張成林
3月26日,瓊港合作又有了新動(dòng)作!
博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)期間,海南省政府和香港特別行政區(qū)政府簽署合作備忘錄,推進(jìn)香港與海南優(yōu)勢(shì)疊加,在經(jīng)貿(mào)投資、金融、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、旅游、人才交流等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作,瓊港合作由此邁上全方位、多層次、寬領(lǐng)域的新臺(tái)階。
習(xí)近平總書(shū)記囑托海南,“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。瓊港合作,正是踐行這一要求的體現(xiàn),需放在國(guó)家發(fā)展大局中去衡量,在相向而行、攜手發(fā)展中,共同打造重大國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展典范,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
香港與海南,一個(gè)是國(guó)際知名的成熟自貿(mào)港,一個(gè)是全球面積最大的自貿(mào)港,一個(gè)是東方之珠,一個(gè)是南海明珠,兩者合作,不僅是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐,也是國(guó)際交流合作的體現(xiàn)。這種高水平的“開(kāi)放+開(kāi)放”,引發(fā)廣泛關(guān)注。
不止于簽署合作備忘錄,瓊港之間,你來(lái)我往、頻繁聯(lián)動(dòng)。
年會(huì)上,“瓊港”常被放在一起探討,“CP”感十足——
比如,在全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇上,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示,未來(lái)將繼續(xù)與海南攜手合作,簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù),對(duì)接統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化等。
又如,海南可“充分利用港澳地區(qū)資金、人才等要素資源”;“海南擁有政策優(yōu)勢(shì),香港是超級(jí)聯(lián)系人角色,而澳門(mén)則可以發(fā)揮精準(zhǔn)聯(lián)系人作用”……嘉賓談及海南,時(shí)常關(guān)聯(lián)香港甚至澳門(mén)。
即便在專門(mén)聚焦香港的會(huì)議上,海南自貿(mào)港也沒(méi)有“缺席”。比如,在博鰲亞洲論壇國(guó)際科技與創(chuàng)新論壇2025香港會(huì)議發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)指出,加強(qiáng)跟海南的合作非常重要,香港跟海南一直有緊密的溝通和聯(lián)系,未來(lái)有很大合作空間。
香港與海南頻被提及,既寄托著各方對(duì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的期待,也反映出瓊港合作既是大勢(shì)所趨,也大有可為。
年會(huì)外,“瓊港”互動(dòng)也是鼓點(diǎn)緊促,碩果累累——
年會(huì)召開(kāi)前不久,瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會(huì)座談會(huì)在海口舉行,討論的內(nèi)容廣泛、深入,覆蓋了瓊港之間制度型開(kāi)放、國(guó)際貿(mào)易、人文交流、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游消費(fèi)等諸多領(lǐng)域。座談會(huì)特別提出,“打造香港與內(nèi)地省市合作典范”。
一個(gè)“典范”,道出了瓊港合作的決心和前景。
交流,要落到常態(tài)化機(jī)制上。
海南明確將“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”寫(xiě)入政府工作報(bào)告。還專門(mén)成立瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會(huì),揭牌成立海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局香港辦事處,設(shè)立了瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)……良好的機(jī)制推動(dòng)了合作的深入。
合作,須體現(xiàn)在具體成效上。
海南大學(xué)與香港大學(xué)聯(lián)合申報(bào)獲批“熱帶海洋材料及評(píng)價(jià)”全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;一批涉及法律、會(huì)計(jì)、咨詢的高端服務(wù)業(yè)合作項(xiàng)目落地;海南連續(xù)3年在香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券……合作的深化帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成效。
從交流的頻繁,到機(jī)制的構(gòu)建,再到各領(lǐng)域的成效,瓊港合作向機(jī)制化、常態(tài)化、全方位、寬領(lǐng)域不斷拓展。
數(shù)字是最有說(shuō)服力的。
自2018年4月以來(lái),香港在海南新設(shè)港資企業(yè)3470家,占海南省新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的42.4%;實(shí)際使用港資882.6億美元,占海南省實(shí)際使用外資總額的74.7%。香港成為海南利用外資最主要的來(lái)源地,也是海南最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。
那么,瓊港之間為何聯(lián)動(dòng)如此緊密?
說(shuō)到這里,讓人想起簽約儀式上的兩個(gè)生動(dòng)比喻,即“海南自貿(mào)港的東風(fēng)”和“香港自貿(mào)港的浪潮”。
形象的比喻中蘊(yùn)含著深刻的發(fā)展邏輯——
香港,發(fā)展潮涌,這是國(guó)際知名自貿(mào)港,也是重要的國(guó)際貿(mào)易中心、運(yùn)輸中心、金融中心及信息服務(wù)中心,是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體和最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)之一,在金融開(kāi)放、專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代化國(guó)際港口建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
海南,東風(fēng)勢(shì)勁,這是唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港,具有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)、“三度一色”比較優(yōu)勢(shì),正全力沖刺封關(guān)運(yùn)作,努力打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。在百舸爭(zhēng)流大潮中,海南這邊風(fēng)景越來(lái)越好。
東風(fēng),勢(shì)旺、有力,象征著生機(jī)和希望;浪潮,浩大、蓬勃,代表著力量和勢(shì)頭。既彼此互補(bǔ),又相互增強(qiáng),兩者的聯(lián)動(dòng)相融,是優(yōu)勢(shì)的疊加,也是需求的互補(bǔ),可激發(fā)出更澎湃的動(dòng)能,帶來(lái)更廣闊的發(fā)展前景。
從隔海相守,到跨海融通,地緣相近、商緣相連、人緣相親的海南與香港,正駛?cè)肴轿缓献骺燔?chē)道,展現(xiàn)出“東方之珠”和“南海明珠”交相輝映的生動(dòng)圖景。
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