省人大代表周軍平：
提前謀劃抓早抓細迎接“加工增值”政策落地

海南日報海口1月27日訊(記者 周曉夢)“用好用足‘加工增值’政策不僅有利于島內制造業(yè)的發(fā)展，還能大幅降低企業(yè)稅負，增強市場主體活力。”1月27日，洋浦經濟開發(fā)區(qū)工委書記周軍平接受海南日報記者采訪時如是表示。

“加工增值”稅收政策，指的是對鼓勵類產業(yè)企業(yè)生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%(含)的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

如何理解?周軍平舉例說明，“加工增值”稅收政策落地后，假設一家冷鏈企業(yè)從巴西進口牛肉原本關稅是25%，如經加工增值后銷往國內其他地區(qū)，產品售出價格與牛肉進口價格相比增值在30%以上，即可享受免征進口關稅。因此，企業(yè)稅負成本降低，產品銷售具有價格優(yōu)勢。

政府工作報告中指出，“用好‘加工增值’稅收政策，培育新的經濟增長點”。作為海南自貿港建設的先行區(qū)、樣板間，洋浦肩負著打造全省高質量發(fā)展增長極的特殊使命，落實好各項自貿港政策對洋浦而言至關重要。“為確保‘加工增值’稅收政策實施細則出臺后能夠充分釋放政策效應，目前我們正進行定點招商、精準招商，讓政策落地后有企業(yè)來用、有項目落地。”周軍平說。

據(jù)介紹，洋浦提前謀劃，已對接健康食品加工、高端領域消費品制造、醫(yī)療設備制造、保稅維修、高新技術等產業(yè)企業(yè);并堅持嚴把項目準入門檻，明確招商項目需符合高技術含量、高增值、生態(tài)環(huán)境保護等方面要求。

“經過前期接觸洽談，我們推動了國藥集團大健康產業(yè)研發(fā)生產總部、洋浦國際葡萄酒交易平臺、國際冷鏈物流平臺等一批符合招商方向和產業(yè)發(fā)展定位項目落地。”周軍平指出，洋浦以高質量招商、促成優(yōu)質項目落地等舉措，抓早抓細，全力爭取政策落地后的早期收獲。

此外，周軍平認為，可推動形成“零關稅”+“加工增值”政策的制度集成創(chuàng)新，充分催化和利用利好政策之間的“化學反應”，有力推動洋浦實體經濟發(fā)展，尤其是先進制造業(yè)的發(fā)展，增強經濟的抗風險能力。