堅持黨的領導 確保自貿港建設行穩致遠
——習近平總書記考察海南時的重要講話在全省干部群眾中引起強烈反響

綜合海南日報記者

殷殷囑托猶在耳畔，責任擔當落在實處。沐浴春光，從鄉村田野到工程一線，海南自由貿易港黨員干部群眾干事創業熱情高漲。

4月10日至13日，習近平總書記在海南考察時強調，要堅持黨的領導不動搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅持正確政治方向。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，牢牢把握中國特色社會主義這個定性。要堅持維護國家安全不動搖，加強重大風險識別和防范，統籌改革發展穩定，堅持先立后破、不立不破。

“中國特色”是海南自貿港的鮮明“標簽”，體現的正是堅持黨的領導、堅持正確政治方向。習近平總書記考察海南時的重要講話，在全省各級黨員干部群眾中引發熱烈反響。大家紛紛表示，要牢記習近平總書記的諄諄囑托，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更加強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，投身海南自貿港建設，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。

心懷“國之大者”

突出“中國特色”

“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。”海南自貿港正向世界講述中國全面深化改革開放的生動故事。

“習近平總書記此次考察海南，向國內外釋放出三個強烈的信號。”海南大學馬克思主義學院研究員夏鋒認為，一是釋放出中國對外開放的大門只會越開越大的強烈信號。面對經濟全球化逆潮，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動海南自由貿易港建設，用實際行動向世界表明，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

二是釋放出全面深化改革開放的強烈信號。海南是我國最大的經濟特區、高水平開放的重要試驗田，習近平總書記考察海南時就推進農業供給側結構性改革、加快科技體制機制改革等提出要求，表明我國要以更高水平開放促進更深層次改革，著力破除各方面體制機制弊端，為加快完善社會主義市場經濟體制探索新路徑、積累新經驗，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，讓海南成為新時代中國改革開放的示范。

夏鋒說：“三是釋放出貫徹新發展理念、推動高質量發展的強烈信號。海南擁有自貿港政策、一流的生態環境、面向東盟開放前沿地理區位、海洋大省等綜合優勢，有條件讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山，有條件利用好海南自貿港和RCEP政策疊加優勢，形成特色鮮明、具有較強競爭力的優勢產業，為全國高質量發展提供典型示范。”

如何抓住“中國特色”這一關鍵核心?2018年以來，海南不斷加強黨的建設，著力發揮好黨建在自由貿易港建設中引領方向、改革創新、攻堅克難、服務保障的作用，為高質量高標準建設海南自由貿易港提供堅強政治保證，確保全面深化改革開放正確方向。

以一流黨建引領一流開放，省委把黨建引領海南自由貿易港建設作為“一號工程”“置頂工作”，明確提出了“五個堅持”，出臺了《中共海南省委關于堅持以黨建引領海南自由貿易港建設的意見》，深刻闡述了黨建之于海南自貿港建設的重要意義，從強化對海南自由貿易港建設的政治引領等多個方面提出舉措、目標。

海南省旅游投資控股集團有限公司黨委書記、董事長陳鐵軍表示，公司高度重視黨建引領，將黨的領導與公司治理深度融合。近兩年來，在國企改革三年行動的大背景下，該公司從黨史學習教育中汲取精神動力，全力推進各項風險化解處置，實現改革發展中各項風險的有效化解與可防可控。接下來，該公司將貫徹習近平總書記考察海南時的重要講話精神，完善中國特色現代企業制度，將黨的領導有機融入公司治理體系。

習近平總書記強調，推進自由貿易港建設是一個復雜的系統工程，要做好長期奮斗的思想準備和工作準備。

紛繁復雜之中更需抓住中心，明確方向。省委黨校法學教研部主任程良波表示，在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的大背景下，面對紛繁復雜的國際國內形勢，加強黨的政治建設，始終保持正確的政治方向是思想準備工作的核心要義，事關自貿港建設事業興衰成敗。他說：“為此，要認真貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，堅持黨的領導不動搖，要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情。要弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統領，推進黨的各方面建設，推進自貿港高質量發展。要堅持一手抓深化改革、擴大開放，一手抓精神文明建設，持之以恒抓好理想信念教育，不斷加強誠信建設，倡導遵紀守法、誠實守信的社會風尚，打造自貿港一流的營商環境。”

