■本報記者 周曉夢 周元

讓“候鳥”群體感受海南“溫度”、保障“舌尖上的安全”、青年是海南自貿港建設的生力軍、“一枚印章管審批”、全海深載人潛水器、產業鏈招商……這些出現在政府工作報告中的“新詞”“熱詞”“暖心詞”迅速成為大家關注的焦點。

“新詞”迭出

推進自貿港建設，打造開放新高地

翻開政府工作報告，“自貿港建設”被反復提及。與之相關的系列新詞，值得被標注高亮。

這些新詞凸顯“含金量”和“國際范兒”。

“百國千企”計劃——致力于吸引上百個國家的上千個交易代表、商務代表、交易類企業落戶海南。

產業鏈招商——從建鏈、延鏈、補鏈、強鏈著力，培育產業集群。

國際教育創新島——以建設海南自貿港為契機，海南全面深化教育改革開放，吸納、聚集、培育全球一流教育資源，打造新時代中國改革開放發展新標桿。

“1+2+N”政策體系——為引進更多國際人才“栽下鳳凰木”。

“沿海捎帶”“中轉集拼”——讓港口物流新業務啟航，省內港口資源整合和基礎能力建設，加密物流航線網絡積蓄“能量”。

新“國九條”“臨床真實世界數據應用”——為醫療健康產業發展打開新大門。新“國九條”實施后，博鰲樂城國際醫療旅游先行區在應用國際醫療新藥品、新裝備、新技術方面創造了48個“全國第一”，成為國際先進醫療器械和創新藥物進入中國市場最重要門戶。在“臨床真實世界數據應用”上，樂城先行區各醫療機構使用臨床急需進口藥品和醫療器械，所取得的臨床數據通過數據采集、系統處理、統計分析以及結果評價，可用于產品注冊和監管決策過程。

這些新詞“兼具實際性和創新性”。

在自貿港建設中要實現“四個更”的目標——報告明確，緊扣自貿港建設需要，以開放倒逼改革，做好頂層設計，尊重基層創造，推進體制機制集成創新，從根本上保證市場主體信心更足、資源配置效率更高、政府治理效能更好、人民群眾獲得感更強。

“一窗受理”“一網通辦”“一枚印章管審批”——目的都是為了讓人民群眾辦事更方便，政務服務高效，為建設一流營商環境助力；

這些新詞不乏“科技感”。

“全海深載人潛水器”——這一由我國自主建造的、最大下潛深度超過1萬米全新一代載人潛水器，見證著深海科技等高新技術產業基地建設取得新進展。

分量足、含金量高的“新”詞“新”句，讓百姓感到信心和振奮。報告指出，加快推進自貿港建設是今年政府工作的首要任務，要按照中央確定的時間表、路線圖，開好局、起好步。

“熱詞”給力

澎湃聚力集勢成金，高質量發展熱度不減

“高質量發展”，是在政府工作報告中出現的另一吸睛內容。如何才能實現？完善基礎設施建設、統籌區域協調發展、讓綠水青山變成金山銀山……只有集勢成金，才能為實現高質量發展鋪就道路。

在實現高質量發展之路上，持之以恒強化基礎設施建設支撐舉措“熱度不減”。

“五網”提質升級——報告指出，海南全面深化改革開放，需要基礎設施更全面、更強勁的支撐。要在新一輪“五網”基礎設施建設中，注入更多集約、綠色、智能、融合的內涵，使之“脫胎換骨”、提質升級。

“智慧海南”——在光網方面畫出藍圖，按照“全省一盤棋、全島同城化”理念，對接自貿港建設需要，推動海南新型智慧城市建設的行動計劃，致力于打造體現全球視野、國際領先、世界一流，覆蓋城鄉的智能島、智慧島。

