政府工作報告提出“打好外貿外資穩增促優攻堅戰”
開放不止步 經濟更外向

海南日報記者 李夢瑤

開放，開放。翻開今年的省政府工作報告，“開放”一詞頻繁出現。

從“三張‘零關稅’清單持續擴容增效”到“一批外資企業落戶”，再到“國際航行船舶總噸位全國第二”，透過一張張“成績單”，可見海南自貿港開放的大門越開越大，外向型經濟的強勁韌性展現無遺。

對標世界最高水平的開放形態，海南自貿港如何將開放合作的故事講得更精彩？

省政府工作報告提出集中力量“打好外貿外資穩增促優攻堅戰”，加碼“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”建設，正力促形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局。

引力足，外資頻頻“加倉”

首航！2023年3月，隨著波洛萊亞太區物流服務中心項目正式落地海口空港綜合保稅區，由波洛萊開設的常態化貨運包機航線成功完成首航。

簽約！2023年4月，雅詩蘭黛集團與海南國際經濟發展局、海口綜合保稅區管委會簽署合作協議，宣告雅詩蘭黛旅游零售亞太區物流中心及中國區總部落地海南。

揭牌！2023年9月，注冊地為博鰲樂城國際醫療旅游先行區的默沙東（海南）創新醫療有限公司正式取得營業執照，標志著海南迎來首家跨國藥企子公司。

既有國際供應鏈物流商，也有美妝巨頭、跨國藥企，過去一年，海南自貿港吸引外資頻頻“加倉”，人流、物流、資金流疊加匯聚。

為何選擇海南？“除了海南自貿港的政策優勢，海南得天獨厚的自然景觀和豐富的旅游資源，以及開放、包容，充滿發展活力的氣質，也是吸引波洛萊前來投資的原因。”波洛萊大中華區首席執行官Frederic Marcerou一連給出好幾個理由。

“引力”夠足，但海南沒有選擇“躺贏”。“省領導率團赴東南亞、中東、歐美等26個國家和地區開展國際大招商，一批外資企業落戶。”政府工作報告中的這句話，透露出海南與外資雙向奔赴的“秘訣”。

“敲門”招商，“開門”迎客。

省商務廳黨組書記、廳長張斌說，今年，海南將繼續利用省領導出訪的機會，圍繞世界500強重點企業開展精準招商，拓展全球招商機構布局，同時借助博鰲亞洲論壇年會、消博會等重要平臺開展一對一招商。

活力足，外貿量質齊升

2023年8月，一架來自冰島某租賃公司的波音737-800BCF飛機，在海南自貿港一站式飛機維修產業基地定檢機庫內，接受了大新華飛機維修服務有限公司提供的專項維修服務。

2023年12月，海馬7X和海馬7X-E越南上市發布會在河內舉行，標志著海馬汽車借力海南自貿港建設東風，重返越南市場，開啟在東盟市場的戰略布局新篇章。

“賣貨物”也“賣服務”，海南外貿穩中提質，經濟外向度再提升。

來自省商務廳的數據顯示，2023年，全省貨物貿易進出口總額從2020年的933億元躍升至2313億元，年均增速達35.34%；服務貿易進出口總額從2020年的185億元躍升至458億元，年均增速達35.28%。

“兩位數”增長的背后，得益于更自由便利的貿易環境。

去年9月，裝載著3700噸從越南進口水泥的貨船到達海南洋浦港，成為進口水泥第三方采信業務的全國首船首單。“只需3至5天，企業通關時間壓縮90%以上！”公司相關負責人尤文豐說，而在過去，海關需對進口水泥實施批批抽樣檢測，整個過程需要40天左右。

“兩位數”增長的背后，也離不開外貿企業的求新求變。

“比如，面對傳統歐美市場需求減弱的情況，我們的羅非魚出口企業不斷開發新品種，積極開拓新興市場，對拉美地區和非洲出口分別增長20.4%和5.2%。”海口海關二級巡視員、統計分析處處長鞠春梅說。

“15%”，這是政府工作報告為今年我省貨物貿易、服務貿易定下的增長目標。

實現這一目標，海南有信心也有底氣。“我們將在貨物貿易、服務貿易等方面細化對標國際高標準經貿規則，積極推進更高水平對外開放。”省商務廳黨組成員、副廳長余翔介紹，該廳將精準對接重點貿易企業和行業機構，引進一批外貿主體，形成外貿新增量，并大力發展跨境電商等新業態新模式，積極培育外貿新動能。

人氣足，“朋友圈”再擴大

自柬埔寨首都金邊起飛，KR9755航班于2023年12月1日平安降落在三亞鳳凰國際機場。與普通國際航線一般在兩個國家間通航不同，它在三亞短暫停留后，再次飛往新加坡。

“金邊-三亞-新加坡”航線的順利通航，標志著海南開通首條第五航權定期客運航線。

“一個直觀感受是，從海南走出去看世界，變得越來越便利。”省政協委員、中共海南省委外事工作委員會辦公室主任、海南省外事辦公室主任戴貞說。

2023年，海南開通2條第五航權航線，累計恢復和新開境外客貨運航線50條。

越織越密的一條條航線，猶如對外合作交流的“生命線”，將海南與世界緊緊相連。“我們將在去年的基礎上，吸引更多世界知名的自貿區（港）加入全球自貿區（港）伙伴關系倡議。”戴貞期待著，通過“走出去”“請進來”，能推動一批更具自貿港辨識度和標志性影響力的對外合作項目落地海南。

政府工作報告提出，必須著眼國際化，加碼“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”建設。

如何“加碼”？省人大代表、洋浦保稅港區發展局局長張洪光認為，要用開放姿態引來世界共鳴，“目前洋浦保稅港區正在高水平開放壓力測試上持續用力，推動更多自貿港政策擴圍增效，讓政策紅利惠及更多企業。”

香港是海南利用外資主要來源地，也是海南最大服務貿易伙伴。

省政協委員、維嘉國際集團有限公司執行董事、總經理張文嘉建議，香港可以借用海南土地資源、人力資源、物流網絡等優勢，海南可以學習借鑒香港成熟的管理服務經驗，讓海南自由貿易港、粵港澳大灣區在“優勢互補、聯動發展”中實現共贏。

敞開大門，擁抱世界。開放不止步的海南，正推動經濟“外向度”再提升。

（本報海口1月27日訊）