“趕超國內一流”的執著、信心
實施營商環境重要量化指標趕超國內一流計劃

張永生

“優化營商環境”是今年省兩會上的高頻詞匯，特別是政府工作報告明確提出“實施營商環境重要量化指標趕超國內一流計劃，開展‘領跑行動’‘賽馬打擂’，常態化‘病例問診’”，成為代表委員熱議話題。一位來自民營企業的代表很興奮：“企業投資看市場機遇，還看營商環境。政府工作報告關于趕超國內一流的表述和規劃，讓我看到了優化營商環境的執著和信心。我第一時間把這個好消息推送給了同行，大家的反應都很積極。”

翻開政府工作報告，在2023年工作安排“優化營商環境”一節，不僅有“趕超國內一流”的執著、信心，也有具體措施的謀劃，還有務實指標的設定。“趕超國內一流”，志向很大，難度不小，考驗政府部門的創新能力、服務能力。躋身營商環境新賽道，海南很拼，先進地區也在拼，要想實現并跑乃至領跑，關鍵是跑出“加速度”。海南的這份執著、信心從何而來?

“趕超國內一流”的背后，是加快建設自貿港的擔當自覺。營商環境就是競爭力，服務企業就是生產力。海南自貿港建設以貿易投資自由化便利化為重點，營商環境理應成為自貿港的核心競爭力、海南人民的“金飯碗”。近年來，自貿港外向型特征持續顯現，推動著海南加速打造世界一流的營商環境。而要想實現這樣的遠大目標，海南顯然先要在國內出類拔萃。

“趕超國內一流”的背后，是各類市場主體的熱切期待。市場主體是推動海南自貿港高質量發展的微觀基礎，其健康發展離不開優質的營商環境，就像魚兒生長離不開清潔的水體，樹木成長離不開充沛的陽光。隨著自貿港建設蓬勃興起，越來越多的全球投資者看好海南，期待前來海南共享新機遇、開拓新領域、打造新的增長極。在這樣的情況下，海南加速推動營商環境優化，顯然能夠促進形成“近悅遠來”效應，進一步增強自貿港“磁吸力”。

“趕超國內一流”的背后，是營商環境持續優化的堅實支撐。優化營商環境，既需要公平、透明、可預期的制度安排，也需要充滿溫度的政務服務。近年來，海南緊緊扭住制度集成創新這個“牛鼻子”，探索出了一批又一批典型示范案例，并成立了全國首個營商環境建設廳;同時，海南堅持開展“萬名干部下企業”服務行動等活動，努力當好服務企業的“紅娘”“保姆”“店小二”。越來越暖的政務服務，越來越快的審批速度，越來越有力度的政策供給，持續促進海南營商環境優化，為“趕超國內一流”打下基礎、攢足底氣。

營商環境，優無止境。明確了目標，瞄準了賽道，工作節奏要迅速跟上，速度要快速提上來。咬定目標，馬力全開，快上加快，方能讓營商環境優上加優，脫穎而出。