黨的事業根基在基層。習近平總書記強調，要夯實基層基礎，持續擴大黨組織有效覆蓋，把各領域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

海南樹立大抓基層的鮮明導向，高質量完成2533個行政村、663個社區(含95個農墾居)換屆任務，村(社區)“兩委”換屆“一肩挑”率、基層黨組織書記大專以上學歷占比等多項主要指標均高于全國平均水平，黨員群眾對換屆工作滿意率達99%以上。基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯。

“牢記囑托，進一步做好基層黨建工作，我們將認真落實黨建引領海南自由貿易港建設‘1+2+7’系列文件，把各領域黨建工作進一步往實里抓、往深里抓，持續擴大黨組織有效覆蓋，著力把各領域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。”省委組織部組織二處處長張雷介紹，下一步，將以基層黨組織書記為重點，精心組織實施新時代基層干部主題培訓行動計劃。圍繞學習貫徹習近平總書記考察海南時的重要講話精神，聚焦鄉村振興、基層治理中的熱點難點問題，突出實干實訓，抓好全省各領域基層黨組織書記集中輪訓。

做好“人”的文章

服務發展大局

海南自貿港建設最稀缺的資源就是人才。

2018年4月以來，海南堅定實施人才引進培養“雙輪驅動”戰略，全省引進人才43.2萬人，培養人才成效顯著，人才資源總量已達190多萬人，占人口總量的19.97%。特別是堅持深化人才發展體制機制改革，推動人才政策集成創新，如總結形成的“創建海南自由貿易港人才發展體制機制”案例獲評第五屆全國人才工作創新案例“最佳案例獎”等，人才活力不斷迸發，全省人才工作呈現出全新局面。2018年以來，海南一方面積極招才引智，一方面大力培養本地人才，通過出臺一系列優惠政策，為海南自貿港發展注能、儲能。大力實施“百萬人才進海南行動計劃”，推動人才引進數量逐年增長。

省委人才發展局局長陳雷表示，海南將以習近平總書記重要講話精神為指引，推動人才事業超常規發展。加快出臺關于加強和改進新時代海南人才工作的重要舉措和海南自貿港人才發展規劃，對全省人才事業發展作出戰略謀劃;圍繞南繁、深海、航天三大未來產業，打造吸引和聚集人才的科技平臺;加大人才引進和培養力度，更大力度集聚國內外優秀人才;大力推進鄉村人才振興，引導人才到艱苦邊遠地區和基層一線服務;進一步擴大人才對外開放，積極搶抓全球化人才競爭先機;不斷加強人才政策集成創新，充分釋放人才創新創業創造活力。

堅持引進來走出去相結合，海南連續4年爭取中組部支持從全國選派415名優秀干部來瓊掛職，在制度集成創新、政策落地和產業升級等多個領域取得顯著成績，涌現出了不少先進典型。

習近平總書記指出，黨中央選派干部來自由貿易港掛職，既體現了黨中央對自由貿易港建設的關心和支持，也是對干部的培養鍛煉，要發揮掛職干部的積極作用，讓他們在基層一線增長才干。

作為掛職干部，海南師范大學黨委委員、副校長韓尚峰倍感振奮。他認為，海南師范大學不僅是一所大學，也代表一個行業，甚至關系著海南的未來。因此，要聚焦海南基礎教育發展的難度，提升師資培養質量，扛起教師教育和基礎教育的大旗;要增加科學研究的深度，緊密圍繞海南四大主導產業和“陸海空”三大未來產業加強科研攻關、提供智力支持;要加大對外合作辦學的力度，緊抓國際教育創新島建設機遇，打造“留學海南”品牌。

