我省出臺六類措施
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 更好服務(wù)市場主體

本報(bào)訊（記者 蘇慶明）為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 更好服務(wù)市場主體實(shí)施意見的措施》（以下簡稱《措施》），持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，以期激發(fā)更大市場活力，增強(qiáng)市場內(nèi)生動力。

《措施》包括持續(xù)提升投資建設(shè)便利度、進(jìn)一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件、優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率、完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制等六類。

持續(xù)提升投資建設(shè)便利度方面，我省將建立多部門聯(lián)審工作機(jī)制，優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程。開展工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。通過建設(shè)海南省聯(lián)合測繪綜合服務(wù)平臺等，深入推進(jìn)“多測合一”。

進(jìn)一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件方面，我省將把涉外營業(yè)性演出活動等事項(xiàng)下放地級市審批，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。改進(jìn)二手車經(jīng)營主體備案制度。通過穩(wěn)步推進(jìn)僅銷售預(yù)包裝食品備案試行工作、嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等，降低小微企業(yè)經(jīng)營成本。

優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境方面，將通過持續(xù)推廣進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、全面推廣應(yīng)用“兩步申報(bào)”改革，進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率。在通關(guān)申報(bào)、口岸收費(fèi)等方面拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能。在進(jìn)一步減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營限制方面，支持外貿(mào)企業(yè)有關(guān)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，建立“海南鯛”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。

進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻方面，將優(yōu)化道路貨物運(yùn)輸駕駛員、獸醫(yī)從業(yè)條件。通過引導(dǎo)有需求的企業(yè)開展“共享用工”等，促進(jìn)人才流動和靈活就業(yè)。完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，對滿足相關(guān)條件的第二類醫(yī)療器械給予優(yōu)先審評審批，逐漸開放與智能汽車發(fā)展?fàn)顩r相匹配的道路測試和示范應(yīng)用區(qū)域。在增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景等供給方面，將推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)對接與共享、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”領(lǐng)域深度融合。

提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率方面，將通過加快實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用和探索“一業(yè)一證”改革，推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化。大力推行“非接觸式辦稅”。持續(xù)開展商標(biāo)注冊便利化改革。通過推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)等，優(yōu)化動產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)。

完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制方面，將建立健全政策評估制度，建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，抓好惠企政策兌現(xiàn)。