代表委員建言實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，幼有所育”
“一老一小”工作還需更細更實

省軍區(qū)幼兒園小朋友在做游戲。本報記者 張茂 攝

■本報記者陳蔚林劉操

“發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底作用，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給”“努力使公辦園就讀幼兒比例達到50%、普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%”……

1月16日在省六屆人大三次會議上發(fā)布的政府工作報告，對2020年“一老一小”工作作出具體部署，把部分任務(wù)精確到數(shù)字，引發(fā)代表、委員熱議。

大家普遍認為，按照政府工作報告來科學(xué)規(guī)劃布局，堅持政府主導(dǎo)并充分發(fā)揮社會力量作用，構(gòu)建與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)且能夠滿足不同層次、不同類型需求的養(yǎng)老服務(wù)和幼兒教育體系，能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

省人大代表、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)敬老院院長高惠蘭告訴海南日報記者，近年來，省委、省政府充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底作用，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，進一步完善了以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。

省人大代表、海口市濱海第九小學(xué)校長潘華莉認為，2019年，省委、省政府加大投入、完善和創(chuàng)新體制機制，讓包括學(xué)前教育在內(nèi)的海南教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。

在肯定成績的同時，部分代表、委員也指出了當前“一老一小”工作存在的問題。

高惠蘭提出，“具體到人身上的工作”還需落細落實。比如，養(yǎng)老機構(gòu)配備的睡床沒有統(tǒng)一標準，很多睡床沒有扶手、護欄，和普通睡床無異，無法給老人提供全方位保護；還有，很多在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老人雖然吃住不愁，但精神生活較為匱乏，沒有文藝體育場所供他們開展活動。

潘華莉則談到，雖然當前我省基本實現(xiàn)了幼有所育，但“入園難、入園貴”問題還沒有完全解決。導(dǎo)致這一問題的原因，一是海南學(xué)前教育底子薄、基礎(chǔ)差、歷史欠賬多，二是國家全面實施兩孩政策和海南城鎮(zhèn)化進程加快，都導(dǎo)致了公辦園和普惠性幼兒園的學(xué)位供給增長跟不上需求增長。

省政協(xié)委員、省托老院院長高淑紅建議，海南要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、老年人口分布及養(yǎng)老服務(wù)需求等情況，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，確保養(yǎng)老服務(wù)工作有序健康發(fā)展。希望政府把財政資金向失能、失智和高齡老人傾斜，增強他們獨立生活的能力。

此外，她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省很多養(yǎng)老護理員來自農(nóng)村，而且年齡在40歲至50歲的居多。“長期穩(wěn)定從事養(yǎng)老護理員工作的人比較少。省托老院成立之初招聘的養(yǎng)老護理員有26人，到如今只剩下6人。”她建議，各地對養(yǎng)老護理員給予充分的人文關(guān)懷，提升他們的組織歸屬感與職業(yè)認同感，同時加大宣傳，不斷樹立這一群體的正面形象，有效引導(dǎo)大學(xué)生、農(nóng)民工與下崗職工等潛在就業(yè)人群加入這一隊伍。

對于如何快速提高公辦園和普惠性幼兒園的學(xué)位供給，潘華莉建議，一是要保基準、擴容量，新建一批公辦園和普惠性幼兒園；二是要挖潛力、盤資產(chǎn)，改擴建一批公辦園和普惠性幼兒園；三是要嚴格落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的要求，把小區(qū)配套幼兒園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。

省政協(xié)委員、瓊臺師范學(xué)院院長曹陽的聚焦點在于孩子生長發(fā)育的更早時期：“0至3歲時的生理、心理等全方位健康教育，對孩子一生的影響都是意義深遠的。”他希望政府更加重視、加大力度，出臺嬰幼兒早期教育政策和法規(guī)，加快嬰幼兒早期教育公共服務(wù)體系建設(shè)，推動我省嬰幼兒早期教育的發(fā)展。

“目前海南的高校里還沒有專門培養(yǎng)早教教師的專業(yè)，師資匱乏且專業(yè)化水平還比較低。”曹陽認為，對于托育機構(gòu)來說，最重要的就是師資。

（本報海口1月16日訊）