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海南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率
綠滿山川守初心

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 周曉夢(mèng)

　　熱帶雨林里的“秘密”總是層出不窮。

　　不久前，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布消息稱：科研團(tuán)隊(duì)在海南熱帶雨林國(guó)家公園發(fā)現(xiàn)8個(gè)大型真菌新物種。新物種的不斷發(fā)現(xiàn)，正是海南生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展向好的有力見(jiàn)證。

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，要求海南要牢固樹(shù)立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

　　四年來(lái)，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和關(guān)于海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示精神，加快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港。

　　久久為功 筑牢自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障

　　優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是一筆既買不來(lái)也借不到的寶貴財(cái)富，沒(méi)有好的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有自貿(mào)港。

　　省委書(shū)記沈曉明強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常關(guān)心，多次作出重要指示批示。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到海南的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的寶貴財(cái)富，也是全國(guó)人民的寶貴財(cái)富，保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南各級(jí)干部必須了然于胸的“國(guó)之大者”。

　　從雨林到濕地，從海草床到珊瑚礁，從山川到海洋，海南有著獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)與自然資源。如何守住自然生態(tài)這一寶貴財(cái)富?遵循規(guī)律的科學(xué)意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的務(wù)實(shí)行動(dòng)都不能少。

　　“以最嚴(yán)格的制度和措施確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差”“協(xié)調(diào)處理好自由貿(mào)易港建設(shè)背景下生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系”……近4年來(lái)，在重要會(huì)議和重要文件中，與海南生態(tài)有關(guān)的關(guān)鍵詞匯頻頻出現(xiàn)，既把方向、管全局，也重落地、重實(shí)干。

　　去年，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)省級(jí)統(tǒng)籌展現(xiàn)新作為。我省優(yōu)化省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，圍繞碳達(dá)峰、碳中和等生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立9個(gè)專項(xiàng)組，加強(qiáng)各重點(diǎn)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)、部門協(xié)同和制度創(chuàng)新，年度推動(dòng)出臺(tái)各類重要規(guī)劃、方案、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等制度文件60余項(xiàng)，總結(jié)形成制度創(chuàng)新成果案例10個(gè)；并優(yōu)化督查調(diào)度機(jī)制，將63項(xiàng)試驗(yàn)區(qū)年度重點(diǎn)任務(wù)納入“省網(wǎng)上督查室”定期調(diào)度。

　　翻看近年來(lái)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的“成績(jī)單”，生態(tài)家底日益豐厚：2021年，我省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米，臭氧濃度處于近幾年的低值；海南熱帶雨林國(guó)家公園成為首批正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園之一；圍填海等生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改取得明顯突破，第一輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)實(shí)現(xiàn)“清零”，第二輪到期完成率達(dá)98.5%，國(guó)家海洋督察整改到期完成率達(dá)90.7%……

　　生態(tài)建設(shè)非一日之功，每一分綠色都來(lái)之不易。

　　4年前，海南迎來(lái)生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)遇。在中央12號(hào)文件中，加快生態(tài)文明體制改革被單獨(dú)提出來(lái)，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一，為推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗(yàn)。

　　學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。遵循總書(shū)記的囑托和中央12號(hào)文件的戰(zhàn)略定位，省委、省政府堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，以上率下，不斷開(kāi)創(chuàng)海南生態(tài)文明建設(shè)新境界，筑牢自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)扛起建設(shè)“美麗中國(guó)”的海南擔(dān)當(dāng)。

　　示范引領(lǐng) 以標(biāo)志性項(xiàng)目打造海南生態(tài)新優(yōu)勢(shì)

　　春分剛過(guò)，在儋州市中和鎮(zhèn)七里村，村邊的茅坡澇河兩岸的荒草被清除，河道岸邊用火山巖石砌成兩層護(hù)坡。“相信這次治理茅坡澇河，能讓村子變得更美。”七里村黨支部書(shū)記何耀助說(shuō)。

　　多年來(lái)，流經(jīng)七里村的茅坡澇河由于缺乏治理，加之上游養(yǎng)殖污染，導(dǎo)致河水渾濁不堪。如今，伴隨著儋州市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，茅坡澇河被列入治理項(xiàng)目，為河水“去污”指日可待。

　　當(dāng)前，我省在持續(xù)推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應(yīng)用和推廣等已有四項(xiàng)標(biāo)志性工程的同時(shí)，啟動(dòng)第五項(xiàng)標(biāo)志性工程，舉全省之力打一場(chǎng)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　2022年初，隨著全省“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，這項(xiàng)標(biāo)志性工程大幕也隨即拉開(kāi)。我省將治水攻堅(jiān)作為“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，系統(tǒng)推進(jìn)治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水“六水共治”，保護(hù)好海南島的“腎臟”。

　　自“4·13”以來(lái)，我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推動(dòng)一批標(biāo)志性工程“重頭戲”落地，既發(fā)揮其牽引、示范作用，更彰顯海南特色與優(yōu)勢(shì)。

　　“海南長(zhǎng)臂猿、海南熱帶雨林的保護(hù)工作，不僅在物種多樣性，更是在熱帶雨林與濱海保護(hù)等全球特別關(guān)注的重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題上，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和海南解決方案。”對(duì)于海南熱帶雨林國(guó)家公園的建設(shè)成效，世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)原總裁兼理事會(huì)主席章新勝如是評(píng)價(jià)。

