代表委員熱議政府工作報告
暢想新愿景 奮進新征程

■本報記者 周元 王培琳 王玉潔 陳蔚林

在1月16日上午開幕的省六屆人大三次會議上，人們從干貨滿滿的政府工作報告中，再次感受到了收獲的喜悅和振奮。回看過去，一件件大事、喜事、新事，標注了不平凡的2019年；立足當下，2020年的“年度計劃”聚焦重點，引導海南各地干部群眾實干開局；展望未來，海南發展的路線圖被清晰勾勒，吹響了逐夢自貿港的前進號角。

代表委員們在熱議政府工作報告中，結合自己的切身體會和實際工作，一次次感受海南發展的強勁心跳。

點贊新收獲

誠意滿滿、收獲滿滿，用“實在”的文字，說“實在”的成績，這是代表委員對政府工作報告的一致評價。

“上午聽了政府報告，第一感覺就是非常務實、精準，這體現在數據非常詳實、具體上。從政府工作報告對2019年工作回顧來看，每一段都有數據，并且數據較往年更多，同時，報告后面還附了62個名詞解釋，幫助大家更準確地理解政府工作報告提到的各項工作。”省政協委員蘭雙萱表示，整體而言，報告對全省工作情況闡釋非常清楚，哪些完成，哪些未完成，讓大家心中有數，成績也一目了然。成績的取得體現了省委省政府落實中央決策部署的決心，也是全省上下為自貿區、自貿港建設共同努力奮斗的結果。

“全面、務實，肯定了成績，也直面了問題。”這是來自企業的省人大代表錢建農通讀政府工作報告后的直觀感受，“現在不僅國內的高端企業家對海南自由貿易港建設十分關注，不少國外的朋友對海南自貿港的關注度也越來越高，他們都很關心接下來海南具體要怎么做，能釋放哪些開放的政策和機遇。而今年的政府工作報告無一例外都做出了回答。”

說到去年海南不斷優化的經濟結構，錢建農能清晰地感受到海南各大產業的升級以及經濟質量的提高，“拿我們引進的亞特蘭蒂斯項目而言，這充分證明了海南和三亞的旅游消費升級是備受市場歡迎的，旅游產業的升級潛力和空間都很大。”錢建農認為。

“這份政府工作報告特別振奮人心，我們都深受鼓舞。”省人大代表何瓊妹說，2019年國際國內經濟增速整體放緩，海南仍能實現經濟結構優化的同時，主要經濟指標全面承壓，成績來之不易。特別是第三產業對經濟增長貢獻達到75%、十二個重點產業對經濟增長貢獻達到67.3%，這兩組數據背后的成績，是省委、省政府“壯士斷腕”調控房地產，以及培育新興產業帶來的。

過去一年，省委、省政府和各有關部門下大力氣，扎實推進“五網”基礎設施建設、城鄉規劃和建設、民生保障和改善等工作，給城鄉百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。省人大代表劉學玲深有體會，“比如，報告中提到的萬洋高速通車，我們瓊海會山鎮百姓就是其中的受益者，過去從會山到海口要三個多小時，現在一個半小時就足夠了，去萬寧、洋浦、瓊中，更是‘說走就走’。”劉學玲說，路通財就通，萬洋高速開通后，很多企業都到會山考察，想到會山投資開發，“可以說，‘五網’基礎設施的完善，為會山、瓊海乃至海南下一步發展積勢蓄能。我們對未來充滿信心！”

期待新作為

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是海南自由貿易港建設關鍵之年，做好今年的政府工作意義重大。代表委員在熱議報告時，特別關注政府勾畫的2020年的工作重點。

省政協委員羊學裘認為，海南百姓和社會各界對自貿港的期待很高，如何在自貿港建設中增強海南百姓的獲得感，讓大家通過收入、社會福利、物價等方面感受到自貿港建設帶來的紅利是海南百姓最關心的問題。“政府工作報告在部署今年工作時，對民生事項著墨很多，涉及醫療、教育、就業、菜價、住房保障等方方面面，期待在自貿港建設的過程中，讓海南百姓有更多的獲得感。”

