30年的總和

至今年3月經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)37個(gè)月位居全國(guó)首位

5 深入推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善

始終堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國(guó)之大者”，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的生態(tài)環(huán)保工作、保持全國(guó)一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革邁出新步伐

對(duì)全省2/3的市縣取消GDP考核

發(fā)布全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園GEP核算成果

13個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目先行先試

掛牌成立海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心，成功完成藍(lán)碳首單交易

生態(tài)環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新突破

第一輪中央環(huán)保督察整改清零

第二輪中央環(huán)保督察整改到期完成率100%

國(guó)家海洋督察整改到期完成率100%

標(biāo)志性工程取得新成效

熱帶雨林國(guó)家公園躋身首批5個(gè)國(guó)家公園行列

清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車(chē)保有量占比遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平

重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所生物降解塑料替代品占有率達(dá)81.6%

裝配式建筑面積2018年起連續(xù)四年翻番

“六水共治”取得階段性成效，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)94.9%

博鰲零碳示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)

2022年

全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為98.7%

近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比99.7%

PM2.5濃度12微克/立方米

達(dá)到有監(jiān)測(cè)歷史以來(lái)的最好水平

6 不斷增進(jìn)民生福祉，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)

始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，多謀民生之利，多解民生之憂，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)成效在全國(guó)考核中連續(xù)3年處于第一方陣，與全國(guó)一道邁入全面小康，正奮力邁向鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕

基本公共服務(wù)均等化水平全面提高

深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)

平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)重塑菜籃子供應(yīng)保障體系，15種可比蔬菜均價(jià)全國(guó)排名近兩年后移22位

創(chuàng)新推出解決本地居民和引進(jìn)人才住房問(wèn)題，三年開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)套

“家門(mén)口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”正成為現(xiàn)實(shí)

公共安全水平明顯提升

扎實(shí)推進(jìn)平安海南基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)和未成年人“護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)

兩輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)成效顯著

人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.2%

社會(huì)治安形勢(shì)處于歷史最好水平

7 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自貿(mào)港建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)

深入開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)年、能力提升建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”等活動(dòng)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力明顯增強(qiáng)

建立正向激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，在全國(guó)率先建立容錯(cuò)糾錯(cuò)等“四位一體”典型案例通報(bào)發(fā)布制度

打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

中央組織部選派5批545名優(yōu)秀干部來(lái)瓊掛職

實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃”，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，干部素質(zhì)能力明顯提高

穩(wěn)步推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)

壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全省政治生態(tài)持續(xù)向好

海南自貿(mào)港建設(shè)：順利開(kāi)局?蓬勃展開(kāi)?進(jìn)展明顯?蓬勃興起

加快建設(shè)具有世界影響力的

中國(guó)特色自由貿(mào)易港

讓海南成為

新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范

把海南自由貿(mào)易港

打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片

文字整理/陳蔚林

制圖/陳海冰