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兩會觀察

■ 本報觀察員 張永生

省政府工作報告給2019年的工作明確了“任務書”，列出了“時間表”，鋪展了“路線圖”。

從高標準高質量建設自貿試驗區、加快探索中國特色自由貿易港進程，到深化供給側結構性改革，再到全面推動區域協調發展和鄉村振興；從扎實推進生態文明試驗區建設，到更好保障和改善民生，再到持續優化營商環境……學習政府工作報告，觀察員與代表委員及公眾有著同樣的感受：2019年的工作安排，思路清晰，重點突出，精準務實。一項項部署，一樁樁舉措，勾勒出海南加快推進自貿區、自貿港建設的奮斗圖景，也彰顯了全面深化改革開放政策落實年緊抓落實的堅定決心。

一分部署，九分落實。藍圖繪得越美麗，執行就越要給力；政策設計得越科學，落實就越要到位。倘若執行掉鏈子、落實不趕趟，再美好的藍圖、再科學的政策，也難免會成為鏡中花、水中月。先導性項目取得階段性進展、發展質量效益得到新提升、生態建設邁出新步伐、社會民生事業發展取得新成效……盤點海南2018年“成績單”，之所以能夠取得這些成就，得益于中央為海南“量身打造”了一系列政策，得益于全省廣大黨員干部群眾以飽滿的激情、昂揚的斗志，風里來、雨里去，兩腳泥、一身汗，全力推動各項重要政策落地生根。省長沈曉明在政府工作報告中說：“過去的一年，是海南歷史上具有里程碑意義的一年，我們共同走過了一段難忘的、激情燃燒的奮斗歷程。”“奮斗”二字，包含千言萬語，充滿酸甜苦辣，正是海南全心全意謀發展、心無旁騖抓落實最生動的注腳。

政策好，更要人努力。過去一年胼手胝足的打拼，令人欣喜的收獲，讓海南深切體會了這一樸實而又深刻的道理。如今，新一年的目標已經設定，新一輪的奮斗已經開啟，當務之急就是使人心向之凝聚、智慧向之迸發、汗水向之澆灌。一言以蔽之，就是要擼起袖子，甩開膀子，抓好落實。話到此處，觀察員認為，一些部門和干部在抓落實中曾經暴露出的一些問題，仍然值得重視。比如，有的談起抓落實勁頭足，但真干起來缺激情，常做慢動作甚至假動作，導致一些好舉措沒能發揮好效果。再如，有的工作確實很賣力，但沒抓住“牛鼻子”、找準下手處，或者沒有充分細化、做好配套，結果出現了“上下一般粗”的現象。還如，有的性子有點兒急，政策推行沒幾天就要出成果，工作剛見效就忙著收攤子，于是留下了半拉子工程。凡此種種，都是阻礙政策落地的“攔路虎”，都是抓落實亟須搬掉的“絆腳石”。

抓落實，是一場考試，考驗的是意志、能力和定力。可以說，不先解決“人”的問題，就很難推動“事”的開展。對此，觀察員認為，既要強調問責倒逼，也要注重激發自覺。一方面，多打“強心針”，喚醒責任心。抓落實，比認識更重要的是決心，比決心更關鍵的是擔當。牢記責任，弘揚“舍我其誰”的氣概，增強發揮“頭雁效應”的意識，該挑的擔子主動挑起，該辦的事情自覺辦好，才能杜絕拖拉敷衍、上推下卸，防止“中梗阻”、搞變通。另一方面，念好“學”字經，提升執行力。抓落實，不僅要有上前的擔當，還得有上手的本事；不僅要敢接“瓷器活”，更得打造“金剛鉆”。直面問題，保持“能力不夠”的危機感，增強創新求新的緊迫感，促進知識更新，推動能力升級，才能不斷填補“本領赤字”，克服“本領恐慌”，破除路徑依賴，防止思維僵化。與此同時，還應擯除“急性子”，善打“持久戰”。抓落實，不僅要牢記責任，還得咬定目標，不僅要執行有力，更得久久為功。“掛圖作戰”，像釘釘子一樣，像擰螺絲一般，確保每一個動作都精準到位，保證每一個環節都銜接緊密，不見成效不鳴金，不達目的不罷休，才能不斷創造新成就，開拓新境界，躍上新平臺，實現新跨越。

新時代呼喚新氣象，新任務需要新作為。一切偉大成就都是拼搏的結果，一切偉大事業都要在奮斗中向前推進。歲月不居，時節如流，追夢者常青，拼搏者不息。當人們的夢想和激情都轉化為信念和行動，當所有的擔當和責任都轉化為奮斗和汗水，就一定能暢享“輕舟已過萬重山”的快慰，擁抱“無限風光在險峰”的激動。