一年來，海南充分發揮自貿港平臺作用，用好外交外事資源助推高水平開放
擴大對外開放 加強合作交流

目前，海南已實現全省18個市縣及洋浦經濟開發區外語標識標牌規范建設重點領域全覆蓋，外籍人士在海南生活越來越便利了。

4月，博鰲亞洲論壇 2021年年會在博鰲舉辦，成為今年世界上首個以線下會議為主的大型國際會議;5月，首屆中國國際消費品博覽會在海口舉辦，吸引70多個國家和地區的1500家企業參展，成為對外展示海南自貿港建設成效的窗口;9月，海南省慶祝中華人民共和國成立72周年招待會在海口舉行……今年以來，一系列重大國際交流活動相繼在海南舉辦，釋放出海南不斷擴大對外開放，不斷拓展國際“朋友圈”的積極信號。

內外兼修展形象，自信開放促發展。奮力建設中國特色自由貿易港的海南，正著力用好豐富的外交外事資源，不斷提高對外開放水平，越來越有“國際范”。

打破疫情“圍墻”

多層次開展國際交流活動

一場“云端”的會議，橫跨近半個地球。

12月16日下午，海南省人民政府與英中貿易協會視頻對話會通過線上+線下方式舉行。對話會上，英國駐廣州總領事以及英國石油、貝克休斯、匯豐銀行、勵訊集團、畢馬威等多家企業代表，圍繞海南自貿港綠色發展、海南自貿港現代服務業發展和海南營商環境改善3個主題進行對話交流。

“受疫情沖擊，地方外事工作面臨新問題新挑戰。”省委外事工作委員會辦公室(以下簡稱省委外辦)主任戴貞表示，為打破疫情“圍墻”，省委外辦積極采用線上“云會面”和線下“面對面”相結合，確保疫情防控常態化背景下對外交往不斷檔、不掉線。

“云會面”方面，今年來省委外辦聚焦海南自貿港“3+1”現代產業體系，精心組織策劃10多場專題視頻會議和線上活動，主題涵蓋經貿合作、自貿港推介、文化旅游、生態環保等，地域橫跨亞、非、歐、南美4大洲，人員包括省(州)市長、駐華使節、專家學者、企業家，推動海南與全球全方位深度連接。如中非地方政府合作論壇海南分論壇、海南黎錦傳統工藝-韓國濟州傳統服飾和天然染布交流會等活動均采用“云對話”方式，“云推廣”海南熱帶特色高效農業，“云參觀”海南生態文明試驗區，“云展示”海南本土特色文化等，通過“云端連線”為我省對外合作“增溫”。

“面對面”方面，截至12月中旬，我省已接待49國27批242人次駐華使領館官員，以及62家駐華商協會及外企負責人，來訪人次已超過疫情前2019年同期水平，全球優質資源、要素正加速聚集。

做好服務保障

多方面助力海南自貿港建設

今年是博鰲亞洲論壇成立20周年，為在疫情防控常態化背景下、特殊節點上籌備好論壇年會，省委外辦牽頭省內13個工作大組，圓滿完成了4200余名人員的服務保障任務。

擦亮自貿港“招牌門面”——截至6月底，在省委外辦的牽頭下，我省累計在全島近4000個公共場所改造建設20余萬塊外語標識標牌，有力改善海南營商環境和國際語言環境。

接通自貿港“招商熱線”——主動對接我省招商部門和企業，以國際友城為平臺，通過政府搭臺、企業唱戲，與奧地利薩爾茨堡州、烏拉圭羅恰省、日本兵庫縣等友好省州召開企業線上交流會，互推優惠政策，互“秀”特色產品，達成多個合作意向。

傳遞自貿港“海南聲音”——省委外辦精心策劃中非地方政府合作論壇海南分論壇、島嶼觀光政策論壇(ITOP)國際政策研討會等區域性多邊活動，向非洲有關國家推廣海南熱帶特色高效農業技術，向島嶼經濟體和國際旅游組織介紹海南疫情防控措施以及海南旅游業應對疫情的策略與方案……通過線上線下多邊平臺，有力配合國家總體外交，講好中國故事、海南故事。