“在自貿港建設中，人才是一個重要的保障。希望海南在引進人才的過程中，可以將落腳點放在項目和平臺上，以項目和各種平臺為契機，譬如南繁育種基地、文昌航天城，以及吸引一些總部企業落地等，以這些平臺為落腳點，吸引人才進駐，并促進人才的可持續發展。同時，可以按照自貿港建設的進程，分步驟、分重點地引進人才。”羊學裘說。

政府工作報告指出，農墾連續3年實現穩定盈利，產業投融資能力顯著增強。省人大代表王業僑表示，報告務實全面，充分肯定了農墾改革取得的成效，令墾區干部群眾倍受鼓舞。同時，政府工作報告指導性強，根據海南自由貿易港建設需求和海南農墾實際，為下一步墾區發展特別是墾區土地資源資本化、資產化和墾區規劃、產業、社會服務、公共管理等工作指明了方向。墾區干部群眾將按照報告明確的工作任務，進一步把握機遇、壓實責任、攻堅克難，為加快推進海南自由貿易港建設擔起農墾擔當。

“在談到今年的工作安排時，政府報告中有兩個特點，一是目標實在，一個是有進取性。”蘭雙萱認為，政府工作報告對新一年規劃既突出重點，又非常具體。比如今年首要任務是加快自貿港建設，打造開放新高地，工作報告從5個方面詳細布置。“對此，我們稅務部門今年也會加強稅收風險防控，目前已經在進行細致研究，會推出相關工作舉措，既要給園區、企業做好優質的服務，同時也要防范稅收風險，保障經濟主體在起步階段就行穩致遠，高質量發展。”蘭雙萱說。

暢想新愿景

海南自貿港建設吹響前進的號角，代表委員們對海南的發展充滿信心。

“未來隨著海南自貿港建設的深入推進，海南將加快形成并打造對外開放的新高地。”省政協委員奚勁松表示，海南將加快形成貿易、投資、跨境資金流動、人員進出和運輸往來等五大自由以及數據跨境便捷流動，將實行比目前國內其他自貿試驗區更加開放的舉措。

2019年，柬埔寨駐海口總領館開館，成為新中國成立以來首個國外駐瓊領事機構。奚勁松說，隨著海南自貿港建設的深入推進，更加開放的政策和舉措的實行，將來會有越來越多的國際人才和商務人士來瓊經商辦企業或人文交流，海南的國際化水平將明顯提高、國際化色彩將愈加濃厚，屆時也會有越來越多的國外領館和國際組織機構，國境外商務機構辦事處等在海南落戶。

“政府工作報告用濃重的筆墨描繪了瓊海未來的發展。未來瓊海如何推動經濟高質量發展，加快推進海南自貿港建設，我們既有了明確的方向，也倍感責任壓力很大。”何瓊妹說，瓊海不僅要做好頂層設計，實現制度創新，推動博鰲機場口岸正式對外開放，還要全面系統地謀劃產業轉型升級，加強博鰲亞洲論壇特別規劃區建設，打造會展經濟新高地，加大力度培育新興產業，為海南經濟高質量發展貢獻力量。

省政協委員蔡葩認為，建設中國特色自由貿易港，文化是靈魂，僑胞眾多是海南發展的一大優勢，海南作為海上絲綢之路的重要支點，在“一帶一路”倡議中扮演著重要角色，要構建國際合作平臺，更要打好“僑牌”，因此文化交流平臺必不可少。加快建設華人華僑創新創業產業園、海南華僑紀念館、南洋文化研究中心等，通過打造有利于海外僑胞創新創業的高端專業平臺，可以吸引更多高端技術項目、文旅項目落戶。

“政府工作報告中指出要重點培養旅游等四個千億級產業，以國際旅游消費年活動為載體，引入高水準、有市場影響力的演藝和重大賽事活動，并努力形成‘處處有旅游、行行+旅游’的全域旅游格局。這對加強海南國際旅游消費中心的建設很有必要，是海南國際旅游消費中心發展的加速器。”省政協委員朱鼎健說。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。在逐夢自貿港的新征程中，海南前進的步伐將更加堅定有力！

（本報海口1月16日訊）