　　公園內(nèi)熱帶雨林面積占比達(dá)73.89%、森林覆蓋率增長(zhǎng)至95.85%、整合聯(lián)通原20余個(gè)保護(hù)地、涵蓋了海南島95%以上的原始林和55%以上的天然林、推進(jìn)核心保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷、礦產(chǎn)項(xiàng)目已退出或不再開(kāi)采、小水電有序退出，海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)到5群35只……近年來(lái)，海南熱帶雨林國(guó)家公園持續(xù)邁出建設(shè)新步伐，為我省探索出一條綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　標(biāo)志性工程落地，還成為推動(dòng)生態(tài)文明領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色投資消費(fèi)的重要載體，為我省“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”打開(kāi)新的大門——

　　清潔能源島建設(shè)和清潔能源汽車推廣，不斷釋放低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?021年，全省清潔能源裝機(jī)比重提升至70.9%，較全國(guó)平均水平高23個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源發(fā)電量占統(tǒng)調(diào)發(fā)電量比重進(jìn)一步提升至56.5%。截至2022年2月底，全省新能源汽車保有量已達(dá)13.36萬(wàn)臺(tái)，占汽車保有量的7.69%，高出全國(guó)平均水平1.7倍以上，占比穩(wěn)居全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

　　在禁塑工作中，“洞見(jiàn)”投資消費(fèi)新時(shí)尚。目前，我省引進(jìn)、扶植全生物降解塑料制品產(chǎn)業(yè)，新建和轉(zhuǎn)型塑料企業(yè)17家，其中可生產(chǎn)餐具的企業(yè)5家，形成年設(shè)計(jì)產(chǎn)能膜袋4萬(wàn)噸、餐飲具1.5萬(wàn)噸，改性材料4萬(wàn)噸，滿足島內(nèi)對(duì)禁塑替代品生物降解塑料制品的需求。

　　裝配式建筑應(yīng)用和推廣，引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。2021年，全省裝配式建筑產(chǎn)能增長(zhǎng)1.3倍；裝配式建筑面積2280萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年逐年翻番。

　　省長(zhǎng)馮飛指出，要以標(biāo)志性項(xiàng)目為牽引，在推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，樹(shù)立一流目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成推進(jìn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

　　取舍有道 推動(dòng)生態(tài)“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“高質(zhì)量”

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道路上，我省取舍有道，追求“綠色GDP”，讓百姓共建共享生態(tài)紅利。

　　珠碧江入海口，儋州市海頭鎮(zhèn)老市村坐落于此。這是一個(gè)被河水與海水環(huán)繞的小村莊，全村常住人口僅有280多人，年輕人大部分出外務(wù)工。但近兩年，越來(lái)越多青年選擇返鄉(xiāng)，在村里開(kāi)起了圖書(shū)館、民宿……

　　這份吸引力，源自老市村近幾年生態(tài)環(huán)境的蛻變。在政府、公益組織的支持下，老市村圍繞村民生產(chǎn)生活需要，修復(fù)濕地生態(tài)、清理垃圾、改造廢棄?mèng)~蝦塘、恢復(fù)鹽田和繞村河道，逐步摸索出一條鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路。去年10月，老市村濕地生態(tài)修復(fù)及垃圾管理項(xiàng)目，入選了聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)的“生物多樣性100+全球典型案例”。

　　解開(kāi)“綠色密碼”，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以雙贏，“山水經(jīng)”是“致富經(jīng)”，也是“幸福經(jīng)”。

　　“實(shí)行差別化考核，取消全省三分之二市縣的GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資考核”“嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”“我們絕不以損害生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求發(fā)展”“確保綠水青山、碧海藍(lán)天成為海南永遠(yuǎn)的金字招牌”……近年來(lái)，我省堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并舉，不斷擦亮綠色發(fā)展底色。

　　中央12號(hào)文件要求，堅(jiān)持“綠色、循環(huán)、低碳”理念，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)有制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

　　當(dāng)前，我省符合綠色低碳環(huán)保要求的十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量。以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系正在逐步形成。2021年，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.4:19.1:61.5。旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

　　環(huán)境如水，發(fā)展似舟；水能載舟，亦能覆舟。建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，從一開(kāi)始就貫穿生態(tài)文明的理念，正在不斷推動(dòng)生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”，持續(xù)激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能。 (本報(bào)海口4月10日訊)

　　建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園

　　2021年，海南熱帶雨林國(guó)家公園成為首批正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園之一；海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量逐步恢復(fù)，新添兩只嬰猿，種群數(shù)量恢復(fù)到5群35只

　　“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　系統(tǒng)推進(jìn)治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水“六水共治”，保護(hù)好海南島的“腎臟”

　　清潔能源島和清潔能源汽車推廣

　　2021年，全省清潔能源裝機(jī)比重提升至70.9%，較全國(guó)平均水平高23個(gè)百分點(diǎn)；截至2022年2月底，全省新能源汽車保有量已達(dá)13.36萬(wàn)臺(tái)，占汽車保有量的7.69%，高出全國(guó)平均水平1.7倍以上

　　裝配式建筑應(yīng)用和推廣

　　2021年，全省裝配式建筑產(chǎn)能增長(zhǎng)1.3倍；裝配式建筑面積2280萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年逐年翻番

　　“禁塑”

　　引進(jìn)、扶植全生物降解塑料制品產(chǎn)業(yè)，新建和轉(zhuǎn)型塑料企業(yè)17家，滿足島內(nèi)對(duì)禁塑替代品生物降解塑料制品的需求