發揮資源優勢

多角度創新外事工作機制

海南對外開放水平越高，外事活動越頻繁。如何讓外事活動為經濟建設和社會發展服務，是省委外辦一直思考和探索的課題。省委外辦今年下半年推出的鄉村振興“外事直通車”制度創新案例作為海南自貿港第十三批制度創新案例發布。

“自然環境、文化底蘊、淳樸民風，是海南的資源優勢。要將資源優勢轉化為發展優勢，借助外事資源更好地服務海南發展。”省委外辦博鰲亞洲論壇處負責人介紹，基于這種考慮，我省首創了統籌集成央地外交外事資源服務鄉村振興新機制。

通過“美麗鄉村會客廳”樹立“外事+商務”聯動新模式，我省在博鰲亞洲論壇年會期間取得了豐碩的招商引資成果。在博鰲亞洲論壇2021年年會期間，我省借助“美麗鄉村會客廳”與三星集團、阿斯利康等世界500強和行業知名龍頭企業開展“一對一”商務會見活動10余場，推動多領域合作項目落地，實現“外事活動+地方發展+農民增收”的三方共贏。

搭建“引資橋梁”

助力海南經濟產業發展

今年9月，由省委外辦牽線引進、總投資10億元的東方雨虹海南洋浦綠色新材料綜合產業園項目，僅用5個月的時間就在洋浦實現了開機試產，填補了海南綠色建材市場空白。

新加坡金航集團相關業務負責人受省委外辦邀請，今年先后三次到海南實地考察，最終決定在洋浦經濟開發區全資投入先期建設年產2萬噸高端天然植物涂料科研及產業化項目。

此外，省委外辦還與洋浦經濟開發區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、海口復興城互聯網信息產業園簽署了“外事+園區”協作發展機制合作備忘錄，將利用外事資源渠道，為產業園區對外交往、國際推介、人才引進和招商引資工作提供便利，推動產業園區高質量發展。

海南自貿港建設以來，省委外辦著眼于豐富外事工作內涵，下大力氣做好經濟外事工作。今年以來，省委外辦策劃組織多場海南自貿港政策對外宣介會，向國際社會發出海南聲音，同時在組織英國怡和集團、中國美國商會、上海日本商工俱樂部等企業團組及法國、英國、東盟國家等國駐華使節率企業代表團訪瓊過程中，注重宣介海南自貿港優惠政策和國際化、法治化、便利化營商環境，吸引相關企業投資海南。今年10月，英國怡和集團執行主席班哲明·凱瑟克將海南作為此次來華考察的第一站，省委外辦協同省內相關部門和市縣進行精準宣介、精準招商，進一步堅定了怡和集團在海南自貿港進行戰略投資布局的意向。

加強學習調研

增強服務海南自貿港建設本領

10月9日，省委外辦舉行首次重要外事活動工作經驗分享會，圍繞我省舉辦的國慶72周年招待會和省委外辦赴世界互聯網大會烏鎮峰會調研情況開展經驗交流和分享。

11月5日，省委外辦召開首期學習調研小組分享會。會上有關人員結合工作實際，圍繞“如何提升寫作調研能力”主題，從文稿案例剖析、寫作與翻譯、調研方式方法以及信息資料收集加工等不同角度進行主題分享和交流發言。

……

今年下半年，省委外辦結合外事工作職能、任務和特點接連推出多個主題不同、角度多樣的學習調研機制，全面打造海南自貿港建設背景下的學習型機關，提升全辦干部職工服務國家總體外交和海南高水平對外開放的政策素養、國際視野和業務能力。

此外，省委外辦還積極開展海南自貿港建設專題調研，學習借鑒國外自貿港建設成功經驗。省委外辦領導帶隊走訪我省相關園區、企業，從營商環境、人才立省、產業發展等方面撰寫系列調研文章，以實際行動和創新思維推動我省外事領域制度創新工作，持續為加快推進海南自貿港建設作出新貢獻。

(策劃/撰文 蔣華)