海南日報記者 王培琳

“大家對這些風(fēng)險線索有什么看法，可以分享下……”每隔一段時間，海南省稅務(wù)局反避稅工作專班（以下簡稱專班）就會召集專班人員，圍繞風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)檢索出的風(fēng)險企業(yè)列表，進(jìn)行業(yè)務(wù)探討，研究風(fēng)險排查的具體操作，專班負(fù)責(zé)人張小春一邊與大家探討，一邊給出指導(dǎo)建議，其他人則爭相發(fā)言。

據(jù)了解，專班是著眼于海南自貿(mào)港建設(shè)而設(shè)立，成立于2021年3月1日，現(xiàn)有23名干部，都是挑選全省稅務(wù)系統(tǒng)中精兵強(qiáng)將而組成，其中35周歲以下的青年干部17名，占比74%。兩年來，這支年輕的隊伍敢于創(chuàng)新、積極認(rèn)真做好反避稅相關(guān)工作。

“在一次開展對外支付專項風(fēng)險核查工作中，專班查實(shí)海南某企業(yè)公司對外支付存在重大風(fēng)險，在經(jīng)過數(shù)次談判和磋商后，專班和該公司達(dá)成一致意見，最終企業(yè)查補(bǔ)稅款全額入庫。”專班工作人員吳淑堯?qū)υ?jīng)的案件記憶深刻。

據(jù)介紹，專班探索推進(jìn)跨境（島）利潤轉(zhuǎn)移風(fēng)險監(jiān)控，先后對52戶報送同期資料企業(yè)和65戶享受自貿(mào)港稅收優(yōu)惠減免的企業(yè)開展稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移風(fēng)險監(jiān)控。

堅決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”，是專班成立的使命。據(jù)統(tǒng)計，專班自成立以來，對涉及轉(zhuǎn)讓定價、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)借貸與資本弱化、違規(guī)享受稅收優(yōu)惠等方面逃避稅問題的750多戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險排查，查辦案件72件，有效地防范了國家稅款流失，維護(hù)了國家稅收權(quán)益。

此外，為優(yōu)化自貿(mào)港稅收營商環(huán)境，專班主動承接稅務(wù)總局非居民個人便利化措施研發(fā)工作，系統(tǒng)性地梳理了我國現(xiàn)行的非居民個人稅收政策條款，檢索借鑒各國的非居民個人便利辦稅模式，參與開發(fā)非居民個人便利化措施應(yīng)用系統(tǒng)模塊并在全國率先試點(diǎn)成功，同時在海南省大數(shù)據(jù)管理局系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)與出入境管理部門間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了分鐘級的跨系統(tǒng)信息交互，讓外國人也能遠(yuǎn)程完成線上辦稅，不跑或少跑辦稅大廳。

事實(shí)上，海南自貿(mào)港建設(shè)以來，大量外來企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐海南。為了從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移至事先預(yù)防，降低外來企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移風(fēng)險，專班工作人員深入企業(yè)開展“一對一”精準(zhǔn)納稅輔導(dǎo)，量身定制個性化涉稅整改方案，敦促企業(yè)完善功能風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)合規(guī)運(yùn)營。

海南的反避稅工作起步較晚，經(jīng)驗較少，專業(yè)人員缺乏，在短時間內(nèi)取得如此成績，與專班成員們的努力分不開。在開展反避稅工作過程中，大家不斷摸著石頭過河，通過不斷的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討、實(shí)戰(zhàn)練兵、跟班學(xué)習(xí)，逐漸成長為海南自貿(mào)港反避稅工作的主力軍。

“我們借助專班這一平臺加快反避稅人才培訓(xùn)，先后派出8名稅務(wù)干部走出去跟班學(xué)習(xí)，同時邀請業(yè)內(nèi)專家團(tuán)隊給專班人員授課輔導(dǎo)，加強(qiáng)崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，做到以學(xué)促干、以干促學(xué)，一批反避稅人才脫穎而出，目前已有5名專班人員學(xué)成回到基層，進(jìn)一步增強(qiáng)了風(fēng)險防控力量?！睂０嘀饕?fù)責(zé)人黃世昌表示，專班一直堅持當(dāng)好創(chuàng)新風(fēng)險防控模式的開拓者，當(dāng)好服務(wù)納稅人的貼心人，同時，當(dāng)好培養(yǎng)反避稅人才的孵化器，力爭為優(yōu)化海南自貿(mào)港稅收營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。（本報海口6月18日訊）