第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字政府分論壇舉行，海南作為主賓省交流經(jīng)驗——
大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐自貿(mào)港建設(shè)

10月12日上午，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州開幕。海南省作為主賓省之一展示了構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)社會治理體系方面的探索和成效。海南日報記者 王凱 攝

本報福州10月12日電 (記者 邵長春 通訊員 符丹丹)第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字政府分論壇10月12日下午在福建省福州市舉行，作為主賓省代表，海南省大數(shù)據(jù)管理局局長董學(xué)耕在會上介紹我省近年來積極探索一體化大數(shù)據(jù)社會治理體系，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段支撐海南自貿(mào)港建設(shè)的經(jīng)驗。

大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，基于大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及順應(yīng)信息化趨勢的大數(shù)據(jù)管理體制機制的改革創(chuàng)新，將會在提升政府治理能力現(xiàn)代化過程中發(fā)揮重要作用。

董學(xué)耕表示，海南省委、省政府高度重視信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為支撐自貿(mào)港建設(shè)的重要抓手。今年7月，《智慧海南建設(shè)總體方案(2020-2025)》公布，正推動新一代信息技術(shù)與海南經(jīng)濟社會發(fā)展全方位深度融合。

去年5月，海南成立了全國首個以法定機構(gòu)形式設(shè)立的大數(shù)據(jù)管理局來履行大數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和服務(wù)等職責(zé)，基本實現(xiàn)了“人員、管理、數(shù)據(jù)、技術(shù)、資金”的五集中管理。

今年，海南成為全國公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的八個試點省份之一。省大數(shù)據(jù)管理局正推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)平臺建設(shè)，充分利用公共數(shù)據(jù)資源，在多方面發(fā)揮其作用，為自貿(mào)港建設(shè)提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。

圍繞中央提出要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，海南自貿(mào)港將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點和前沿，成為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心。

“數(shù)據(jù)要素將在自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮重要作用，信息流也將發(fā)揮驅(qū)動引領(lǐng)和帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的作用，有利于極大促進全要素生產(chǎn)率的提升。”董學(xué)耕說，疫情期間，大數(shù)據(jù)為海南精準(zhǔn)防控研判決策提供了重要支撐，大數(shù)據(jù)為構(gòu)建重點關(guān)注人群數(shù)據(jù)庫，及時掌握出島人流物流情況及重點關(guān)注人員等分布情況，為全省指揮調(diào)度奠定良好基礎(chǔ)。

同時，我省還利用數(shù)字技術(shù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。董學(xué)耕說，海南自貿(mào)港建設(shè)對打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境提出了非常高的要求。如我省構(gòu)建的國際投資“單一窗口”，就歸集了全省企業(yè)證照、稅務(wù)、社保、投資項目、項目資源等政務(wù)數(shù)據(jù)上億條，為各行業(yè)管理部門制定政策、優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)能力等工作提供數(shù)據(jù)決策支撐。而通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合打通，全程可縮減材料55%，縮減審批時限和環(huán)節(jié)近70%，辦事時間從原來7天壓減到最快2天辦結(jié)。

此外，我省還利用數(shù)字技術(shù)提高監(jiān)管能力，支撐自貿(mào)港“管得住、放得開”，建設(shè)省社會管理平臺，建設(shè)人流、物流、資金流進出島信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了基于數(shù)據(jù)化的反走私輔助數(shù)據(jù)服務(wù)，為海南自貿(mào)港建設(shè)保駕護航。