今日，中國民航局舉行新聞發布會，介紹民航2月安全生產運行情況、介紹行業發展相關政策及對2021年行業發展的前景展望、解讀《公共航空運輸旅客服務管理規定》。民航局發展計劃司副司長張清指出，行業將力爭全年運輸總規模恢復至疫情前80%以上，旅客運輸量恢復至疫情前90%左右，貨郵運輸量與疫情前基本持平，努力實現航空企業減虧增盈。

張清表示，促進行業穩健恢復，民航局在去年出臺“16+8”項扶持政策的基礎上，于今年初出臺關于鞏固疫情防控成果支持行業穩定發展有關政策，提出突出規劃戰略引領、落實國家財稅政策、落實貸款優惠政策、持續實施降費政策、加大投資建設力度、實施行業精準調控等六個方面十五條政策措施。

在突出規劃戰略引領方面，主要包括按照規劃編制工作時間表和路線圖，及時發布和宣貫行業“十四五”總體規劃和各專項規劃。同時，完善規劃實施監督管理體系和落實發展規劃機制，確保各項規劃順利實施、落地見效。

在落實國家財稅政策方面，主要包括落實國家關于民航發展基金收支政策，降低航空公司運營成本;協調有關部門完善航材進口免稅政策，進一步減輕企業負擔;按照新修訂出臺的中小機場補貼辦法，加大對三區三州、邊疆邊境、東北地區、偏遠落后地區中小機場的支持力度;充分利用現行航線補貼政策，支持航空公司使用支線機型和運營支線航線。

在落實貸款優惠政策方面，主要包括用足用好針對航空公司的優惠利率應急貸款政策，協調有關部門，在剩余應急貸款額度內增加對航空公司的貸款規模，緩解航空公司流動性困難。

在持續實施降費政策方面，主要包括機場管理機構免收按照國務院聯防聯控機制部署執行重大運輸飛行任務的航空性業務收費和地面服務收費，空管單位免收進近指揮費和航路費;延續機場收費(不含機場停場費優惠政策)、空管收費和航空煤油進銷差價優惠政策暫定至2021年6月30日。

在加大投資建設力度方面，主要包括重點推進民航新型基礎設施建設，開展新型基礎設施建設典型場景的試點示范工作;繼續推進重大項目投資管理。固化項目定期調度機制，以推進樞紐機場提質增效和增強空管、科教基礎保障能力為重點，加快推進基礎設施重大項目前期工作進展和建設進度，力爭全年完成固定資產投資1100億元。

在實施行業精準調控方面，主要包括做好運力調控，優化航線航班許可管理，完善運行總量與保障能力的匹配，繼續推進運價市場化改革和繼續補齊貨運發展短板等五項政策措施，均是圍繞促進行業恢復發展而推出，更加突出了行業在宏觀調控政策方面統籌協調、積極有力、靈活寬松的特點。

張清指出，今年行業仍處于恢復增長期，總體來看，民航行業穩的態勢沒有變，進的基礎趨于牢固，但變的因素仍然存在。當前，新冠肺炎疫情仍是影響民航行業恢復發展的最大不確定性因素。下一步，民航局將繼續統籌優化資源配置，促進出臺的各項支撐政策和措施落實落地，積極推進行業穩健恢復。行業將力爭全年運輸總規模恢復至疫情前80%以上，旅客運輸量恢復至疫情前90%左右，貨郵運輸量與疫情前基本持平，努力實現航空企業減虧增盈。