國家發改委公布《海南現代綜合交通運輸體系規劃》

國家發改委公布《海南現代綜合交通運輸體系規劃》
規劃研究海口至三亞中線鐵路

本報海口9月30日訊 (記者 梁振君)國家發改委9月29日公布了《海南現代綜合交通運輸體系規劃》(以下簡稱《規劃》)，規劃期限為2020年至2025年，遠期展望至2035年。

根據《規劃》，到2025年，高速環島、海口和三亞之間1.5小時快速通達，高速鐵路客運量4000萬人次;公路通車里程4萬公里，其中高速公路1400公里，“豐”字型+環線高速公路網絡基本形成;沿海港口萬噸級及以上泊位數達到80個，“四方五港”分工格局更加完善;民用運輸機場達到5個，建成以海口、三亞、瓊海等機場為核心，其他機場和通用機場為補充的綜合機場體系，成為通達全國，面向太平洋、印度洋的航空樞紐。基本建成內通外暢、服務優質、功能完備、智慧低碳的現代綜合交通運輸體系框架，對海南自貿港、生態文明試驗區、國際旅游消費中心和重大戰略服務保障區的支撐引領能力明顯增強。

展望到2035年，海南將建成現代綜合交通運輸體系，運輸服務能力和質量全面升級，國際互聯互通水平顯著提升，基本實現交通運輸現代化，更好服務海南全面深化改革開放。

為實現上述發展目標，海南將重點構建以環島高速鐵路、高速公路、航空運輸為骨干，省內國省道、農村公路為基礎，大型機場、港口為樞紐，層次清晰、便捷暢通的綜合交通基礎設施體系。完善綜合交通網絡布局。在已建成的以高速鐵路、高速公路為主的“田”字型運輸通道骨架基礎上，建設橫向公路通道，研究縱向鐵路通道，形成“豐”字型+環線的多層次綜合交通網絡格局。推進軌道交通建設。充分利用既有環島高速鐵路，開行城際列車，并實現與機場、港口、城市公共交通的無縫銜接。加快推進“海澄文”綜合經濟圈和“大三亞”旅游經濟圈城際軌道交通規劃，爭取“十四五”開建。完善普通公路網絡，建設村村通暢、安全便捷的農村公路，提高覆蓋水平。

在建設現代綜合交通樞紐方面，我省將構建以海口、三亞全國性綜合樞紐為主，洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中、三沙等為基礎的綜合交通樞紐框架，延伸輻射范圍，提升戰略保障功能和國際服務能力。規劃建設洋浦至儋州鐵路。規劃研究海口至三亞中線鐵路。推進現代綜合客運樞紐建設，加強鐵路車站與機場、大型客運碼頭、公路客運站等設施同站布置和無縫銜接。建設海口、三亞、洋浦等國家物流樞紐。

優化港口分工格局。重點支持海口、洋浦港做優做強，提高現代化、集約化水平。將洋浦港打造成為區域性國際集裝箱中轉以及油氣化工等專業化碼頭為主的樞紐港，加強與西部陸海新通道銜接。進一步提升海口作為綜合性港口，三亞以郵輪旅游為主的港口，洋浦以集裝箱等外貿進出口為主的港口，八所港、清瀾港、三沙港作為地區性港口的服務功能，形成層次清晰、分工合理、互補協同的港口格局。強化港口與鐵路、航空等聯程聯運和無縫銜接，完善海口、八所、清瀾等港口疏港公路通道。

提升機場服務水平。構建海口、三亞區域樞紐機場，加密國際航空網絡，提升航空服務水平。優化民航海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲機場進離場航線。建設海口美蘭機場擴建工程。三亞新機場在前期工作中充分論證連接環島高鐵和預留城際鐵路直接引入的可行性。推動島內機場一體化運營，完善集疏運體系，實現機場與高速公路、高鐵、海運的無縫銜接。有序推進通用機場建設，使之與民用運輸機場協同發展。

《規劃》提出，要推進客運一體化發展。加快發展島內島外空鐵、海鐵等旅客一體化聯程聯運，推進島內與島外各種交通運輸方式運力、班次、信息等有效對接，實現高鐵、航空、海運等不同方式間旅客出行一站式服務。以海口、三亞為重點，建成若干集多種運輸方式換乘、商務、娛樂為一體的現代化綜合客運樞紐，旅客出行更加便捷、安全可靠。研究提出快速跨越瓊州海峽的鐵路與海運一體化運輸方案等。

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海南綜合運輸通道布局

外環主通道：環島綜合運輸通道，起自海口，經文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、東方、洋浦、臨高，環繞至海口止，由海口通過跨海輪渡等方式與內地湛江連接。

“豐”字形主通道：

一縱：海口經瓊中至三亞運輸通道，起自海口，經屯昌、瓊中、五指山、保亭，至三亞。

三橫：文昌至臨高運輸通道，起自文昌，經定安、澄邁，至臨高。瓊海至洋浦運輸通道，起自瓊海，經屯昌、儋州，至洋浦。陵水至東方運輸通道，起自陵水，經保亭、五指山、樂東，至東方。

海南綜合運輸通道建設項目

鐵路：規劃建設洋浦至儋州鐵路。規劃研究海口至三亞中線鐵路。研究以海口、三亞市為核心的多層次軌道交通網絡規劃方案。開展跨瓊州海峽鐵路建設方案研究。

公路：建成瓊海經瓊中至洋浦高速公路。建設文昌經定安、澄邁至臨高，陵水經保亭、五指山、樂東至東方等高等級公路。建設海口經定安至瓊海、海口經澄邁至儋州、陵水經三亞至樂東等環島高速公路重點路段升級改造工程。研究推進環島高速公路向重點港口、旅游區延伸的聯絡線建設。推進環島環熱帶雨林國家公園旅游公路建設。

海南綜合交通樞紐建設項目

港口：建設海口港、洋浦港集裝箱碼頭工程，以及海口港綜合客運樞紐、滾裝碼頭工程等。完善港口集疏運體系，構建便捷高效郵輪母港配套交通網絡。

機場：建設海口美蘭機場擴建工程。加快推進三亞新機場前期工作。開展儋州機場、東方/五指山機場前期工作。

(梁振君 輯)