代表委員建言實現“老有所養，幼有所育”
“一老一小”工作還需更細更實

省軍區幼兒園小朋友在做游戲。本報記者 張茂 攝

■本報記者陳蔚林劉操

“發揮公辦養老機構兜底作用，優化養老服務供給”“努力使公辦園就讀幼兒比例達到50%、普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%”……

1月16日在省六屆人大三次會議上發布的政府工作報告，對2020年“一老一小”工作作出具體部署，把部分任務精確到數字，引發代表、委員熱議。

大家普遍認為，按照政府工作報告來科學規劃布局，堅持政府主導并充分發揮社會力量作用，構建與自貿港建設相適應且能夠滿足不同層次、不同類型需求的養老服務和幼兒教育體系，能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

省人大代表、樂東黎族自治縣大安鎮敬老院院長高惠蘭告訴海南日報記者，近年來，省委、省政府充分發揮公辦養老機構兜底作用，不斷優化養老服務供給，進一步完善了以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。

省人大代表、?？谑袨I海第九小學校長潘華莉認為，2019年，省委、省政府加大投入、完善和創新體制機制，讓包括學前教育在內的海南教育事業取得了長足發展。

在肯定成績的同時，部分代表、委員也指出了當前“一老一小”工作存在的問題。

高惠蘭提出，“具體到人身上的工作”還需落細落實。比如，養老機構配備的睡床沒有統一標準，很多睡床沒有扶手、護欄，和普通睡床無異，無法給老人提供全方位保護；還有，很多在養老機構養老的老人雖然吃住不愁，但精神生活較為匱乏，沒有文藝體育場所供他們開展活動。

潘華莉則談到，雖然當前我省基本實現了幼有所育，但“入園難、入園貴”問題還沒有完全解決。導致這一問題的原因，一是海南學前教育底子薄、基礎差、歷史欠賬多，二是國家全面實施兩孩政策和海南城鎮化進程加快，都導致了公辦園和普惠性幼兒園的學位供給增長跟不上需求增長。

省政協委員、省托老院院長高淑紅建議，海南要結合本地經濟社會發展水平、老年人口分布及養老服務需求等情況，統一規劃、合理布局養老服務機構建設，確保養老服務工作有序健康發展。希望政府把財政資金向失能、失智和高齡老人傾斜，增強他們獨立生活的能力。

此外，她在調研中發現，我省很多養老護理員來自農村，而且年齡在40歲至50歲的居多。“長期穩定從事養老護理員工作的人比較少。省托老院成立之初招聘的養老護理員有26人，到如今只剩下6人?！彼ㄗh，各地對養老護理員給予充分的人文關懷，提升他們的組織歸屬感與職業認同感，同時加大宣傳，不斷樹立這一群體的正面形象，有效引導大學生、農民工與下崗職工等潛在就業人群加入這一隊伍。

對于如何快速提高公辦園和普惠性幼兒園的學位供給，潘華莉建議，一是要?；鶞省U容量，新建一批公辦園和普惠性幼兒園；二是要挖潛力、盤資產，改擴建一批公辦園和普惠性幼兒園；三是要嚴格落實國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的要求，把小區配套幼兒園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。

省政協委員、瓊臺師范學院院長曹陽的聚焦點在于孩子生長發育的更早時期：“0至3歲時的生理、心理等全方位健康教育，對孩子一生的影響都是意義深遠的?！彼Ｍ又匾暋⒓哟罅Χ?，出臺嬰幼兒早期教育政策和法規，加快嬰幼兒早期教育公共服務體系建設，推動我省嬰幼兒早期教育的發展。

“目前海南的高校里還沒有專門培養早教教師的專業，師資匱乏且專業化水平還比較低。”曹陽認為，對于托育機構來說，最重要的就是師資。

（本報海口1月16日訊）