我省代表委員圍繞構建現代產業體系建言獻策——
錨定產業調優提質 鞏固壯大實體經濟

海南日報特派記者 傅人意 劉操 蘇慶明 邱江華

產業是海南自貿港建設的根之所在。今年的政府工作報告提出，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量。

近年來，海南不斷加快構建旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業組成的“3+1”現代產業體系，培育發展新動能，助力海南自貿港高質量發展。3月6日，住瓊全國人大代表、全國政協委員圍繞如何進一步加快推動海南自貿港構建現代產業體系建言獻策。

以科技創新驅動高新技術產業升級

“加快推動海南構建現代產業體系是推動海南自貿港高質量發展的重要支撐。”住瓊全國政協委員、省科技廳廳長謝京介紹，政府工作報告提出，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。省政府工作報告同樣指出，強化創新驅動、推動產業集群集聚發展，是當前海南高質量發展的迫切任務。

2021年海南全省高新技術企業超1200家，增速增幅保持較高水平，營業收入破千億元。“陸海空”三大科創高地建設取得實質性進展。

“但是，海南高新技術企業仍面臨規模小、競爭力較弱等問題。”謝京表示，海南科技工作將進一步穩扎穩打實現突破推進，在打造“陸海空”三大科創高地方面，加快打造種業創新策源地，推進深海科技向產業化邁進，推進航天科技創新資源集聚;在提升企業創新能力方面，加大企業創新激勵力度，深化產學研融合，推進關鍵核心技術攻關;在推動創新要素聚集方面，加強市縣與重點園區創新發展，加強科技人才培育和支持工作，深化科技國際交流合作;在深化科技體制改革方面，聚焦制度集成創新，改進重大科技項目立項和管理方式，以推進科技創新促進產業優化升級，突破供給約束堵點，提高發展質量。

以優勢資源推動傳統農業產業提質

政府工作報告提出，大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。完善和強化農業支持政策，接續推進脫貧地區發展，促進農業豐收、農民增收。

海南發展熱帶特色高效農業具有得天獨厚的優勢，如何放大農業資源優勢，走出農業差異化發展道路，推動傳統產業進一步調優提質，從而帶動農民增收、走向共同富裕?

在三亞玫瑰谷景區，全國人大代表、海南玫瑰谷產業發展有限公司董事長楊瑩通過發展玫瑰產業帶動博后村村民奔上小康，走出了一條芳香四溢的“玫瑰之路”。

楊瑩介紹，公司將對產業業態進一步升級優化，計劃借助海南自貿港的政策優勢打造玫瑰產業國際貿易中心，將玫瑰精油萃取流水線落戶博后村，建設以熱帶玫瑰種植為產業基礎，集研發、生產、交易、文創為一體的精油貿易中心。

“屆時會將人流、物流、資金流以及關聯產業鏈植入村莊，為海南老鄉創造更多的就業崗位和創業機會，建立村莊發展的長效機制，助力鄉村振興。”楊瑩說。

此外，代表委員們還認為，在現代產業體系構建過程中，政府要不斷打造與國際接軌的一流營商環境，要深化產教融合、提升人才專業素養，完善現代化基礎配套，為現代產業發展提供發展動能。

住瓊全國政協委員、海口海關關長施宗偉建議，因地制宜打造產教融合體系，深入推進國家產教融合建設試點工作，結合國家區域發展戰略，聚焦機械裝備、能源化工、信息技術、生物醫藥等產業，以及社會急需的養老等生活性服務業，實現產教融合差異化，在重大項目、產業園區開發、技術升級規劃中研究落實產教融合措施。

以自貿港紅利推動產業“向綠”而行

近年來，隨著海南自貿港政策紅利加快釋放，我省在構建現代產業體系過程中加強制度創新，“3+1”主導產業呈現競爭新優勢，進一步促進實體經濟提質增效。

“海南有優良生態環境的天然稟賦和自貿港獨特的優惠政策，適合發展新能源汽車產業。”住瓊全國政協委員、海南省政協副主席、致公黨海南省委會主委侯茂豐認為，發展海南新能源汽車產業是貫徹落實新發展理念，實現高質量發展的必然要求，也是抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，是實現我國汽車產業轉型升級的必然要求。

侯茂豐建議，海南要充分利用《海南自由貿易港建設總體方案》關于“對車輛等營運類交通工具實施零關稅”的優惠政策，有針對性地引進高端營運服務企業，利用免稅購置新能源汽車的低成本優勢，建立覆蓋多個進口電動汽車車型、多個運輸細分領域和智能化車樁一體化平臺管控的新能源汽車“綠色出行”服務網絡，建設自駕游汽車入島切換系統，使新能源汽車國際化高端“綠色出行”產業和衍生服務業成為國際旅游消費中心的一道靚麗風景線。

侯茂豐表示，海南要逐步推動新能源汽車龍頭企業形成產業聚集，延長新能源汽車產業鏈并形成輻射效應，帶動其他相關產業發展，打造以新能源汽車為重要內容的海南千億級高新技術產業集群。

(海南日報北京3月6日電)