代表委員熱議政府工作報告
暢想新愿景 奮進新征程
■本報記者 周元 王培琳 王玉潔 陳蔚林
在1月16日上午開幕的省六屆人大三次會議上，人們從干貨滿滿的政府工作報告中，再次感受到了收獲的喜悅和振奮。回看過去，一件件大事、喜事、新事，標注了不平凡的2019年；立足當下，2020年的“年度計劃”聚焦重點，引導(dǎo)海南各地干部群眾實干開局；展望未來，海南發(fā)展的路線圖被清晰勾勒，吹響了逐夢自貿(mào)港的前進號角。
代表委員們在熱議政府工作報告中，結(jié)合自己的切身體會和實際工作，一次次感受海南發(fā)展的強勁心跳。
點贊新收獲
誠意滿滿、收獲滿滿，用“實在”的文字，說“實在”的成績，這是代表委員對政府工作報告的一致評價。
“上午聽了政府報告，第一感覺就是非常務(wù)實、精準，這體現(xiàn)在數(shù)據(jù)非常詳實、具體上。從政府工作報告對2019年工作回顧來看，每一段都有數(shù)據(jù)，并且數(shù)據(jù)較往年更多，同時，報告后面還附了62個名詞解釋，幫助大家更準確地理解政府工作報告提到的各項工作。”省政協(xié)委員蘭雙萱表示，整體而言，報告對全省工作情況闡釋非常清楚，哪些完成，哪些未完成，讓大家心中有數(shù)，成績也一目了然。成績的取得體現(xiàn)了省委省政府落實中央決策部署的決心，也是全省上下為自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)共同努力奮斗的結(jié)果。
“全面、務(wù)實，肯定了成績，也直面了問題。”這是來自企業(yè)的省人大代表錢建農(nóng)通讀政府工作報告后的直觀感受，“現(xiàn)在不僅國內(nèi)的高端企業(yè)家對海南自由貿(mào)易港建設(shè)十分關(guān)注，不少國外的朋友對海南自貿(mào)港的關(guān)注度也越來越高，他們都很關(guān)心接下來海南具體要怎么做，能釋放哪些開放的政策和機遇。而今年的政府工作報告無一例外都做出了回答。”
說到去年海南不斷優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，錢建農(nóng)能清晰地感受到海南各大產(chǎn)業(yè)的升級以及經(jīng)濟質(zhì)量的提高，“拿我們引進的亞特蘭蒂斯項目而言，這充分證明了海南和三亞的旅游消費升級是備受市場歡迎的，旅游產(chǎn)業(yè)的升級潛力和空間都很大。”錢建農(nóng)認為。
“這份政府工作報告特別振奮人心，我們都深受鼓舞。”省人大代表何瓊妹說，2019年國際國內(nèi)經(jīng)濟增速整體放緩，海南仍能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，主要經(jīng)濟指標全面承壓，成績來之不易。特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻達到75%、十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻達到67.3%，這兩組數(shù)據(jù)背后的成績，是省委、省政府“壯士斷腕”調(diào)控房地產(chǎn)，以及培育新興產(chǎn)業(yè)帶來的。
過去一年，省委、省政府和各有關(guān)部門下大力氣，扎實推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、民生保障和改善等工作，給城鄉(xiāng)百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。省人大代表劉學(xué)玲深有體會，“比如，報告中提到的萬洋高速通車，我們瓊海會山鎮(zhèn)百姓就是其中的受益者，過去從會山到海口要三個多小時，現(xiàn)在一個半小時就足夠了，去萬寧、洋浦、瓊中，更是‘說走就走’。”劉學(xué)玲說，路通財就通，萬洋高速開通后，很多企業(yè)都到會山考察，想到會山投資開發(fā)，“可以說，‘五網(wǎng)’基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為會山、瓊海乃至海南下一步發(fā)展積勢蓄能。我們對未來充滿信心！”
期待新作為
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵之年，做好今年的政府工作意義重大。代表委員在熱議報告時，特別關(guān)注政府勾畫的2020年的工作重點。
省政協(xié)委員羊?qū)W裘認為，海南百姓和社會各界對自貿(mào)港的期待很高，如何在自貿(mào)港建設(shè)中增強海南百姓的獲得感，讓大家通過收入、社會福利、物價等方面感受到自貿(mào)港建設(shè)帶來的紅利是海南百姓最關(guān)心的問題。“政府工作報告在部署今年工作時，對民生事項著墨很多，涉及醫(yī)療、教育、就業(yè)、菜價、住房保障等方方面面，期待在自貿(mào)港建設(shè)的過程中，讓海南百姓有更多的獲得感。”
“在自貿(mào)港建設(shè)中，人才是一個重要的保障。希望海南在引進人才的過程中，可以將落腳點放在項目和平臺上，以項目和各種平臺為契機，譬如南繁育種基地、文昌航天城，以及吸引一些總部企業(yè)落地等，以這些平臺為落腳點，吸引人才進駐，并促進人才的可持續(xù)發(fā)展。同時，可以按照自貿(mào)港建設(shè)的進程，分步驟、分重點地引進人才。”羊?qū)W裘說。
