兩會(huì)觀察
■ 本報(bào)觀察員 張永生
省政府工作報(bào)告給2019年的工作明確了“任務(wù)書(shū)”，列出了“時(shí)間表”，鋪展了“路線圖”。
從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、加快探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程，到深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興；從扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到更好保障和改善民生，再到持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，觀察員與代表委員及公眾有著同樣的感受：2019年的工作安排，思路清晰，重點(diǎn)突出，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。一項(xiàng)項(xiàng)部署，一樁樁舉措，勾勒出海南加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的奮斗圖景，也彰顯了全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年緊抓落實(shí)的堅(jiān)定決心。
一分部署，九分落實(shí)。藍(lán)圖繪得越美麗，執(zhí)行就越要給力；政策設(shè)計(jì)得越科學(xué)，落實(shí)就越要到位。倘若執(zhí)行掉鏈子、落實(shí)不趕趟，再美好的藍(lán)圖、再科學(xué)的政策，也難免會(huì)成為鏡中花、水中月。先導(dǎo)性項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展、發(fā)展質(zhì)量效益得到新提升、生態(tài)建設(shè)邁出新步伐、社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新成效……盤(pán)點(diǎn)海南2018年“成績(jī)單”，之所以能夠取得這些成就，得益于中央為海南“量身打造”了一系列政策，得益于全省廣大黨員干部群眾以飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志，風(fēng)里來(lái)、雨里去，兩腳泥、一身汗，全力推動(dòng)各項(xiàng)重要政策落地生根。省長(zhǎng)沈曉明在政府工作報(bào)告中說(shuō)：“過(guò)去的一年，是海南歷史上具有里程碑意義的一年，我們共同走過(guò)了一段難忘的、激情燃燒的奮斗歷程?！薄皧^斗”二字，包含千言萬(wàn)語(yǔ)，充滿酸甜苦辣，正是海南全心全意謀發(fā)展、心無(wú)旁騖抓落實(shí)最生動(dòng)的注腳。
政策好，更要人努力。過(guò)去一年胼手胝足的打拼，令人欣喜的收獲，讓海南深切體會(huì)了這一樸實(shí)而又深刻的道理。如今，新一年的目標(biāo)已經(jīng)設(shè)定，新一輪的奮斗已經(jīng)開(kāi)啟，當(dāng)務(wù)之急就是使人心向之凝聚、智慧向之迸發(fā)、汗水向之澆灌。一言以蔽之，就是要擼起袖子，甩開(kāi)膀子，抓好落實(shí)。話到此處，觀察員認(rèn)為，一些部門(mén)和干部在抓落實(shí)中曾經(jīng)暴露出的一些問(wèn)題，仍然值得重視。比如，有的談起抓落實(shí)勁頭足，但真干起來(lái)缺激情，常做慢動(dòng)作甚至假動(dòng)作，導(dǎo)致一些好舉措沒(méi)能發(fā)揮好效果。再如，有的工作確實(shí)很賣(mài)力，但沒(méi)抓住“牛鼻子”、找準(zhǔn)下手處，或者沒(méi)有充分細(xì)化、做好配套，結(jié)果出現(xiàn)了“上下一般粗”的現(xiàn)象。還如，有的性子有點(diǎn)兒急，政策推行沒(méi)幾天就要出成果，工作剛見(jiàn)效就忙著收攤子，于是留下了半拉子工程。凡此種種，都是阻礙政策落地的“攔路虎”，都是抓落實(shí)亟須搬掉的“絆腳石”。
抓落實(shí)，是一場(chǎng)考試，考驗(yàn)的是意志、能力和定力。可以說(shuō)，不先解決“人”的問(wèn)題，就很難推動(dòng)“事”的開(kāi)展。對(duì)此，觀察員認(rèn)為，既要強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)倒逼，也要注重激發(fā)自覺(jué)。一方面，多打“強(qiáng)心針”，喚醒責(zé)任心。抓落實(shí)，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比決心更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。牢記責(zé)任，弘揚(yáng)“舍我其誰(shuí)”的氣概，增強(qiáng)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的意識(shí)，該挑的擔(dān)子主動(dòng)挑起，該辦的事情自覺(jué)辦好，才能杜絕拖拉敷衍、上推下卸，防止“中梗阻”、搞變通。另一方面，念好“學(xué)”字經(jīng)，提升執(zhí)行力。抓落實(shí)，不僅要有上前的擔(dān)當(dāng)，還得有上手的本事；不僅要敢接“瓷器活”，更得打造“金剛鉆”。直面問(wèn)題，保持“能力不夠”的危機(jī)感，增強(qiáng)創(chuàng)新求新的緊迫感，促進(jìn)知識(shí)更新，推動(dòng)能力升級(jí)，才能不斷填補(bǔ)“本領(lǐng)赤字”，克服“本領(lǐng)恐慌”，破除路徑依賴，防止思維僵化。與此同時(shí)，還應(yīng)擯除“急性子”，善打“持久戰(zhàn)”。抓落實(shí)，不僅要牢記責(zé)任，還得咬定目標(biāo)，不僅要執(zhí)行有力，更得久久為功。“掛圖作戰(zhàn)”，像釘釘子一樣，像擰螺絲一般，確保每一個(gè)動(dòng)作都精準(zhǔn)到位，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都銜接緊密，不見(jiàn)成效不鳴金，不達(dá)目的不罷休，才能不斷創(chuàng)造新成就，開(kāi)拓新境界，躍上新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新跨越。
新時(shí)代呼喚新氣象，新任務(wù)需要新作為。一切偉大成就都是拼搏的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都要在奮斗中向前推進(jìn)。歲月不居，時(shí)節(jié)如流，追夢(mèng)者常青，拼搏者不息。當(dāng)人們的夢(mèng)想和激情都轉(zhuǎn)化為信念和行動(dòng)，當(dāng)所有的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任都轉(zhuǎn)化為奮斗和汗水，就一定能暢享“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的快慰，擁抱“無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”的激動(dòng)。