省人大代表周軍平：
提前謀劃抓早抓細迎接“加工增值”政策落地

海南日報海口1月27日訊(記者 周曉夢)“用好用足‘加工增值’政策不僅有利于島內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展，還能大幅降低企業(yè)稅負，增強市場主體活力。”1月27日，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記周軍平接受海南日報記者采訪時如是表示。

“加工增值”稅收政策，指的是對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過30%(含)的貨物，經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

如何理解?周軍平舉例說明，“加工增值”稅收政策落地后，假設一家冷鏈企業(yè)從巴西進口牛肉原本關稅是25%，如經(jīng)加工增值后銷往國內(nèi)其他地區(qū)，產(chǎn)品售出價格與牛肉進口價格相比增值在30%以上，即可享受免征進口關稅。因此，企業(yè)稅負成本降低，產(chǎn)品銷售具有價格優(yōu)勢。

政府工作報告中指出，“用好‘加工增值’稅收政策，培育新的經(jīng)濟增長點”。作為海南自貿(mào)港建設的先行區(qū)、樣板間，洋浦肩負著打造全省高質量發(fā)展增長極的特殊使命，落實好各項自貿(mào)港政策對洋浦而言至關重要。“為確保‘加工增值’稅收政策實施細則出臺后能夠充分釋放政策效應，目前我們正進行定點招商、精準招商，讓政策落地后有企業(yè)來用、有項目落地。”周軍平說。

據(jù)介紹，洋浦提前謀劃，已對接健康食品加工、高端領域消費品制造、醫(yī)療設備制造、保稅維修、高新技術等產(chǎn)業(yè)企業(yè);并堅持嚴把項目準入門檻，明確招商項目需符合高技術含量、高增值、生態(tài)環(huán)境保護等方面要求。

“經(jīng)過前期接觸洽談，我們推動了國藥集團大健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)總部、洋浦國際葡萄酒交易平臺、國際冷鏈物流平臺等一批符合招商方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位項目落地。”周軍平指出，洋浦以高質量招商、促成優(yōu)質項目落地等舉措，抓早抓細，全力爭取政策落地后的早期收獲。

此外，周軍平認為，可推動形成“零關稅”+“加工增值”政策的制度集成創(chuàng)新，充分催化和利用利好政策之間的“化學反應”，有力推動洋浦實體經(jīng)濟發(fā)展，尤其是先進制造業(yè)的發(fā)展，增強經(jīng)濟的抗風險能力。