政府工作報告指出，農(nóng)墾連續(xù)3年實現(xiàn)穩(wěn)定盈利，產(chǎn)業(yè)投融資能力顯著增強。省人大代表王業(yè)僑表示，報告務(wù)實全面，充分肯定了農(nóng)墾改革取得的成效，令墾區(qū)干部群眾倍受鼓舞。同時，政府工作報告指導(dǎo)性強，根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求和海南農(nóng)墾實際，為下一步墾區(qū)發(fā)展特別是墾區(qū)土地資源資本化、資產(chǎn)化和墾區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)、公共管理等工作指明了方向。墾區(qū)干部群眾將按照報告明確的工作任務(wù)，進一步把握機遇、壓實責(zé)任、攻堅克難，為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)擔(dān)起農(nóng)墾擔(dān)當。
“在談到今年的工作安排時，政府報告中有兩個特點，一是目標實在，一個是有進取性。”蘭雙萱認為，政府工作報告對新一年規(guī)劃既突出重點，又非常具體。比如今年首要任務(wù)是加快自貿(mào)港建設(shè)，打造開放新高地，工作報告從5個方面詳細布置。“對此，我們稅務(wù)部門今年也會加強稅收風(fēng)險防控，目前已經(jīng)在進行細致研究，會推出相關(guān)工作舉措，既要給園區(qū)、企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時也要防范稅收風(fēng)險，保障經(jīng)濟主體在起步階段就行穩(wěn)致遠，高質(zhì)量發(fā)展。”蘭雙萱說。
暢想新愿景
海南自貿(mào)港建設(shè)吹響前進的號角，代表委員們對海南的發(fā)展充滿信心。
“未來隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入推進，海南將加快形成并打造對外開放的新高地。”省政協(xié)委員奚勁松表示，海南將加快形成貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出和運輸往來等五大自由以及數(shù)據(jù)跨境便捷流動，將實行比目前國內(nèi)其他自貿(mào)試驗區(qū)更加開放的舉措。
2019年，柬埔寨駐海口總領(lǐng)館開館，成為新中國成立以來首個國外駐瓊領(lǐng)事機構(gòu)。奚勁松說，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入推進，更加開放的政策和舉措的實行，將來會有越來越多的國際人才和商務(wù)人士來瓊經(jīng)商辦企業(yè)或人文交流，海南的國際化水平將明顯提高、國際化色彩將愈加濃厚，屆時也會有越來越多的國外領(lǐng)館和國際組織機構(gòu)，國境外商務(wù)機構(gòu)辦事處等在海南落戶。
“政府工作報告用濃重的筆墨描繪了瓊海未來的發(fā)展。未來瓊海如何推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)，我們既有了明確的方向，也倍感責(zé)任壓力很大。”何瓊妹說，瓊海不僅要做好頂層設(shè)計，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，推動博鰲機場口岸正式對外開放，還要全面系統(tǒng)地謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)建設(shè)，打造會展經(jīng)濟新高地，加大力度培育新興產(chǎn)業(yè)，為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
省政協(xié)委員蔡葩認為，建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，文化是靈魂，僑胞眾多是海南發(fā)展的一大優(yōu)勢，海南作為海上絲綢之路的重要支點，在“一帶一路”倡議中扮演著重要角色，要構(gòu)建國際合作平臺，更要打好“僑牌”，因此文化交流平臺必不可少。加快建設(shè)華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海南華僑紀念館、南洋文化研究中心等，通過打造有利于海外僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端專業(yè)平臺，可以吸引更多高端技術(shù)項目、文旅項目落戶。
“政府工作報告中指出要重點培養(yǎng)旅游等四個千億級產(chǎn)業(yè)，以國際旅游消費年活動為載體，引入高水準、有市場影響力的演藝和重大賽事活動，并努力形成‘處處有旅游、行行+旅游’的全域旅游格局。這對加強海南國際旅游消費中心的建設(shè)很有必要，是海南國際旅游消費中心發(fā)展的加速器。”省政協(xié)委員朱鼎健說。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。在逐夢自貿(mào)港的新征程中，海南前進的步伐將更加堅定有力！
（本報海口1月16日訊）