納入生態紅線管控 建立保護修復制度 出臺法規條例保護

海南濕地逐步告別“自然”保護

東方市四必灣千余畝紅樹林綠意盎然。海南日報記者 蘇曉杰 攝

空中鳥瞰昌江海尾濕地海防林。海南日報記者 蘇曉杰 攝

海口市美蘭區演豐鎮東寨港國家級自然保護區,白鷺翩躚起舞。海南日報記者 張茂 攝

　　陵水新村港，嫩綠的紅樹苗隨風搖曳；儋州新盈國家濕地公園，珍稀鳥類在此安家；海口東寨港，昔日荒灘已成綠洲……濕地，是海南生態的一個重要代名詞，保護好濕地生態系統，對全省生態保護具有重要意義。

　　黨的十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。近年來，我省重視生態環境保護與生態文明建設。在近日召開的省委經濟工作會議上，也對全省生態環境保護和生態文明建設工作作出系列部署，這對海南堅定不移地實施生態立省戰略、加快建設美好新海南意義重大。

　　濕地保護，是全省深入推進生態環境六大專項整治的重要內容之一。近年來，我省開展濕地保護專項行動，對全省濕地情況開展摸底調查，并在“多規合一”改革中，把濕地保護面積納入到生態紅線區域內，并通過完善基礎設施、嚴控污染源、退塘還濕（林）等舉措，對市縣重點濕地開展生態修復。

　　今年以來，我省加快部署建立系統完整的濕地保護修復制度，累計推動了323萬畝濕地面積納入生態紅線區域，2017年全省新增濕地保護面積達到13441公頃，濕地保護率從2016年的21.35%提高到了25.55%。這兩年，全省共完成退塘還濕（林）8500畝，全省累計已有60%以上濕地保護面積納入生態紅線區域管控范圍。

　　今年9月份，我省還出臺了《海南省濕地保護修復制度實施方案》，方案明確了完善濕地分部門分級管理體系、實行濕地保護目標責任制、建立退化濕地修復制度、完善濕地立法保護制度，健全濕地檢測評價體系、健全濕地用途監管機制等六項任務。目前，方案正在逐步落實當中。方案的落實將加快推進濕地保護管理建設工作制度化和規范化。

　　省林業廳相關負責人介紹，按照省委經濟工作會議部署，今后要高質量推進濕地保護與修復工作，出臺相關法規條例，依據科學認定標準，對濕地實施分級管理。

　　目前，《海南省濕地保護條例》草案已經通過了省人大第一次審議，預計明年年初可正式出臺。同時， 省林業廳還編制完成了《海南省重要濕地與一般濕地認定標準》， 正在編制《海南省重要濕地和一般濕地管理辦法》。今后，省林業廳將會同相關濕地主管部門聯合發布濕地名錄，對我省濕地實施分級管理。（記者孫慧 通訊員羅軼奇）