布局“海陸空”未來產業，引進培育高企，搭建創新平臺，招攬科技人才……
科技創新助力自貿港建設

三月十日上午，中科院“探索一號”船載著“深海勇士”號載人潛水器在三亞崖州灣科技城南山港碼頭啟航，執行TS16航次科考任務，這是南山港首次作為科考船出發碼頭。 武昊 攝

3月6日，海南金盤智能科技股份有限公司工人正在加緊生產變壓器。該公司今年前兩月訂單額超過5億元人民幣，同比增長68%，出口量同比增長134%。樂凱 攝

3月4日，三亞市新村田洋國家南繁育種基地，科研人員正在查看辣椒苗生長情況。 武昊 攝

3月17日，俯瞰加速建設中的三亞崖州灣科技城。 武昊 攝

大數據、5G通信、無人機應用等技術讓人們的生產生活便捷高效，醫療健康領域的創新技術和醫用防護用品的研發生產尤為重要……受新冠肺炎疫情影響，經濟社會發展更為迫切地依靠科技創新的引領和支撐。

特別是在全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，在我國實現邁進創新型國家行列目標的決勝之年，在海南自貿港建設總體方案實施之年，2020年海南科技創新工作也面臨著前所未有的新優勢、新機遇。

作為我省三大主導產業之一，發展高新技術產業不僅是海南實施創新驅動發展戰略的具體措施，也是海南推動經濟結構轉型升級、實現高質量發展的重要抓手，是實現新舊動能轉換、拉動經濟增長的重要引擎。

為完成“1+N”政策體系、《加快海南科技創新開放發展實施方案》中自貿區階段的目標任務，去年以來，我省各級政府和科技主管部門、科研院所、高校、創新平臺、高新技術企業、科技人才等科技創新主體不斷發力，持續推動科技創新事業、推動高新技術產業發展。

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瞄準“海陸空” | 布局三大未來產業

利用5年時間建成國內獨特的深海技術戰略力量和研發基地，占據國際深海科技制高點……去年11月，無級別、無編制、無固定經費的海南省深海技術實驗室在中國科學院深海科學與工程研究所揭牌成立，提升深海科技創新能力，支撐海南深海科技產業發展。

實驗室成立后，科技部批準中科院深海所為全海深載人潛水器業主單位，這標志著全海深載人潛水器這一“國之重器”正式落戶海南。目前，全海深載人潛水器已進入總裝階段，未來不僅能為海洋資源開發利用、海洋生物多樣性保護、海洋防災減災等提供科學依據，也為多學科領域關鍵技術攻關、深海裝備研發應用等提供驗證平臺。

近年來，我省瞄準最有可能突破、最迫切需要發展的南繁育種、深海科技、航天科技等領域，面向海洋資源開發利用、深海探測、熱帶作物、空天信息等布局建設省級重點實驗室，建立與自貿港相適應的高新技術產業發展產學研體系，爭取在“海陸空”領域打造成為科技創新高地，壯大高新技術產業發展的技術研發力量，助力傳統產業改造升級。

省科技廳聯合三亞市政府共同推動深海科技城規劃建設取得實質性進展，同時采取“法定機構+平臺公司”運營模式，設立了三亞崖州灣科技城管理局法定機構，引進招商局集團全面參與深海科技城建設運營，全力開展深海相關技術研究，加快深海科技創新。

“熱帶高效農業一直是海南科技創新的特色板塊，也是極具優勢的領域。”省科技廳有關負責人介紹，為推進南繁種業和熱帶特色高效農業科技創新，省科技廳組織實施“主要南繁作物抗性服務平臺建設與應用”等省重大科技計劃項目，建設南繁作物抗性服務平臺，不斷積極爭取科技部支持海南承擔科技創新2030—“種業自主創新工程”重大項目。

近年來，一系列熱帶農業領域的科研項目相繼傳來喜訊。中國熱科院搶占熱帶作物生物技術研究制高點，陸續推動芒果、香蕉、橡膠、胡椒、木薯、白木香、椰子、沉香等熱帶作物的基因組研究，為熱帶特色農業高效發展打下基礎;中國熱科院品資所作為第二完成單位參與的“中國特色蘭科植物保育與種質創新及產業化關鍵技術”榮獲2019年度國家科學技術進步二等獎，該成果是我國蘭花領域的第一個國家科技進步獎，也是海南省花卉領域第一個國家科技進步獎。

此外，我省還引入中國科學院、中國農科院、中國農業大學等單位在海南設立新型研發機構，以及隆平高科、中信農業、中化集團等大型企業，建成運行了5個南繁公共開放實驗室，大力推動耐鹽堿水稻技術創新中心落戶三亞，為更多前沿科技團隊搭建平臺，提供空間，全力以赴打造南繁科技城。

