□海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是新時(shí)代黨中央賦予海南的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。我們要緊緊抓住千載難逢歷史機(jī)遇，深刻理解把握海南全面深化改革開放的重大意義和豐富內(nèi)涵，大膽探索、不懈追求，加快推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”。2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)指出，“中國(guó)將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程”。2020年4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定，為進(jìn)一步推動(dòng)海南全面深化改革開放提供了法律依據(jù)。

建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是新時(shí)代黨中央賦予海南的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命。海南肩負(fù)和承載著黨中央的重托、人民的厚望，責(zé)任重大、使命光榮。同時(shí)，建設(shè)具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港這一當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，也充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)我國(guó)全面深化改革開放的堅(jiān)定決心。如今，國(guó)家以立法的形式推動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是在發(fā)揮好海南自貿(mào)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)海南全面深化改革開放的一項(xiàng)重大舉措。為此，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)成為今年海南省委、省政府的首要任務(wù)，海南將按照黨中央的決策部署，打造開放新高地，“爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例”。

加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是彰顯我國(guó)全面深化改革開放的重大舉措，展現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面深化改革開放的決心和勇氣。

步入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定必勝信心，積極推動(dòng)改革開放進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”，并且在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，都要高舉改革開放的旗幟，決不能有絲毫動(dòng)搖。習(xí)近平總書記指出，要“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，讓黨和人民事業(yè)始終充滿奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力”。黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，以不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的信念和勇氣，堅(jiān)定不移地推動(dòng)我國(guó)全面深化改革開放。

當(dāng)前，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，是黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。調(diào)整實(shí)施中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的政治智慧。而海南則要在推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的過程中，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，為全國(guó)提供更多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，并努力打造新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。

加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，有利于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)形成全面開放新格局。

當(dāng)今世界，“求和平、謀發(fā)展、促合作”業(yè)已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。全球合作向多層次、全方位拓展，為中國(guó)推動(dòng)改革和擴(kuò)大對(duì)外開放帶來新的歷史機(jī)遇。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化及其發(fā)展進(jìn)程受到質(zhì)疑、阻礙，以至于出現(xiàn)“逆全球化”的論調(diào)。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往，符合各國(guó)共同利益。作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者，中國(guó)有責(zé)任也有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展。

海南要按照體現(xiàn)中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情和海南發(fā)展定位的總體要求，充分借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。并且，還需建立全球最便捷、高效的貿(mào)易投資便利化環(huán)境，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為全世界投資者到海南投資興業(yè)提供必備條件、完善投資環(huán)境。海南要借助建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的東風(fēng)，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴度，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開放新格局。

加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新亮點(diǎn)，有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷著新一輪的歷史性嬗變，大國(guó)之間的戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)日益凸顯，國(guó)際體系、國(guó)際格局和國(guó)際秩序均發(fā)生較大變化，人類社會(huì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)紛至沓來，不確定、不和諧因素明顯增多……基于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的敏銳洞察和準(zhǔn)確把握，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出重大判斷，即當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。在這樣的大變局中，加快建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，業(yè)已上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新亮點(diǎn)。它進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系優(yōu)勢(shì)——其中既體現(xiàn)民族性，又兼顧世界性；既具有中國(guó)價(jià)值，又兼具世界意義。這不僅有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，也有利于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

基于上述認(rèn)識(shí)，我們就要以海南自貿(mào)港為平臺(tái)，以服務(wù)貿(mào)易和海洋產(chǎn)業(yè)合作為主題，以建立泛南海自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，將海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶，并使之在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)上發(fā)揮重要作用。全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定，這在我國(guó)推動(dòng)海南全面深化改革開放的進(jìn)程中是一件具有里程碑意義的大事。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕；前景可待，未來可期。我們要充分展現(xiàn)新時(shí)代“闖海人”所具有的扎根守土、堅(jiān)韌不拔、無私奉獻(xiàn)的椰樹精神，以為國(guó)家和民族建功立業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷，勇立時(shí)代潮頭，加快建設(shè)美好新海南。我們堅(jiān)信，新時(shí)代的海南一定能夠抓住千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

（執(zhí)筆人：楊威，系海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）