我省首創全域“禁塑”制度體系，推動“禁塑”工作落地見效
生活“減塑” 生態“減負”

海南日報全媒體記者 周曉夢

“減負”的快遞包裹長啥樣？京東物流平臺配送員黃曉旭的快遞小車上，常有一些特別的快遞箱，它們通體綠色，封箱不用膠帶，而由折疊方式完成。

“這些‘綠盒子’是‘青流箱’，可循環使用，等收件人收完貨后，我們還要進行回收。”黃曉旭說。

快遞包裹刮起“綠色風”、全生物降解塑料袋越來越多、外賣打包的一次性餐飲具大變樣……作為國內第一個通過地方立法推行“禁塑”的省份，海南通過首創全域“禁塑”制度體系，為治理“白色污染”，尋找“綠色出口”。

實現多項全國首創

最近，家住海口市海甸島的市民王莉莉，迷上了一項“打卡”任務：自帶購物袋到家附近的菜籃子社區平價菜店買完菜后，再掏出一張特殊的打卡紙，由店員幫她記下“無塑購物”記錄。

“堅持21天，就能換回一個漁民手編的‘無塑海洋’專屬竹編菜籃子。”近期，王莉莉參加了“無塑海洋”社區減塑行動“21天菜籃子養成計劃”。這一行動計劃通過建立消費者打卡兌換機制，引導公眾積極減少使用一次性塑料袋。

將“減塑”行為嵌入到日常生活中，是“禁塑”工作深入推進帶來的顯著變化。

“全域‘禁塑’，是全域禁止生產、運輸、銷售、存儲和使用列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品，而非禁止所有塑料制品。”省生態環境廳有關負責人介紹，我省將“禁塑”工作作為國家生態文明試驗區的標志性工程，以集成創新的思路推動塑料污染綜合治理。

一項與塑料緊密聯系的工作有何創新之處？首創全域“禁塑”制度體系的落地見效，正給出答案。

據介紹，全域“禁塑”制度體系率先通過地方立法全面禁止一次性塑料制品，實現了頒布實施地方標準、制定“禁塑”名錄負面清單、建立全生物降解產品可追溯管理平臺等多項全國首創，全域“禁塑”成效明顯。

去年，我省完成《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》修正，全省重點行業場所替代品占有率達81.1%。此外，我省健全瓊州海峽禁塑聯合監管執法長效機制，并推廣漁船打撈垃圾“昌化模式”，持續開展“無塑海洋”行動。

持續發力告別“白色污染”

對于和一次性不可降解塑料制品“告別”的難題，海南從開展“禁塑”工作以來就著力破題。

加強頂層設計，構建“禁塑”法規制度體系；創新監管機制，形成多維聯動綜合監管模式；聚力產業發展，布局降解材料全鏈條產業……近年來，圍繞“禁塑”的一系列主要做法和舉措，力求落地落實。

以構建“禁塑”法規制度體系為例，我省制定“禁塑”實施方案，近年來持續以多個省直部門協同發力，系統推進“禁塑”工作，形成“法規+名錄+標準+可追溯平臺+替代品產業”全鏈條閉環“禁塑”制度體系。

“近年來，全省市場監管系統組織開展了‘鐵拳行動’‘倉儲環節禁塑專項行動’等一系列專項執法行動，嚴厲打擊生產、儲存、運輸、銷售、使用一次性不可降解塑料制品行為。”省市場監督管理局、海南省知識產權局執法局局長王宗昌介紹。同時，我省市場監管部門還建設了國內唯一的“降解材料質量安全評價與研究”國家市場監管重點實驗室，在全國率先編制發布了一系列全生物降解塑料地方標準，著力破解降解材料檢測難題。

依托“禁塑”契機及政策優勢，我省積極布局降解材料全鏈條產業，穩步推進替代品產業發展。據統計，去年全省生物降解材料產業總產銷2.6萬噸、產值4.06億元，同比分別增長69.8%、68.3%，“禁塑”推動生物降解制品產銷再創新高。

“在全面‘禁塑’的第五個年頭，我們將充分發揮統籌協調作用，全面謀劃部署，緊抓源頭管控、社會面管控等重點環節，持續推進各重點行業場所禁塑，進一步提高替代品市場占有率。”省生態環境廳有關負責人表示。

（海南日報海口8月11日訊）