省政協以協商議政新成效助推海南自貿港建設
“商”以求同匯眾智“協”以成事促發展
海南日報全媒體記者 黎鵬
協商是人民政協的主責主業。
“全面推進美麗海南建設，爭創美麗中國先行區”“以創新鏈引領海南生物醫藥產業體系建設”“進一步強化城鎮社區建設，加快推進我省市域基層社會治理現代化”……翻看2024年省政協協商議政工作成績單，一個個議題既緊扣中心任務、又聚焦民生關切，成了省政協以協商議政新成效助推海南自貿港建設的生動注腳。
2024年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。一年來，省政協著力發揮人才薈萃、智力密集優勢，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，不斷探索和豐富協商方式及渠道，對重要協商成果落實情況開展跟蹤調研和協商式監督，“調研—協商—轉化”的良性協商機制加速形成，推動協商議政工作實現新突破、取得新成效。
聚焦“省之要事”
多盡發展之責
作為海南自貿港三大戰略性新興產業之一，數字經濟在海南高質量發展中扮演著重要角色。如何更好助推海南“向數圖強”?去年11月召開的省政協八屆常委會第十三次會議，圍繞“海南自貿港加快對接高標準經貿規則 推進數字經濟高水平開放”開展專題協商議政。
省政協常委謝華建議，進一步強化國際高水平經貿規則研究，加強首創性、集成式制度創新探索;省政協委員覃麗君建議，構建統一且創新應用的數字身份認證體系;省政協委員張樹彬建議，加快構建具有海南自貿港特色的數據要素配套法規及通關程序……9位省政協常委、委員以及相關專家學者在大會發言中，針對性地提出一批有價值有分量的意見建議，為海南“向數圖強”獻諍言、聚共識。
黨委政府中心工作在哪里，政協履職就在哪里。過去一年，省政協還聚焦海南自貿港海洋產業人才引進與培養、石化新材料產業與核電耦合發展、非遺傳承與傳播、清潔能源島建設等課題召開專題協商會協商。
據統計，2024年省政協召開專題議政性常委會會議4次、專題協商會11次，均形成成熟建議案或調研報告報送省委、省政府。全年省委、省政府領導對省政協協商議政成果批示150次，不少協商成果轉化成了黨委政府部門的具體工作舉措。
值得一提的是，在省政協的示范帶動下，各市縣政協也結合實際，每年定期舉辦若干次專題議政性常委會會議和專題協商會，形成了一批高質量的協商成果報送各級地方黨委政府，發揮了重要參謀作用。
緊盯“民之關切”
多獻務實之策
嬰幼兒照護難題長期以來困擾著不少雙職工家庭。去年11月，省政協圍繞“普及托育服務，解決‘帶娃難題’”開展網絡協商議政活動，邀請部分省政協委員、人大代表、省直有關單位人員、醫療機構和高校專家、界別群眾、托育服務機構代表以及網友代表等通過線上線下進行互動討論。
如何讓更多家庭享受到高質量可負擔的托育服務?省政協委員蒲煜建議，托育機構要提供多樣化的學習材料和場景，幫助孩子實現全面發展;同時要為家長提供科學的育兒知識和方法，幫助他們提高養育和教育孩子的能力。
在系統總結過去開展網絡議政經驗的基礎上，省政協著力打造“共建自貿港 網上來協商”網絡協商議政工作品牌，全年累計舉辦8期網絡協商議政活動，累計吸引382萬余人次在線觀看，逾82萬人次參與調查問卷。
“為有效提升網絡協商議政的影響力，我們著重將老百姓關心關注、容易引起共鳴的民生實事列為網絡協商議政的選題。”省政協有關負責人表示，省政協還探索將網絡議政與政協各類協商活動有機結合，開展“專題協商會+網絡協商會”“界別協商+網絡協商會”等多層次的協商議政，實現了“1+1>2”的協商效果。
聚焦解決人民群眾關切的焦點痛點難點問題，省政協還圍繞油茶產業發展、未成年人司法防護、基層醫療服務能力提升等議題開展3次界別協商、3次對口協商、2次專家協商，形成專門調研報告報送省委、省政府供決策參考。
完善工作機制
提升協商質效
去年7月，省政協聯合民盟海南省委會在中國科學院生態環境研究中心舉行專家協商會，10位全國知名專家學者圍繞生態產品價值核算和轉化的理論與實踐深入協商交流，并對海南融入國家戰略、做優生態產品、做活市場路徑、生態補償等內容出謀劃策。
“2024年，省政協首次把協商式民主監督納入年度協商計劃，推動專家協商會成為協商議政的制度性安排，充分借助專家學者的‘外腦’作用提升協商成效、推動解決自貿港建設遇到的實際問題。”省政協有關負責人說。
這是省政協著力完善協商工作機制、提升協商質效的一個縮影。通過邀請協商議題涉及的黨政部門參與政協的調研活動、共同提出對策建議、共同監督建議落實，省政協有效建立了協商前開展深度調研、協商中意見充分表達、協商后成果采納落實反饋的全鏈條協商程序。
為推動協商成果落實，省政協去年還將政協民主監督納入全省“監督一張網”平臺，出臺《“監督一張網”問題收集報送及整改反饋暫行辦法(試行)》，把省領導肯定的各類協商成果以及開展協商式監督發現的問題線索作為監督事項納入全省“監督一張網”平臺，由省有關單位跟蹤督辦，有效形成了協商閉環，更好助推黨委政府中心工作和民生實事落地見效。
(海南日報海口1月8日訊)
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