海南日報記者 蘇慶明 周曉夢 孫慧
“公園成立只是第一步,長期來看,更重要的是推進海南熱帶雨林國家公園治理體系和治理能力現代化。”在4月21日舉行的“對話海南”分論壇上,世界自然保護聯盟原總裁兼理事會主席、聯合國教科文組織原執行理事會主席章新勝在接受海南日報記者采訪時表示。
作為海南熱帶雨林國家公園研究院的專家,章新勝曾深入考察公園建設。他說,治理體系不等于簡單的管理問題,而是事關全局的問題,涉及決策機制、管理部門、法治保障、科研力量、生態保護和價值變現等方面,“國家公園代表一個國家和民族的驕傲,海南要在這些方面進行深入探索。”
章新勝說,推進海南熱帶雨林國家公園治理能力提升,要做好法治保障,推動國家公園立法。“海南建設自由貿易港,國家賦予海南相關立法權限,這是海南解決國家公園法治保障缺失的一個優勢。”同時,他表示,海南還要思考公園管理體制以及建設資金投入的問題,例如在政府資金外,如何動員社會資金、企業資金。
關于國家公園保護和利用關系,章新勝說,海南要從更高和更深層面看待問題,切實增強保護意識。一方面,海南是島嶼形態,自然資源供給無法依賴外界,必須加強中部生態核心區生態保護;另一方面,海南是國家重要的育種基地,事關國家糧食安全,要通過國家公園建設,保護好土壤和水質,發展可持續農業。
同時,章新勝也表示,在保護的基礎上,也要挖掘國家公園生態價值,推進可持續利用,供應森林旅游、生態旅游等產品。“生態保護要和當地民眾脫貧致富結合起來,解決群眾生計問題。如果不處理好這層關系,就談不上治理體系和治理能力現代化。”(海南日報博鰲4月21日電)