“豐”字型——在“田”字型高速路網基礎上，在“海澄文”“大三亞”區域分別增加橫向通道，路網將進一步擴展等。

氣化海南——建設覆蓋全省的天然氣網。

在實現高質量發展之路上，抓好區域協調發展和推動優勢產業“熱度不減”。

在抓好城鄉統籌規劃、促進全省協調發展中要做到“四個最”——報告指出，繼續深化“多規合一”改革，鞏固“多規合一”成果，落實落細“全省一盤棋、全島同城化”理念，以最好的規劃、最強的統籌、最嚴的管控，使各類資源得到最有效的保護和利用。

“點狀供地”——通過換個思維，讓用地政策更靈活。將項目用地分為永久性建設用地和生態保留用地，其中永久性建設用地建多少供多少，剩余部分可只征不轉，按租賃、劃撥、托管等方式供項目業主使用，進一步結合實際，完善資源配置機制。

“處處有旅游、行行+旅游”——這一頗具魅力的全域旅游格局正在努力形成，旨在提升國際化水平、產業附加值、消費帶動力。“世界那么大，我想去看看”的幸福和滿足，近在咫尺。

在實現高質量發展之路上，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念“熱度不減”。

“六個嚴禁兩個推進”——為守護藍天出硬招，實力詮釋藍天不靠大風刮，改善空氣質量需要“人努力”。

在生態文明建設中要堅持“三個居”——報告指出，生態環境是海南發展的最強優勢和最大本錢。要堅持綠色發展理念，居安思危，居一隅而謀全局、居當下而求未來，確保生態環境質量只能更好、不能變差。

日積月累，我省實現高質量發展之路，猶如努力拉滿弦的弓，瞄著未來，選擇最合適的契機，射出蓄力已久的一箭。

“暖詞”有愛

為民生幸福“加碼”，讓百姓舒心暖心

“聚焦民生熱點、痛點、難點，注重普惠性、基礎性、兜底性、使人民群眾更早、更多地享受到自貿港發展紅利。”翻看報告，會發現“民生”一詞出現頻率頗高。

紙張雖薄，卻厚重如山，暖意十足。

一市（縣）兩校一園——“十三五”期間，每個市縣至少引進并辦好省級水平的優質中學、小學、幼兒園各1所；

三不減三提高三加強——背水一戰的意識不減、脫貧攻堅的力量不減、扶貧的資金措施不減，提高貧困人口識別準確率、提高貧困人口退出準確率、提高群眾綜合滿意度，加強產業扶貧、加強人居環境整治、加強可持續的內生動力。

六治——治懶散、治酗酒、治私彩、治浪費、治不孝、治臟亂，有效提升貧困群眾內生動力。

報告中的“暖心詞”，反映著人民群眾的共同關注。

穩控菜價——加快公益性農產品批發市場和公益型農貿市場建設，推動形成產供銷聯合體，讓老百姓輕松拎起“菜籃子”。

保障性安居工程——今年加強城市更新和存量住房改造提升，開工改造棚戶區住房8000套，改造城鎮老舊小區惠及2萬戶，建設和更新水電路氣、停車場、消防等配套設施，逐步實現“一戶一表”“抄表到戶”。

“好院長好醫生”“婦幼雙百”人才引進工作——面向全國引進好院長、好醫生，從2017年起面向全國招聘婦產科、兒科醫生各100名，健康海南行動穩步向前。

海南的“溫度”——關注來海南過冬的“候鳥”群體，讓他們切身感受到海南的“溫度”。

激揚青春、成就夢想的樂土——青年是海南自貿港建設的生力軍，我們要理解、尊重和關心他們，讓海南成為更多年輕人激揚青春、成就夢想的樂土！

生活在改變，百姓對“安全感”的追求和向往從未改變。

“四個最嚴”——報告指出，為加強食品藥品安全監管，我省將用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

一項項有溫度的民生改善舉措，一個個派發的“民生禮包”，讓報告和老百姓的心緊密相連，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續。

（本報海口1月16日訊）