看賬本 開源節流防范風險
——《關于海南省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告》解讀

海南日報記者 曹馬志

省兩會期間，《關于海南省2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告》（以下簡稱《預算報告》）提請省七屆人大三次會議審查。省財政廳有關負責人對《預算報告》進行了解讀。

《預算報告》共分為三部分：一是2023年預算執行情況；二是2024年預算草案；三是認真做好2024年財政預算執行和管理改革工作。

進入新的一年，“海南賬本”如何看？省財政廳相關負責人介紹，2024年收支矛盾仍然較為突出，財政工作還面臨不少困難。將堅定信心、保持清醒，充分估計困難，做好預案準備，以超常規方式開展工作，在開源節流防風險上下足功夫，積極應對各種挑戰。

為此，我省將以做好封關運作準備工作為重點，積極的財政政策適度加力、提質增效，用好財政政策空間，強化財政保障能力，勤儉建設自貿港，堅持過緊日子不動搖，優化財政支出結構，兜牢基層“三保”底線，加強地方政府債務管理，嚴肅財經紀律，提高資金績效，推動落實新一輪財稅體制改革，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，增進民生福祉，保持社會穩定，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

“進、準、快、效”，這是解碼2024年預算編制和財政工作重點的關鍵詞：

方向保持“進”——在加強財政資源統籌、優化財政資源配置上積極進取、主動作為，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的財政政策。

政策聚焦“準”——緊緊圍繞高質量發展這個首要任務，聚焦市場主體面臨的突出短板和成本劣勢，精準制定并更新升級針對性強、含金量高的政策。

執行突出“快”——加強對經濟財政運行情況的研判分析，提前做好政策儲備和應對預案，以更高的要求和更實的舉措抓好財政收支管理。

結果體現“效”——增強政策取向一致性，強化政策協同聯動，放大組合效應，提高資金效益和政策效果，不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。

根據目標，2024年，全省地方一般公共預算收入964億元，增長 7% 左右。全省地方一般公共預算支出2426.4億元，增長5.8%。

2024年財政有哪些重要政策？《預算報告》指出，將支持自貿港基礎設施建設；支持加快建設國際旅游消費中心；支持構建現代化產業體系；支持科技教育人才發展；支持促進區域協調發展；支持有力有效推進鄉村全面振興；支持保障改善民生；支持國家生態文明試驗區建設。

針對做好2024年財政預算執行和管理改革工作，預算報告從五大方面提出具體要求：一是全力攻堅封關運作準備；二是健全財政資源統籌機制；三是積極推進財政體制創新；四是全面加強財政科學管理；五是精準防范財政領域風險。

（本報海口1月24日訊）

2023年

全省地方一般公共預算收入900.7億元，增長8.2%

全省地方一般公共預算支出 2257.4億元，增長 7.6%

2023年省本級主要財稅政策落實和重點財政工作情況

1 積極籌措自貿港建設資金

2 加快推進自貿港財稅改革

3 支持經濟高質量發展

4 支持科技創新和人才強省

5 支持全面實施鄉村振興戰略

6 支持生態文明建設

7 支持保障改善民生

8 妥善防范化解風險

9 全面加強財會監督

10 提升財政管理水平

2024年

目標

全省地方一般公共預算收入964億元，增長7%左右

全省地方一般公共預算支出2426.4億元，增長5.8%

2024年財政重點工作

支持自貿港基礎設施建設

支持加快建設國際旅游消費中心

支持構建現代化產業體系

支持科技教育人才發展

支持促進區域協調發展

支持有力有效推進鄉村全面振興

支持保障改善民生

支持國家生態文明試驗區建設