海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《海南
自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營
許可管理辦法》的通知
瓊府辦〔2025〕37號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2025年7月28日八屆省政府第68次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹實施。施行后，2021年11月18日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（瓊府辦〔2021〕61號）同時廢止。

海南省人民政府辦公廳
2025年8月8日

（此件主動公開）

海南自由貿(mào)易港種子進出口生產(chǎn)
經(jīng)營許可管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合海南自由貿(mào)易港實際，制定本辦法。

第二條  在海南自由貿(mào)易港從事種子進出口業(yè)務的企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、核發(fā)、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負責農(nóng)作物種子、林草種子進出口業(yè)務種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（以下簡稱種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）的受理、核發(fā)與監(jiān)管。

第二章  申請條件

第四條  申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當具備下列條件：

（一）在海南自由貿(mào)易港內(nèi)有固定的經(jīng)營場所；

（二）有相應的質(zhì)量檢驗能力；

（三）有必要的加工設備；

（四）有配套的倉儲設施；

（五）有專業(yè)的技術人員；

（六）有合法經(jīng)營的品種；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條  從事農(nóng)作物種苗和林草種苗進出口業(yè)務的，除具備本辦法第四條規(guī)定的條件外，還應當具備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的隔離條件。

第六條  辦公場所可為自主產(chǎn)權或自有資產(chǎn)，也可租賃。

第七條  質(zhì)量檢驗能力是指企業(yè)擁有自有或租賃的檢驗儀器設備，或與有資質(zhì)的檢測機構開展合作，完成企業(yè)種子質(zhì)量檢驗。

第八條  加工設備必須與生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)作物、林草種類相適應，設備應當為企業(yè)自有。

第九條  配套的倉儲設施應當能滿足種子儲藏要求，確需低溫保藏的，還應建有低溫庫。倉儲設施可以自建或租賃。

第十條  隔離設施應當滿足相應農(nóng)作物和林草的合理空間隔離或物理隔離設施。物理隔離設施可以自建或租賃。

第十一條  專業(yè)的技術人員是指具有農(nóng)作物、林草種子相應專業(yè)中專以上學歷、初級以上技術職稱或者同等技術水平的生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗等技術人員。

第十二條  合法經(jīng)營的品種是指自有或獲得授權的品種，主要農(nóng)作物品種和主要林草品種還應通過品種審定。

第三章  申請、受理和核發(fā)

第十三條  申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應當向省級政務服務窗口或海南政務服務網(wǎng)提交下列材料：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；

（二）辦公場所、質(zhì)量檢驗能力、加工設備、倉儲設施、經(jīng)營品種等說明材料，說明材料應包括辦公場所的位置和面積、設施設備儀器型號及功能、品種權授權書等，固定資產(chǎn)或設備設施應提供資產(chǎn)詳實說明，屬于租賃的應提供租賃合同和資金兌付憑據(jù)；

（三）種子生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗等技術人員基本情況的說明材料；

（四）以告知承諾制辦理的，還應當提交書面承諾書。

第十四條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當及時審核有關材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并及時將相關行政許可信息通過海南一體化在線政務服務平臺向社會公開。不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第四章  許可證管理

第十五條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年。推動電子證照應用，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，生產(chǎn)經(jīng)營者應當在有效期滿6個月前重新提出申請；林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營者應當在有效期滿30日前重新提出申請。

第十六條  農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證在有效期內(nèi)，變更主證載明事項的，生產(chǎn)經(jīng)營者應提出書面申請。注冊地址、法定代表人、作物種類及副證載明事項能當場變更的，材料齊全且符合法定形式的，應予以當場變更。

林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明事項發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營者應當自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關提出變更的書面申請。申請者應當提交變更申請和變更事項的相關材料，并將種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機關。有效期限和有效區(qū)域不得申請變更。

第十七條  有下列情形之一的，發(fā)證機關應當注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并予以公告：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

第五章  監(jiān)督管理

第十八條  從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照有關法律法規(guī)要求，建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，確保可追溯。

第十九條  進出口轉基因種子的，應當遵守《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》等規(guī)定。禁止非法進出口轉基因種子。

第二十條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當按照《中華人民共和國種子法》規(guī)定開展監(jiān)督檢查；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。

第二十一條  從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應在年度經(jīng)營活動結束之后45日內(nèi)，如實向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門所屬種子管理機構上報經(jīng)營信息，內(nèi)容主要包括進出口種子的實際數(shù)量、銷售范圍、生產(chǎn)情況等。

第二十二條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當加強種子信息化建設，建立種子公共信息系統(tǒng)，促進種子信息數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的共享開放。

第六章  附  則

第二十三條  本辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門負責解釋。

第二十四條  本辦法自2025年9月8日起施行。