“作為見證者、思考者、實踐者，能夠參與到海南自貿港建設，我倍加珍惜。”韓尚峰表示，他將真正融入海南，站在“為黨育人，為國育才”的高度，落實立德樹人根本任務，為海南自貿港建設作出應有的貢獻。

建設自貿港為海南黨員干部帶來新機遇新挑戰，對大家的能力提出了更高要求，也唯有掌握“硬本領”，才能以不變應萬變。

習近平總書記強調，要加強干部教育培訓，引導廣大黨員、干部用黨的創新理論武裝頭腦，自覺踐行初心使命，著力解決“本領恐慌”、能力不足的問題，著力克服形式主義、官僚主義。

黨中央把干部能力建設提到全局高度，將其視為治國理政的關鍵要素。省委下定決心、下大力氣要做好“人”的文章，彰顯“做成事”的決心和信心。2022年，省委部署開展能力提升建設年活動，從多個維度出發，提升干部基礎能力專業能力。

海口市龍華區行政審批服務局局長曹獻平認為，只有真正深入一線走訪調研，才能真正了解到企業和群眾的訴求，也才能針對訴求不斷進行改革，讓企業和市民感受到更好的營商環境。

“作為黨員干部，我們要從問題切入，把上級精神與本地實際相結合，才能推動形成精準有效、靶向發力的思路和舉措，有力有效解決問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。”曹獻平說，接下來，該局將以“比學趕超”和能力提升建設年活動為契機，沉下身子到一線發現問題、解決問題。

中國銀行海南省分行黨委書記、行長柯建勛表示，作為海南自貿港建設的前沿單位，該行要把學習宣傳貫徹習近平總書記考察海南時的重要講話精神作為重要政治任務，與增強金融報國情懷和事業心責任感相結合，在全行范圍內迅速掀起學習宣傳熱潮，全面深入貫徹落實，用創新實干體現忠誠擔當，用發展實績體現落實成效。并在政策落地、體系建設、金融創新、服務實體、防范風險等方面積極主動作為，更加務實地推動海南自貿港建設。

在鄉村振興工作中，“人”這一因素更是不容忽視。

習近平總書記強調，推動鄉村全面振興，關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業。要強化農村基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

陵水黎族自治縣英州鎮政府干部陳飄對此感觸頗深。他認為，只有像習近平總書記說的那樣，鄉村全面振興的目標才能真正實現。他表示，將牢記習近平總書記的殷殷囑托，在接下來的工作中虛心傾聽各方聲音，不斷豐富知識結構，幫助鄉親們把致富之路越走越寬。

習近平總書記強調，要堅持嚴的主基調，深入推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設。

黨的十九大以來，在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，全省各級紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，緊扣習近平總書記和黨中央的重大關切強化政治監督，推動黨中央路線方針政策和工作部署在海南不折不扣落實落地，以實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

習近平總書記強調，要保持反腐敗的高壓態勢，準確把握反腐敗斗爭新的階段性特征，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地產開發、招商引資、項目建設等方面健全制度、堵塞漏洞，營造良好政治生態。

海南以推進清廉自貿港建設為全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設提供堅強保障——

針對土地利用、工程招投標、國土空間規劃“三個領域”開展集中整治。統籌各類監督力量對全省7113個公共工程和土地出讓項目開展嵌入式、全過程跟蹤監督。

聚焦“關鍵少數”，用好問責利器，倒逼責任落實。2021年，全省共問責黨組織101個，問責黨員領導干部、監察對象372人。

堅持反腐敗斗爭，首先從政治上看，全省各級紀檢監察機關聚焦破壞地方政治生態、阻礙自貿港建設、群眾反映強烈的腐敗問題，統籌力量嚴查快辦，不斷放大震懾效應。

海口市委常委、市紀委書記、市監委主任楊會春表示，面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，將牢記習近平總書記重托，保持政治定力、勇扛使命擔當，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，營造海口良好政治生態和發展環境。同時，聚焦“兩個維護”強化政治監督，圍繞“三個不動搖”，以及貫徹新發展理念、推動高質量發展這個“根本出路”，堅決防范和糾正有令不行、有禁不止問題，以盯責任、糾偏差、保落實、促發展的實際成效確保習近平總書記重要講話精神在海口不折不扣貫徹落實。