北有文昌航天發射、南有三亞衛星應用，航空航天領域的發展離不開科技力量的持續輸入。近年來，我省引進中科院空天信息研究院在三亞設立“中科院空天信息研究院海南研究院”，協助省委軍民融合辦和文昌市啟動建設航天城起步區、航天超算中心暨航天大數據產業集群項目，推進與中科院力學所、文昌市政府共同簽訂戰略合作協議，發揮力學所在航天科技領域的資源等優勢，助推文昌國際航天城建設。

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引培并舉 | 高新技術企業發展勢頭足

3月3日，科大訊飛股份有限公司(以下簡稱科大訊飛)通過“云簽約”的方式入駐三亞崖州灣科技城，這是一家以智能語音和人工智能為核心的上市公司。

結合近年來在海南發展的經歷，科大訊飛海南公司總經理張樹彬切實感受到了海南高新技術產業呈現出的良好發展勢頭。“特別是2018年以來，海南自貿區、自貿港建設吸引了很多企業來瓊，除總部經濟業務板塊，更多的是創新創業型企業。”他說。

高新技術企業是推動高新技術產業發展的重要組成部分。“當前我省高新技術企業已經達到566家，營業收入736.6億元，同比增長11.3%。”省科技廳高新技術處有關負責人介紹，這些企業主要集中在生物與新醫藥、電子信息等領域，多為智慧密集型企業，員工中不乏“海歸”和外籍專家，為海南的創新要素聚集貢獻了力量。

作為一家海南本土成長起來的高新技術企業，疫情當前，擁有83項核心專利的海南金盤智能科技股份有限公司逆勢上揚。其主導產品遠銷美國、英國、日本等60多個國家和地區，2019年實現銷售額近20億元，創匯4200萬美元。“在省市兩級政府支持下，公司海南基地2月3日順利復產且無一員工感染。”海南金盤科技總經理李輝說，由于復工復產早，公司國內外訂單同比不減反增。

省高新技術企業協會會長、海南立昇凈水科技實業有限公司董事長陳良剛認為，高新技術產業知識和技術密集，產業附加值高，應對危機時，高新技術企業的抗風險能力也會更強一些。

為不斷引進和培育創新型企業，提升支撐高質量發展能力，我省出臺了《海南省創新型企業培育行動計劃(2020-2022)》，不斷加強創新創業載體建設，積極研究將評審權限下放給部分市縣、重點園區，引導海口、三亞、澄邁、洋浦經濟開發區等市縣(區)落實高新技術企業培育和引進目標任務，力爭2020年全省高新技術企業達800家。

我省還不斷發揮各類社會組織的橋梁作用，加大科技招商引資力度，重點引進高新技術企業、“獨角獸”科技企業、科技領軍企業、國內知名科研機構、科技服務機構等，與本地高新技術企業一同壯大海南科技創新事業發展。

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搭建創新平臺 | 加強關鍵領域攻關

“目前我們支持省深海技術實驗室專項經費約1.5億元，保障全海深載人潛水器開展海試任務，推動‘深海/深淵智能技術及海底原位科學試驗站’A類先導項目實施。”省科技廳相關負責人介紹，實驗室與國內其它科研單位合作建成4家分實驗室。今年3月10日，“探索一號”科考船搭載“深海勇士”號載人潛水器在三亞崖州灣科技城南山港碼頭啟航，開始2020年首次即TS16航次科考任務。

創新平臺的搭建，可以加速整合各方優秀科研力量，加速科研項目的攻關。去年，我省新設省級重點實驗室8家、院士創新平臺61家、科技企業孵化器1家、眾創空間2家，全省各類創新平臺和服務機構數量累計達到600家，同時推動中國熱帶農業科學院品資所獲批建設“國家熱帶植物種質資源庫”。

國家重點實驗室等平臺產出一系列豐碩的科研成果，帶出了一個又一個科研團隊。

海南大學“南海海洋資源利用國家重點實驗室”和海南中航特玻材料有限公司“特種玻璃國家重點實驗室”共承擔科研項目44項，發表論文200余篇，獲省部級科技獎7項，獲授權國家發明專利近百項，發布實施國家標準3項，發表專著19部，培養碩士研究生30人。此外，中國熱科院橡膠所申報的“國家引才引智示范基地”項目，成為2020年度我省唯一一家獲批的建設單位。

