強化用地用海保障。授權(quán)海南在不突破海南省國土空間規(guī)劃明確的生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田面積、耕地和林地保有量、建設用地總規(guī)模等重要指標并確保質(zhì)量不降低的前提下，按照國家規(guī)定的條件，對全省耕地、永久基本農(nóng)田、林地、建設用地布局調(diào)整進行審批并納入海南省和市縣國土空間規(guī)劃。積極推進城鄉(xiāng)及墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設用地新模式，推進農(nóng)墾土地資產(chǎn)化。建立集約節(jié)約用地制度、評價標準以及存量建設用地盤活處置政策體系。總結(jié)推廣文昌農(nóng)村土地制度改革三項試點經(jīng)驗，支持海南在全省深入推進農(nóng)村土地制度改革。依法保障國家重大項目用海需求。