抓好精神文明建設

營造良好社會風尚

習近平總書記強調，越是深化改革、擴大開放，越要加強精神文明建設。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，不斷提升人民文明素養和社會文明程度。要加強誠信建設，倡導遵紀守法、誠實守信的社會風尚。

“習近平總書記考察海南時的重要講話，為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循，為推動我省精神文明建設高質量發展提供了堅強思想保證和強大精神力量。”省委宣傳部精神文明建設綜合協調處處長孫偉表示，省委宣傳部、省文明辦將因地制宜，突出海南特色，實施好“1159”文明創建工程，持續深入開展社會文明大行動，推動城鄉文明創建一體化發展，為迎接黨的二十大和省第八次黨代會勝利召開營造良好的社會環境。

孫偉介紹，省委宣傳部、省文明辦還將以宣傳普及《海南省文明行為促進條例》為抓手，持續推進社會主義核心價值觀教育實踐，深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，推進公民道德建設，扎實開展誠信踐諾行動，集中整治群眾反映強烈的誠信缺失問題，深入推進商務誠信、政務誠信、社會誠信、司法誠信建設。

文昌市文城鎮橫山村鄉村振興工作隊隊長符藝華表示，實施鄉村振興戰略從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這五個方面做出了總體要求，鄉風文明貫穿鄉村振興的各個方面，是鄉村振興戰略的靈魂所在。符藝華說，鄉村振興工作隊要以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，積極推進農村社會公德、家庭美德和個人品德建設，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

“我們還要加強農村公共文化建設，廣泛開展群眾喜聞樂見的、積極健康的精神娛樂活動。”符藝華說，作為鄉村振興工作隊隊長，一定要想群眾之所想，急群眾之所急，切實履行職責，為鄉村振興工作貢獻出自己應有的力量。

海口市瓊山區是國家歷史文化名城，旅游資源豐富。為盤活文旅資源，瓊山區旅文局黨員干部走街串巷，厘清了發展思路。“我們根據調研結果，以‘瓊臺福地 五好瓊山’為抓手，挖掘、保護、傳承、打造瓊山旅游資源好景點、歷史文化好故事、豐富多彩好活動、特色美食好味道、文創產品好手禮，推動農、旅、文融合，助力海南國際旅游消費中心建設。”海口市瓊山區旅文局局長林先鋒說。

精神文明不只影響著廣大黨員干部群眾干事創業的精氣神，也關乎海南自貿港加速建設的長遠“軟環境”。連日來，習近平總書記考察海南時的重要講話在我省團員青年和志愿者中引發熱烈反響。

“我會牢記習近平總書記的殷切囑托，進一步堅定信心、振奮精神，立足本職工作，勇于擔當作為，以實際行動擦亮海南自貿港‘生態招牌’。”共青團五指山市委青少年事務社工吳挺輝表示，作為一名青年志愿者，他將踐行好文明志愿服務，幫助群眾提高環保意識，讓大家在潛移默化中樹立環保理念，保護好五指山生態環境。

4月10日，習近平總書記來到中國海洋大學三亞海洋研究院，了解海洋觀測設備與信息服務系統研發應用情況，連線“深海一號”作業平臺。回憶起當時的情景，中國海洋大學三亞海洋研究院電子信息專業研一學生徐杰仍激動不已。“我真切地感受到總書記對海洋科技事業發展的關心。”徐杰說，作為新時代的共青團員，他將發揮所長，服務國家所需，在電子信息海洋技術研究領域不斷深耕，為海洋強國建設奉獻青春力量。(海南日報海口4月19日訊)