筑得好巢引鳳來。由三亞市投資建設的“三亞崖州灣科技城科教城深海科技創新公共平臺”項目，總投資28.98億元，包括綜合實驗區、學術交流中心、創新研發基地、實驗測試基地等功能區塊，先后吸引上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、武漢理工大學等知名高校入駐，開展海洋領域科技創新和人才培養。中科院南海所、中科院深海所、中國地質調查局、招商工業、華大海洋、一飛智控等知名科研機構和企業也紛紛入駐崖州灣科技城，為我省深海領域科技創新注入更前沿、更有活力的科技創新主體。

聚焦省委、省政府戰略部署和經濟社會發展重大需求組織科研項目，省級財政科技計劃聚焦海洋科技、熱帶特色農業、航天科技、生態環保新能源、生命與健康，以及大數據人工智能區塊鏈等領域，去年安排財政資金3.5億元，立項支持省重大科技計劃、重點研發計劃和自然科學基金(含高層次人才)項目1071個。

為應對疫情，今年2月起，聚焦一線臨床醫療機構的科研需求，我省啟動首批新冠肺炎防治應急科研項目工作，支持7項新冠肺炎防治應急科研項目，加強疫情防控應急科技攻關。

“醫療健康產業是我省十二大重要產業之一，加強臨床醫學中心建設，可以為提升醫療健康產業發展科研水平，為其跨越發展提供技術支撐。”省科技廳相關負責人介紹，去年我省全力推動6家省級臨床醫學研究中心建設，形成覆蓋各級醫療機構的協同創新網絡，共支持經費1300萬元。

此外，海南省國際先進醫藥技術臨床醫學研究中心建立了“三級平臺網絡體系”，創建了尖端醫療技術人才孵化基地等一系列平臺基地。海南省急危重癥臨床醫學研究中心獲批全國首家急救與創傷研究教育部重點實驗室和中國醫學科學院海島急救醫學創新單元項目。

平臺搭建完成，國內外人才聚集效應逐步顯現。去年來，省科技廳打造的創新平臺吸引400多名院士團隊成員到海南開展工作，支持394位高層次人才開展科研攻關，全省獲批赴美國、新加坡等國家和香港等地區培訓項目50個共921人次，項目數量和人員規模同比增長近50%。海口市也不斷探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度。

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打造創新高地 | 推動市縣協同發展

俄羅斯人埃琳娜·謝勒梅托娃在辦理外國人來瓊工作許可證時，感受到了便捷和高效：“兩個多星期就拿到了工作許可證，比預想的提前了一個多月!”

省科技廳(省外專局)把外國人來瓊工作許可預審權限下放到園區，為園區就業創業的外籍人員提供便利，大大節省了外籍人員辦理許可證的時間。同時也給有實際需求的園區下放部分工作許可審批權限，不僅可以提升外國人來海南工作的便利度，也能在釋放園區的創新活力的同時，推動各市縣和園區協同發展。

近日，省科技廳黨組印發《關于開啟自由貿易港科技創新新征程的意見》，要求強化海口市創新型城市建設成效，加大對中小企業創新支持，發展壯大高新技術企業，提升高新技術產業開發區發展質量;支持三亞市積極創建創新型城市，推動三亞崖州灣科技城、互聯網信息產業園、遙感信息產業園、海南信息安全基地建設;推動縣域科技創新發展，用科技助力脫貧攻堅和鄉村振興。

為推動各市縣科技創新協同發展，去年省科技廳制定了《海南省縣域創新驅動發展引導項目管理暫行辦法》，安排1000萬元支持五指山市加快創建創新型縣(市)，支持儋州市與中國熱科院成立儋州市科技成果轉化中心，打造全市乃至海南西部的科技公共服務平臺;推動海南陵水國家農業科技園區順利通過科技部評估驗收;海口市兌現招商落地企業市級獎勵金額5.05億元，工業扶持、獎勵資金約5.7億元，落實省、市財政資金1.25億元。

海南農村有許多“泥腿子”專家，他們有知識、有技能、肯實干，奔走于青山綠水間，在貧困地區掀起了一股農業科技“風暴”，不僅強化了地方政府和農民的科技意識，也從一定程度上推動了各市縣科技創新協同發展。去年，全省18個市縣(不含三沙市)創建104個科技扶貧示范村、1048戶科技扶貧示范戶;選派169名科技人員到中西部11個市縣開展農業科技服務，實現809名科技特派員對全省600個貧困村的科技服務全覆蓋;省科技廳定點扶貧的東方大田鎮俄樂村和板橋鎮新園村全部實現脫貧出列。

(本版策劃/夏天 本版撰文/夏天 于麗麗)